Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области о снятии объектов недвижимости с государственного кадастрового учета, изменении вида разрешенного использования земельного участка

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области о снятии с государственного кадастрового учета следующих объектов недвижимости: нежилого помещения площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; жилого помещения площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>; нежилого помещения площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>; изменении назначения здания площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, с «многоквартирного дома» на «жилой дом» согласно градостроительному регламенту; изменении вида разрешенного использования земельного участка площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с «для эксплуатации здания общежития» на «для ведения личного подсобного хозяйства» согласно градостроительному регламенту. В обоснование указав, что она является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> и расположенного на этом участке здания с кадастровым номером № на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН. На момент заключения сделки и регистрации права собственности приобретенное имущество состояло из здания общежития площадью <данные изъяты> с №, земельного участка площадью <данные изъяты> с №, земельного участка площадью <данные изъяты>., с №, земельного участка площадью <данные изъяты> с №. Все участки находились по одному адресу: <адрес>, но под разными литерами - <данные изъяты>. Для оформления документов по изменению вида разрешенного использования она объединила участки в один, в результате кадастровых работ образован один участок площадью <данные изъяты>. с КН №. В целях изменения вида разрешенного использования земельного участка и назначения здания она обратилась в Управление строительства и архитектуры Администрации Еткульского муниципального района. Ей выданы разрешительные документы - градостроительные регламенты № и №. Между тем, государственный кадастровый учет изменений вида разрешенного использования земельного участка не осуществлен. Росреестром принято решение о приостановлении ГКУ. В ходе проверки выяснилось, что здание общежития с КН № имеет назначение «многоквартирный дом». При этом на кадастровом учете стоят помещения, расположенные в указанном здании: нежилое помещение с кадастровым номером №, жилое помещение - квартира с кадастровым номером №, нежилое помещение с кадастровым номером № Указанные помещения не имеют собственников. Считает, что постановка на кадастровый учет самостоятельных объектов без надлежащим образом оформленных документов является незаконной; их сохранение влечет ограничение прав собственника по владению и пользованию этим имуществом. Законом установлен запрет на постановку на кадастровый учет не изолированных помещений, не обособленных от других в здании или сооружении. Наличие записей о трех обособленных объектах, которые фактически составляют один объект (запись о котором имеется), создает правовую неопределенность и создает препятствия в осуществлении правомочий собственника. Договор купли-продажи (явившийся основанием возникновения у нее прав на указанное имущество) не содержал никаких сведений о наличии самостоятельных помещений, стоящих на кадастровом учете. Снятие с ГКУ и государственная регистрация прекращения права на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с ГКУ и регистрацией прав на все объекты, образованные из исходных объектов. Истец приобрел здание в целях проживания со своей семьей и использования под жилое помещение. Изменение назначения здания и вида разрешенного использования необходимо для приведения в соответствие с фактическим использованием и для газификации жилого помещения. Кроме того, без изменения назначения здания не представляется возможным изменить вид разрешенного использования земельного участка.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена. Просит рассмотреть дело без своего участия, на заявленных исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен. В представленном суду отзыве считает Управление Росреестра ненадлежащим ответчиком по делу. Являющиеся предметом рассмотрения настоящего дела помещения в здании в с.Коелга, ФИО2 17б, поставлены на кадастровый учет на основании технических планов, подготовленных в результате проведения кадастровых работ по заявлению собственника здания общежития в соответствии с нормами, действовавшими в период рассматриваемых правоотношений. Сведения о регистрации прав в отношении указанных помещений отсутствуют. Само здание, в котором расположены рассматриваемые помещения, является нежилым зданием с наименованием «здание общежития», назначением «многоквартирный дом». При наличии в ЕГРН актуальных сведений о помещениях, расположенных в здании с КН № внести изменения в сведения о назначении здания не представляется возможным, поскольку в индивидуальном жилом доме не допускается кадастровый учет помещений.

Представитель третьего лица - Филиала ФГБУ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен. В представленном суду отзыве указал, что являющиеся предметом рассмотрения настоящего дела помещения в здании в <адрес> поставлены на кадастровый учет в 2015 году. Само здание поставлено на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок с КН № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в ЕГРН. Основанием для осуществления ГКУ и (или) государственный регистрации прав является в числе других Акт обследования, подготовленный в результате проведения кадастровых работ. Снятие с кадастрового учета объектов недвижимости возможно на основании решения суда. Поскольку здание с КН № имеет назначение «многоквартирный дом» и на ГКУ стоят помещения, расположенные в указанном здании, то изменения назначения здания в порядке, установленном Законом о регистрации не представляется возможным.

Представитель третьего лица - Администрации Еткульского муниципального района - в судебное заседание не явился, извещен. В представленном суду отзыве выразил согласие с иском. Указал, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением строительства и архитектуры Администрации Еткульского муниципального района в соответствии со ст.36 ГрК РФ, Правилами землепользования и застройки Коелгинского сельского поселения истице выданы: градостроительный регламент № в отношении земельного участка с КН № с новым видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства»; градостроительный регламент № в отношении объекта капитального строительства с КН № с новым видом назначения «жилой дом».

Представитель третьего лица - Администрации Коелгинского сельского поселения - в судебное заседание не явился, извещен.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества регулируются Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ.

Объекты недвижимости могут быть сняты с кадастрового учета без одновременной госрегистрации прекращения права, если права на них не были зарегистрированы.

В соответствии с п.2 ч.5 ст.14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

Поскольку спорные помещения являются частями здания, приобретенного истицей по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, право на которое зарегистрировано в установленном порядке, данные помещения самостоятельными объектами прав не являются; на кадастровый учет были поставлены прежним собственником здания, то имеются основания для удовлетворения требований истца о снятии спорных помещений с кадастрового учета. Во внесудебном порядке осуществить снятие с ГКУ не представляется возможным.

На приобретенный ФИО1 объект капитального строительства по вышеуказанному договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ органом местного самоуправления выдан градостроительный регламент, согласно которому функциональное назначение данного объекта - жилое. Расположен объект в территориальной зоне Ж-1 - зона индивидуальных жилых домов. Новый вид разрешенного использования определен как «жилой дом».

В рассматриваемом здании, как указано выше, имеются 2 нежилых помещения и 1 жилое помещение, состоящие на самостоятельном государственном кадастровом учете. Следовательно, во внесудебном порядке осуществить кадастровый учет изменений назначения здания и его наименование не представляется возможным, так как в силу ч.7 ст.41 ФЗ-218 государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в садовом доме не допускаются.

В целях приведения в соответствие с территориальным зонированием в отношении земельного участка, на котором располагается спорное здание, органом местного самоуправления выдан градостроительный регламент, согласно которому земельный участок с КН 74:07:0600015:75, имеющий вид разрешенного использования «для эксплуатации здания общежития» изменен на «для ведения личного подсобного хозяйства». Участок расположен в территориальной зоне Ж-1 - зона индивидуальных жилых домов. Право собственности на данный участок также зарегистрировано за истицей.

В этой связи снятие спорных помещений в индивидуальном жилом доме, изменение назначения и наименования здания, изменение вида разрешенного использования земельного участка, на котором располагается жилой дом, в целях реализации своих прав собственником рассматриваемых объектов недвижимости возможны только на основании решения суда.

В соответствии со ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета следующие объекты недвижимости:

- нежилое помещение площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>

- жилое помещение площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>;

- нежилое помещение площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>

Изменить назначение и наименование здания площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> назначение с «многоквартирный дом» на «жилой дом», наименование с «здание общежития» на «жилое».

Изменить вид разрешенного использования земельного участка площадью <данные изъяты> кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с «для эксплуатации здания общежития» на «для ведения личного подсобного хозяйства».

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Еткульский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий :