ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-42/19 от 11.04.2019 Ленинскогого районного суда (Волгоградская область)

Дело № 2-42/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ленинск 11 апреля 2019 года

Ленинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Тельбухова В.С.,

при секретаре Клинковой А.А.,

с участием представителя истца ФИО5, представителя третьего лица ФИО4, ответчика С.И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Волгоградэнергосбыт» к С.И.С. о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Волгоградэнергосбыт» обратилось в суд с иском к С.И.С. о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию, указывая, что между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ заключен договор энергоснабжения , по условиям которого ПАО «Волгоградэнергосбыт» обязалось подавать ответчику электроэнергию в согласованном сторонами количестве, а ответчик принял на себя обязательство полностью и своевременно оплачивать принятую электроэнергию. Со стороны ответчика обязательства по оплате электроэнергии исполняются несвоевременно, нерегулярно и не в полном объеме. Актом проверки прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в ходе проверки измерительного комплекса ответчика сетевой организацией – филиалом ПАО «МРСК Юга»-«Волгоградэнерго», установлено превышение допустимой погрешности электросчетчика. В соответствии с п. 179 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки. Согласно пункта 166 Основных положений, в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета:

для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;

для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Таким образом, поскольку прибор учета, принадлежащий ответчику, признан неисправным, объем потребления за декабрь 2017 года был определен исходя из объемов потребления за аналогичный период предыдущего года, так как декабрь 2017 года является вторым расчетным периодом. Объем потребления за январь и февраль 2018 года был определен исходя из мощности энергопринимающего устройства, определенной в Приложении к договору энергоснабжения, так как январь и февраль 2018 года являются третьим и последующим расчетным периодом подряд. Актом о введении ограничения режима потребления электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении энергопринимающего устройства С.И.С. было введено ограничение режима потребления электроэнергии.

В соответствии с п. 7.2 договора энергоснабжения, гарантирующий поставщик на основании ведомости оформляет акт приема-передачи за соответствующий расчетный период и вместе со счетом на оплату направляет его покупателю. Покупатель в течение 3-х рабочих дней с момента получения акта приема-передачи обязан подписать его и вернуть в адрес гарантирующего поставщика один экземпляр оформленного акта либо направить мотивированный отказ от его подписания. В случае непредставления покупателем подписанного акта приема-передачи или мотивированного отказа от его подписания до 15 числа месяца, следующего за расчетным, и при наличии у гарантирующего поставщика достаточных и необходимых доказательств получения покупателем, акт приема-передачи считается согласованным/акцептованным в редакции гарантирующего поставщика, а обязательства гарантирующего поставщика по поставке электроэнергии – исполненными в расчетном периоде надлежащим образом в полном объеме. Подписанный акт приема-передачи, а также мотивированный отказ от его подписания в адрес гарантирующего поставщика не поступал.

В соответствии со ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон. Статья 547 ГК РФ предусматривает, что в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

За период декабрь <данные изъяты> года ответчик С.И.С. не оплатила принятую электроэнергию в общей сумме 176486,10 рублей.

Для взыскания данной задолженности истец ПАО «Волгоградэнергосбыт» обращался к мировому судье судебного участка № <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ был выдан судебный приказ . Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен.

Истец ПАО «Волгоградэнергосбыт» просил взыскать в его пользу с ответчика С.И.С. указанную задолженность, а также расходы по оплате госпошлины в размере 4729,72 рублей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Роспотребнадзора по <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен филиал ПАО «МРСК Юга»-«Волгоградэнерго».

В судебном заседании представитель истца – ПАО «Волгоградэнергосбыт» ФИО5 исковые требования поддержал полностью по основаниям, указанным в заявлении.

В судебном заседании представитель третьего лица – филиала ПАО «МРСК Юга»-«Волгоградэнерго» ФИО4 исковые требования ПАО «Волгоградэнергосбыт» поддержала полностью по основаниям, указанным в заявлении.

В судебном заседание представитель третьего лица – Управления Роспотребнадзора по <адрес> не явился, о месте и времени судебного рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия, поскольку обстоятельства, указанные в исковом заявлении, не регулируются нормами законодательства о защите прав потребителей в части порядка начисления и предоставления коммунальной услуги – «электроэнергия».

В судебном заседании ответчик С.И.С. исковые требования ПАО «Волгоградэнергосбыт» не признала, суду показала, что между ней и истцом ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор энергоснабжения , согласно условиям которого истец обязался поставлять электроэнергию в точку поставки — закусочную, расположенную по адресу: <адрес>, определенную Приложением к Договору. В <данные изъяты> года из электросетевой организации – филиала ПАО «МРСК Юга»-«Волгоградэнерго» ей пришло уведомление о предстоящей проверке прибора учета электрической энергии в закусочной, в котором было указано время проведения такой проверки. Так как к тому времени закусочная из-за нерентабельности фактически уже не работала, и она в ней не находилась, то письменно уведомила сетевую организацию о невозможности личного присутствия при проверке в назначенное время, и предложила провести проверку в другое время в ее присутствии. На данное письмо от сетевой организации никакого ответа она не получила. Позднее она пришла в сбытовой участок ПАО «Волгоградэнергосбыт», расположенный в <адрес>, где работнику участка - мужчине объяснила, что закусочная не работает, электрическая энергия не потребляется, и просила пояснить, что от нее в таком случае требуется, нужно ли написать по этому поводу какое-либо заявление и каким образом подавать ежемесячные срочные донесения по количеству потребленной электрической энергии. Работник сбытового участка пояснил, что никаких действий по этому поводу совершать не нужно, достаточно устного уведомления, после этого они сами будут выставлять «нулевые» ведомости по объекту закусочной до тех пор, пока закусочная не откроется вновь и начнется потребление электрической энергии. Поэтому после ноября 2017 года срочных донесений о количестве потребленной электрической энергии она истцу не подавала, электроэнергия фактически не потреблялась. Данное обстоятельство подтверждается приложением к исковому заявлению — срочным донесением за декабрь 2017 года, в котором указано «нулевое» потребление электрической энергии, которое ею не составлялось и не подписывалось, и истцу не подавалось. Кем от ее имени подписано данное срочное донесение, ей не известно, подпись не её. Акт проверки прибора учета от 10.10.2017г. сетевой организацией составлен без ее участия и сама проверка, в ходе которой прибор учета был признан неисправным, проведена также без ее участия. Акт подписан, в том числе, якобы представителем потребителя – Свидетель №1, которая в действительности к ней никакого отношения не имеет, наемным рабочим не являлась. Приложением к договору энергоснабжения от 16.02.2012г. определен перечень представителей сторон по Договору, в соответствии с которым представителем покупателя является только она сама, иных представителей нет. Прибор учета электрической энергии расположен на фасаде здания закусочной. Само здание закусочной находится на огороженной забором территории принадлежащего ей земельного участка, калитка забора запирается на замок. Для проверки прибора учета требуется допуск представителей гарантирующего поставщика либо сетевой организации к прибору учета, однако она такого допуска не осуществляла. Вероятно, представители сетевой организации для проведения проверки незаконно проникли на принадлежащий ей земельный участок помимо ее воли. О неисправности прибора учета электрической энергии ей ничего известно не было. О введении ограничения режима потребления электрической энергии она, в нарушение п. 8 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442, гарантирующим поставщиком уведомлена не была, акт об ограничении от 06.02.2018г. сетевой организацией составлен без ее присутствия, копия акта ей не предоставлялась. Кроме того, она не согласна с произведенным истцом расчетом объема электрической энергии, якобы потребленной за период декабрь 2017 года - февраль 2018 года. Согласно п. 179 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442, в случае неисправности расчетного прибора учета определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки. В соответствии с п. 166 Основных положений, в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета: для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, "определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены; для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу. Таким образом, 1-м и 2-м расчетными периодами, после составления 10.10.2017г. акта проверки прибора учета и признании его сетевой организацией непригодным, должны являться ноябрь и декабрь 2017 года и объемы потребления электрической энергии должны определяться исходя из показаний расчетного прибора учета за ноябрь и декабрь 2016 года. Однако истцом расчет за ноябрь 2017 года не произведен вообще, а расчет за декабрь 2017 года произведен частично, до 10.12.2017г., исходя из показаний расчетного прибора учета за декабрь 2016 года, а после этого – до 31.12.2017г., как для 3-го расчетного периода, несмотря на то, что в соответствии с п. 1.2 Договора, расчетным периодом по договору является календарный месяц. Произведенный расчет и начисление истцом оплаты за данный период считает неправомерным, так как электроэнергию она как покупатель не потребляла, а задолженность создана истцом искусственно. Кроме того, начиная с момента заключения договора в 2012 году и до проверки ДД.ММ.ГГГГ, у нее никогда никаких проблем с ПАО «Волгоградэнергосбыт» и ПАО «МРСК Юга»-«Волгоградэнерго» не было, регулярно с ее участием проводились проверки счетчика по обоюдному согласованию даты и времени проверки. Последний раз такая совместная проверка счетчика была в декабре 2016 года, был составлен акт. Электросчетчик с установленной периодичностью она возила на поверки в центр стандартизации и метрологии. Но ДД.ММ.ГГГГ проверку провели без нее и сразу почему-то обнаружили неисправность счетчика. Чтобы убедиться в обратном, она сама сняла электросчетчик и отвезла на поверку в Волгоградский ЦСМ, где дали заключение о полной пригодности счетчика к использованию и выдали свидетельство о поверке , действительное до ДД.ММ.ГГГГ. С.И.С. просит в исковых требованиях ПАО «Волгоградэнергосбыт» отказать в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частями 1-2 статьи 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно ч. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Волгоградэнергосбыт» и С.И.С. заключен договор энергоснабжения , в соответствии с которым гарантирующий поставщик ОАО «Волгоградэнергосбыт» обязуется осуществлять продажу электроэнергии (мощности) покупателю С.И.С. в точках поставки, определенных Приложением 3 к договору, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электроэнергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электроэнергией покупателя, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1 договора). При этом, согласно п. 2.4.4 договора, покупатель имеет право осуществлять совместную с представителями гарантирующего поставщика проверку правильности показаний СКУЭ (система коммерческого учета электрической энергии и мощности, приборы коммерческого учета, измерительные комплексы). В соответствии с п. 10.3 договора, представители гарантирующего поставщика и покупателя, имеющие право осуществлять юридические действия, связанные с реализацией условий настоящего договора, приведены в приложении 5. Из приложения 5 к указанному договору усматривается, что представителями по договору являются: со стороны гарантирующего поставщика – ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, со стороны покупателя – С.И.С.

Из акта проверки приборов учета электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что электромонтер Ленинского РЭС ФИО12, мастер ФИО13 в присутствии Свидетель №1 в <адрес> провели проверку приборов учета электроэнергии С.И.С., в результате чего выявлено превышение допустимой погрешности прибора <данные изъяты> с заводским , составлено заключение: измерительный комплекс к эксплуатации в целях коммерческого учета не допускается. Второй экземпляр акта получила Свидетель №1ДД.ММ.ГГГГ.

На основании данного акта ПАО «Волгоградэнергосбыт» произвело расчеты потребления электроэнергии С.И.С.: за декабрь 2017 года – в размере 8019 кВт*ч, за январь 2018 года – в размере 11160 кВт*ч, за февраль 2018 года (с 01 по 06 февраля) – в размере 1800 кВт*ч. Исходя из этого, в стоимостном выражении задолженность С.И.С. за потребленную электроэнергию составила: за декабрь 2017 года – 66321,97 рублей (с учетом оплаты 1082,06 рублей), за январь 2018 года – 94765,98 рублей, за февраль 2018 года – 15398,15 рублей, а всего 176486,20 рублей.

В судебном заседании свидетель Свидетель №1 показала, что в 2017 году акт проверки она не подписывала, этот документ видит впервые. В закусочной в <адрес> работала ее мама.

В соответствии с п. 177 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

В случае недопуска потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) сетевой организации к расчетным приборам учета в согласованные дату и время сетевая организация повторно направляет потребителю (производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке) уведомление с указанием даты и времени проведения проверки расчетных приборов учета, а также информацию о последствиях ее недопуска к таким приборам учета.

Согласно п. 178 Основных положений, в случае 2-кратного недопуска к расчетному прибору учета, установленному в границах энергопринимающих устройств потребителя, для проведения контрольного снятия показаний или проведения проверки приборов учета объем потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии начиная с даты, когда произошел факт 2-кратного недопуска, вплоть до даты допуска к расчетному прибору учета определяется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для определения таких объемов начиная с третьего расчетного периода для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Однако истцом не представлено доказательств соблюдения установленного порядка уведомления потребителя о дате и времени проведения проверки прибора учета, а также, с учетом неявки потребителя С.И.С. на первую проверку – соблюдения процедуры согласования иной даты и времени проведения проверки или в случае недопуска – повторного уведомления потребителя о проведении проверки. Судом достоверно установлено, что в нарушение требований законодательства проверка прибора учета электроэнергии потребителя С.И.С. проведена ДД.ММ.ГГГГ без ее участия, составленный акт проверки С.И.С. не направлен. Данные обстоятельства истцом не опровергнуты.

Таким образом, акт проверки прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать соответствующим требованиям законодательства, следовательно, он не может быть принят для расчета объема потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема.

Кроме того, истцом также не представлено доказательств надлежащего уведомления потребителя о введении ограничения режима потребления, что прямо предусмотрено п. 8 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, суд принимает во внимание представленное ответчиком С.И.С. свидетельство о поверке , выданное ДД.ММ.ГГГГ ФБУ «Волгоградский ЦСМ» и действительное до ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому счетчик электрической энергии ЦЭ6803В с заводским признан пригодным к применению.

Оценивая представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности и во взаимной связи, суд приходит к выводу, что истцом не представлено достаточных доказательств, указывающих на возникновение обстоятельств, которые могли бы служить основанием для удовлетворения заявленных требований.

Следовательно, исковые требования ПАО «Волгоградэнергосбыт» о взыскании с С.И.С. задолженности за потребленную электроэнергию в размере 176486,10 рублей, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ПАО «Волгоградэнергосбыт» к С.И.С. о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.С.Тельбухов

Копия верна. Судья: