ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-42/20 от 14.01.2020 Тавдинского районного суда (Свердловская область)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тавда 14 января 2020 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Чеблуковой М.В., при секретаре судебного заседания Красновой А.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО9 к администрации Тавдинского городского округа, в лице его подразделения - администрации Крутинской сельской администрации о признании блоком жилого дома блокированной застройки, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки, удовлетворить.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Крутинской сельской администрации, в котором просит признать <адрес> в <адрес> частью жилого дома блокированной застройки, признать право собственности на часть жилого дома блокированной застройки.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила исковые требования удовлетворить, по изложенным в иске доводам. Суду пояснила, что решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 6 августа 2019 года за ней признано право собственности на жилое помещение-квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. При обращении в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества, в государственной регистрации права ей было отказано. В квартире № указанного жилого дома проживает ФИО2, которая уже оформила право собственности свою квартиру.

С учетом того, что Крутинская сельская администрации не является юридическим лицом, а является подразделением администрации Тавдинского городского округа судом в качестве ответчика привлечена администрация Тавдинского городского округа. Представитель администрации в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Судом в качестве третьих лиц был привлечен колхоз «Мир» и ФИО3

В судебное заседание третье лицо ФИО3, представитель ответчика администрации Тавдинского городского округа не явились, направили в суд заявления о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие, в которых указали, что возражений против удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеют.

Представитель колхоза «Мир» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, направленное судебное извещение вернулась в суд с отметкой Почтамта «Истек срок хранения».

В соответствии ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, заслушав истца, исследовав представленные суду доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Одним из способов защиты гражданских прав, в соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, является признание права.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения (ч. 1). Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч. 2).

В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком доме (ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Квартирой, согласно ч. 3 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Отличительным элементом определения квартиры является указание на то, что квартира обеспечивает прямой доступ к помещению общего пользования в многоквартирном доме.

Согласно ч. 7 ст. 41 вступившего в законную силу с 1 января 2017 года Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в садовом доме не допускаются.

Сведения о части объекта недвижимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости только в связи с установленным (устанавливаемым) ограничением прав, обременением объекта недвижимости (п. 4 ч. 3, п. 3 ч. 5 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ).

Таким образом, в силу положений названных правовых норм с 1 января 2017 года запрещается осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на помещение или помещения (в том числе жилые) в индивидуальном жилом доме.

Вместе с тем, в зависимости от того, каким образом квалифицировать образованные в результате реального раздела жилого дома объекты, жилой дом должен быть отнесен либо к жилому дому блокированной застройки, либо к многоквартирному дому.

По смыслу п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в "СП 55.13330.2016 Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001" (утвержден и введен в действие приказом Минстроя России от 20 октября 2016 года № 725/пр). Согласно указанному своду правил блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

В соответствии с п. 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 года, часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной.

Следовательно, части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных изолированных объектов недвижимости, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования.

Понятие части жилого дома в Жилищном кодексе Российской Федерации не дается. Однако из системного толкования ст. ст. 15, 16, 18 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 131, 252, 558 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 июня 1980 года № 4 (в редакции от 06 февраля 2007 года) "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей долевой собственности на жилой дом", следует, что часть жилого дома может быть самостоятельным объектом гражданских правоотношений при условии, что эта часть является изолированной и может эксплуатироваться отдельно от других частей жилого дома.

В соответствии с положением ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, как квартира, так и жилой дом (часть жилого дома) имеет единый статус - жилого помещения и являются самостоятельными объектами жилищных прав.

Принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является расположение блока на отдельном земельном участке, отсутствие общих коммуникаций и помещений общего пользования, а также общих элементов в строении за исключением стен.

Из системного толкования вышеприведенных норм права следует, что для отнесения жилого дома к жилым домам блокированной застройки необходимо наличие у каждого блока отдельного земельного участка, что отличает его от многоквартирного дома, расположенного на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников такого дома. Кроме того жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 6 августа 2019 года за ФИО1 признано право собственности на жилое помещение-квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

22 октября 2019 года истец ФИО1 обратилась в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Уральскому федеральному округу с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>.

По данному заявлению 23 октября 2019 года ФГБУ «ФКП Росреестра» по Уральскому федеральному округу принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета в связи с тем, что объект не является объектом недвижимости, государственный кадастровый учет которого и (или) государственная регистрация прав на который осуществляются в соответствии с Законом о регистрации, поскольку в соответствии с ч. 7 ст. 41 государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) не допускаются.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права , выданному ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 является собственником земельного участка, местоположение: <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью: 1 000 кв.м., кадастровый .

Согласно справке Крутинской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учете по адресу: <адрес> состоят: глава семьи ФИО1 с 15 апреля 2020 года, супруг ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, дочь ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, внук ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа администрации Тавдинского городского округа от 12 декабря 2019 года следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> муниципальной собственностью не является, в реестре муниципальной собственности Тавдинского городского округа по состоянию на 11 декабря 2019 года отсутствует.

Согласно информации филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Уральскому федеральному округу от 26 декабря 2019 года в Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости (жилой дом) с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>. отсутствуют.

Из технического заключения г., составленного СОГУП «Областной государственный центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» Свердловской области отдел «Тавдинское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости», следует, что по результатам технического обследования, проведенного 01 апреля 2008 года и 24 января 1990 года установлено, что обследуемый объект (жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>) представляет собой одноэтажный жилой дом размещенный на земельном участке в сложившейся жилой застройке и состоит из основного одноэтажного строения (литера А) из арболитовых плит, общими размерами 16,14 х 11,11 м. Общая площадь жилого дома - 147,8 кв.м. Жилой дом поделен внутридомовой стеной на две равные части (блоки жилые автономные). Каждый блок имеет свой отдельный выход/вход на отдельный прилегающий земельный участок и в свой двор, самостоятельные инженерные системы, которые эксплуатируются автономно, независимо друг от друга, отопление - от котлов на твердом топливе, централизованное водоснабжение с самостоятельным подключением блока; электроснабжение с самостоятельными подключениями от центральных сетей, с отдельным в блоке приборами учета. канализация - в выгребную яму для блока дома. Квартира , общей площадью 72,1кв.м., находится в фактическом пользовании ФИО1

Согласно выводам указанного заключения жилой дом по адресу: <адрес> (литера А) соответствует термину «дом блокированной застройки», выдел в натуре автономных жилых блоков в соотношении 1/2 и 1/2 площади всех помещений в жилом доме по адресу: <адрес> 7/2 (литера А), возможен без изменения конструктивных характеристик здания и инженерных коммуникаций. Техническое состояние несущих конструкций здания оценивается, как работоспособное, что позволяет безопасно эксплуатировать каждый выделяемый блок жилой автономный.

Правообладателем объекта недвижимости (квартиры) с кадастровым номером 66:27:0301001:144, расположенного по адресу: <адрес> является третье лицо ФИО3.

Право собственности ответчика ФИО3 на квартиру и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (жилое помещение и земельный участок) от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая исковые требования, суд учитывает, что жилое помещение в виде квартиры №, которым на праве собственности владеет и пользуется истец ФИО1 и часть дома, принадлежащая на праве собственности ответчику ФИО3., разделены общей стеной без проемов, являются изолированными друг от друга, имеют самостоятельную систему отопления, а также отдельный выход на отдельный земельный участок, через который осуществляется проход к относящимся к каждому блоку частям домостроения, эксплуатируются отдельно от других частей жилого дома, расположены в жилом доме блокированной застройки, и являются двумя частями (блоками) одного дома, каких-либо помещений общего пользования блоки жилого дома не имеют, элементы общего имущества собственников помещений по смыслу ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации в доме отсутствуют,

При таких обстоятельствах, принимая во внимание заключений отдела «Тавдинское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» 2019 г,, возможность выдела фактически занимаемой истцом части жилого дома в натуре, отсутствие возражений со стороны собственника второго жилого помещения – относительно рассматриваемых исковых требований, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о признании квартиры № в доме № по <адрес> частью жилого дома блокированной застройки, признании права собственности на указанную часть жилого дома, являющуюся блоком жилого дома блокированной застройки.

Вступившие в законную силу судебные акты согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В данном случае указанная часть жилого дома, фактически являющаяся блоком жилого дома блокированной застройки представляет собой самостоятельный объект недвижимости, права и сделки с которым подлежат государственной регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО10 к администрации Тавдинского городского округа, в лице его подразделения - администрации Крутинской сельской администрации о признании блоком жилого дома блокированной застройки, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки, удовлетворить.

Признать квартиру № в доме № по <адрес> общей площадью 72,1 кв. м. блоком блокированной застройки.

Признать за ФИО1 ФИО11 право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 72,1 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения 21 января 2020 года.

Судья <данные изъяты> Чеблукова М.В.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>