Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Новое Информационно-технологичное Энергосбережение» (ранее ООО «Городская энергосбытовая компания»), ООО «Юридическое агентство «Делегат» о защите прав потребителей, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Городская энергосбытовая компания» (в дальнейшем переименовано ООО «Новое Информационно-технологичное Энергосбережение»), ООО «Юридическое агентство «Делегат» о защите прав потребителей, компенсации морального вреда, указывая, что ранее ООО «ГЭСК» обратилось с требованием о взыскании снего денежных средствза оказание услуг ЖКХ, при этом, не были представлены документы, подтверждающие право ответчика на оказание данных услуг и на ведение претензионно-исковой работы по сбору дебиторской задолженности с физических лиц. Начиная с 01 июля 2011 года все жилищно-коммунальные услуги в его доме оказывает ООО «ГУК «Центральная 4», позже – ООО «УК «Советская». В связи с чем истец считает, что деятельность некоторых организаций по начислению и взысканию денежных средств осуществляется в обход закона с нарушением жилищных прав граждан и прав потребителей услуг ЖКХ. С целью уточнения правоотношений между организациями и в защите своих прав потребителя ЖКХ на получение полной и достоверной информации о предполагаемых жилищно-коммунальных услугах, истец просит: признать претензии ООО «ГЭСК» к нему необоснованными, признать отсутствие договорных отношений между ним и ответчиками, признать отсутствие прав у ООО «ГЭСК» предоставлять какие-либо услуги в ЖКХ для физических лиц в многоквартирных домах МКД, признать способуправления домом в виде непосредственного управления собственников жилья нереализованным, признать незаконным уклонение ООО «ГЭСК» от заключения договоров с собственником помещений, в частности, с собственником <адрес>, признать нарушение ООО «ГЭСК» норм предоставления потребителям услуг необходимой информации: об организации, особенностях предоставляемых ими услуг, начисленных суммах, в частности, нарушение ООО «ГЭСК» обязательных требований Постановления Правительства РФ № для ресурсоснабжающих организаций, в томчисле, по качеству ресурсов, признать грубое постоянное нарушение ответчиками Закона «О персональных данных», в том числе, при размещении в платежных документах собственников незаконной рекламы, признать в связи с этим договор между ООО «ГЭСК» и ООО «ЮА «Делегат» в части права начисления сумм, предъявляемых к оплате и использования персональных данных, - недействительным с момента его заключения, взыскать с ООО «ГЭСК» компенсацию морального вреда в сумме 30 000 руб., штраф в сумме 15 000 руб., взыскать с ООО «ЮА «Делегат» такую же компенсацию морального вреда в размере, признанном судом разумным для ООО «ГЭСК».

В дальнейшем истец ФИО1 уточнил исковые требования, которые в окончательном виде сформулированы следующим образом:признать претензии ООО «ГЭСК» к нему в процессуальный период за последние 3 года необоснованными, устранить последствия данных претензий; признать отсутствие договорных отношений между ним и ответчиками; признать отсутствие прав у ООО «ГЭСК» предоставлять какие-либо услуги в ЖКХ для физических лиц в многоквартирных домах МКД; признать способ управления домом 41/2 по <адрес> в <адрес> в виде непосредственного управления собственников жилья нереализованным; признать незаконным уклонение ООО «ГЭСК» от заключения договоров с собственниками помещений <адрес> в <адрес>, в частности, с собственником <адрес>; признать нарушение ООО «ГЭСК» норм предоставления потребителям услуг необходимой информации: об организации, особенностях предоставляемых ими услуг, начисляемых суммах, в частности, нарушение обязательных требований Постановления Правительства РФ №1140 от 30 декабря 2009 года «Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса», в том числе по качеству ресурсов – за период действия до 2017 года по его письменным запросам и Постановления Правительства РФ от 21 января 2004 года №24 «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничного рынков электрической энергии» с 2017 года по сегодняшний день; признать грубое постоянное нарушение ответчиками Закона «О персональных данных», в том числе, при размещении на платежках собственников незаконной рекламы; признать в связи с этим договор между ООО «ГЭСК» и ООО «ЮА «Делегат» в части права начисления сумм, предъявляемых к оплате и использования персональных данных, недействительным с момента его заключения; взыскать с ООО «ГЭСК» и ООО «ЮА «Делегат» компенсацию морального вреда в суммепо 30 000 руб. и по 15 000 руб. штраф в пользу истца; взыскать с руководителей ООО «ГЭСК» и ООО «ЮА «Делегат» такую же компенсацию морального вреда в размере, признанным судом разумной для организаций. Также просил суд взыскать с ответчиков компенсацию за фактическую потерю времени, исходя из средней заработной платы за каждое заседание (включая «беседы»).

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал, полагая их законными и обоснованными; считал необходимым вынести в адрес ответчиков частное определение в связи с наличием в их действиях признаков состава преступления.

Представители ответчиков- ООО «НОВИТЭН» (ранее ООО «ГЭСК») иООО «Юридическое агентство «Делегат» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны; в предыдущих судебных заседаниях возражали против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица - ООО УК «Советская» в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причины неявки в судебное заседание не известны.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из искового заявления и объяснений ФИО1 в судебном заседании следует, что он проживает в <адрес>.

Документов, подтверждающих право собственности на данное жилое помещение, и каких-либо других доказательств в обоснование иска истец, несмотря на разъяснения положений статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,в суд не представил.

Также установлено, что ООО «Городская энергосбытовая компания» (ООО «ГЭСК»)является организацией, осуществляющей поставкуэнергоресурсов в многоквартирный <адрес> в <адрес>.

С 17 декабря 2019 года ООО «Городская энергосбытовая компания» (ООО «ГЭСК») изменило наименование на ООО «Новое Информационно-технологичное Энергосбережение» (ООО «НОВИТЭН»).

Как следует из письменных объяснений ответчика - ООО «НОВИТЭН» (ранее ООО «ГЭСК») на лицевом счете № потребителя ФИО1 в период с 01 октября 2012года по 31 декабря 2016года сформировалась задолженность по оплате за электроэнергию в сумме 22 988 руб.97 коп.За указанный период времени ФИО1 не произвел ни одного платежа за потребленную электроэнергию, в связи с этим у ООО «ГЭСК», как у исполнителя услуги по электроснабжению, имеется право на обращение с соответствующими требованиями о взыскании оплаты.

Взыскание задолженности с должников по оплате электроэнергии производится на основании Договора № об оказании юридических услуг от 29 мая 2018года, заключенного между ООО «ГЭСК» и ООО «Юридическое агентство «Делегат».

Согласно пункту 1.1 Исполнитель обязан по поручению Заказчика оказывать услуги по взысканию дебиторской задолженности за электроэнергию поставленную Заказчику.

В соответствии с пунктом 2.3 Договора Заказчик обязан передать исполнителю расчет задолженности по должникам и копии документов, обосновывающих наличие задолженности и иные документы, необходимые для их предоставления в суд в соответствии с процессуальным законодательством.

На Исполнителя в соответствии с пунктом 2.1 возлагается обязанность не разглашать сведения, ставшие ему известными в ходе исполнения договора.

Таким образом, ООО «ГЭСК» вправе на основании заключенного договора об оказании юридических услуг поручить ООО Юридическое агентство «Делегат» взыскание задолженности с ФИО1

01 июля 2011 года ООО «ГЭСК» заключило договор энергоснабжения предприятий сферы ЖКХ № с ООО «ГУК «Центральная 4» для оказания коммунальной услуги по электроснабжению многоквартирных домов, находившихся в ее управлении, в том числе, и многоквартирного <адрес>.

21 августа 2012 года ООО «ГЭСК» и ООО «ГУК «Центральная 4» заключили дополнительное соглашение к договору энергоснабжения предприятий сферы ЖКХ № от 01 июля 2011 года.

Согласно подпункту «а» пункта 30 Правил обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденныхПостановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 года N 124,в договоре ресурсоснабженияпредусматривается право отказаться от его исполнения в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома - при наличии у исполнителя признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца). Данное условие должно обеспечивать соблюдение прав и законных интересов потребителей, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате соответствующего вида коммунальной услуги, в том числе путем предоставления им этого вида коммунальной услуги ресурсоснабжающей организацией вплоть до заключения договора ресурсоснабжения с иным исполнителем или напрямую с потребителями, а также путем уведомления потребителей о наличии у исполнителя такой задолженности и возможности выбора собственниками помещений в многоквартирном доме иного способа управления многоквартирным домом, иной управляющей организации и заключения договора ресурсоснабжения напрямую с ресурсоснабжающей организацией в случае выбора непосредственного способа управления собственниками помещений в многоквартирном доме.

14 сентября 2012 года письмом № ООО «ГЭСК» уведомило ООО «ГУК «Центральная 4» о прекращении с 01 октября 2012 года обязательств по исполнению договора энергоснабжения № от 01 июля 2011 года, в связи с подтвержденной актами сверки задолженностью за поставленную электрическую энергию.

В связи с этим, ООО «ГЭСК», с целью соблюдения прав и законных интересов потребителей, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате электрической энергии, просило ООО «ГУК «Центральная 4» направить полную и достоверную информацию по потребителям и уведомить потребителей о невозможности ООО «ГУК «Центральная 4» предоставлять коммунальную услугу по подаче электрической энергии.

14 сентября 2012 года письмом № ООО «ГЭСК» уведомило Государственную жилищную инспекцию Липецкой области, письмом № ООО «ГЭСК» уведомило Управление энергетики и тарифов Липецкой области и письмом № - Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области о прекращении с 01 сентября 2012 года обязательств по исполнению договора энергоснабжения № от 01 июля 2011 года, в связи с подтвержденной актами сверки задолженностью ООО «ГУК «Центральная 4» за поставленную электроэнергию.

Таким образом, с 01 октября 2012 года управляющая организация ООО «ГУК «Центральная 4», осуществлявшая управление указанным домом, не имела оснований для взимания с собственников и пользователей помещений,расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, платы за электроэнергию, так как не приобретала коммунальный ресурс для снабжения жителей.

Таким образом, основанием начисления платы за электроэнергию, непосредственно собственникам и пользователям помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, с 01 октября 2012 года является прекращение исполнения обязательств по договору энергоснабжения № от 01 июля 2011 года ООО «ГЭСК» с ООО «ГУК «Центральная 4», в связи с наличием задолженности управляющей организации за поставленную электрическуюэнергию свыше 3-х расчетных периодов (расчетных месяца) в соответствии с подпунктом «а» пункта 30 Правил обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства РФ № 124 от 14 февраля 2012 года «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами».

Условия предоставления коммунальных услуг регламентируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года.

В соответствии с пунктом 8 Правил N354 от 06 мая 2011 годаисполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.

Согласно пункту 9 Правил N354 условия предоставления коммунальных услуг собственникам (пользователям) помещений в многоквартирном доме могут определяться, в том числе, в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее - договоры с ресурсоснабжающей организацией, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

Таким образом, ресурсоснабжающая организация в случаях, определенных Правилами №354, может выступать исполнителем коммунальных услуг.

Из положений пунктов 14, 15 и 17 Правил N354 следует, что ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, предоставляет коммунальные услуги соответствующего вида собственникам (пользователям) помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрано управление управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом (далее - товарищество, кооператив) до даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса (далее - договор ресурсоснабжения), заключенному управляющей организацией (товариществом, кооперативом) с ресурсоснабжающей организацией или с даты расторжения договора ресурсоснабжения между управляющей организацией (товариществом кооперативом) и ресурсоснабжающей организацией.

Минстрой РФ в письме от 30.12.2016 года № 45097-АЧ/04 «О применении отдельных положений законодательства Российской Федерации по вопросам заключения договоров о предоставлении коммунальных услуг» также разъясняет, что в отсутствие заключенных с ресурсоснабжающей организацией договоров ресурсоснабжения управляющая организация, товарищество или кооператив не могут осуществлять функции исполнителя коммунальных услуг.

Таким образом, на основании пунктов 8, 9, 14, 15, 17 Правил N354 ресурсоснабжающиеорганизации предоставляют коммунальные услуги собственникам (пользователям)помещений в тех многоквартирных домах, в которых в качестве способа управлениямногоквартирным домом выбрано управление управляющей организацией, товариществом или кооперативом, в случаях, когда договоры ресурсоснабжения между управляющими организациями (товариществами, кооперативами) и такими ресурсоснабжающимиорганизациями не заключены или расторгнуты. При этом,согласно пунктам 6 - 9, 17 Правил N354 предоставление коммунальных услуг собственникам (пользователям) помещений в многоквартирном доме в период до даты начала поставки коммунального ресурса по договору ресурсоснабжения с управляющей организацией (товариществом, кооперативом) осуществляется ресурсоснабжающими организациями на основании договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления, газоснабжения с собственниками (пользователями) жилых помещений в многоквартирном доме, заключенных, в том числе, путем совершения потребителями конклюдентных действий.

Из объяснений представителя ответчика в предыдущих судебных заседаниях следует, чтос момента расторжения договора ресурсоснабжения суправляющей организацией ООО «ГУК «Центральная 4» - 01 октября 2012 года ни указанная управляющая организация, никакая иная управляющая организация не обращались в адрес ООО «ГЭСК» по вопросу заключения договора ресурсоснабжениядля целей оказания коммунальной услуги по электроснабжению собственникам и пользователям помещениймногоквартирного <адрес>, вследствие чего исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению в указанном доме является ООО «ГЭСК».

Договор энергоснабжения может быть заключен не в письменной форме, посколькув соответствии с пунктами 29, 32, 33, 69 Основных положений функционирования розничныхрынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442, договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующимпоставщиком, является публичным, вследствие чего действие указанного договора междугарантирующим поставщиком и гражданином не ставится в зависимость от фактасоставления документа, подписанного сторонами в письменной форме.

В соответствии с пунктом 6 Правил № 354 договор, содержащий положения опредоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

В силу пункта 30 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлениикоммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентныхдействий считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с датыначала предоставления коммунальных услуг исполнителем.

Таким образом, заключение договора на поставку электроэнергии в письменнойформе не является обязательным.

Потребителю не может быть отказано в предоставлении коммунальной услуги вслучае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора энергоснабжения.

ООО «Городская энергосбытовая компания» является гарантирующим поставщикомэлектроэнергии на территории г. Липецка. Приказом руководителя Федеральной службы по тарифам от 09 февраля 2007года № 16-э ООО «Городская энергосбытовая компания» включена в федеральный информационный реестр гарантирующих поставщиков и зон их деятельности.

В соответствии с пунктом 32 Постановления № 442 от 04 мая 2012года гарантирующий поставщик реализует электрическую энергию потребителям на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 69 Постановления № 442 от 04 мая 2012года потребители коммунальной услуги по электроснабжению - собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов в порядке и в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, заключают договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком.

Согласно пункту 6 Постановления № 354 от 06 мая 2012года предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Согласно пункту 7 Постановления № 354 от 06.05.2012г. договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

На официальном сайте ООО «ГЭСК» в разделе «Частным клиентам» размещен Договор энергоснабжения для граждан-потребителей электрической энергии и информация о порядке заключения такого договора, согласно которому потребитель, имеющий намерение заключить письменный договор энергоснабжения, предоставляет Гарантирующему поставщику заявление о заключении договора и документы согласно указанному перечню.

Таким образом, любой потребитель, имеющий намерение заключить письменныйдоговорэнергоснабжения, должен представить в ООО «ГЭСК» заявление о заключении договора и документы согласно приведенному перечню.

Правомерность перехода к ООО «ГЭСК» обязательств по предоставлению коммунальной услуги по электроснабжению собственникам жилых и нежилых помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> от управляющей организации с 01 октября 2012года обусловлена расторжением договора ресурсоснабжения с ООО «ГУК «Центральная 4» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012года № 124 «О правилах, обязательных призаключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг».

Кроме того, согласно пунктам 14, 15 Постановления № 354 от 06 мая 2012года управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии с частью 17 статьи 12 Федерального закона от 29 июня 2015года № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» договоры, заключенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, между собственниками, пользователями помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающими организациями, в том числе при непосредственной форме управления, действуют до истечения срока их действия или до отказа одной из сторон от исполнения договора.

Кроме того, согласно части 18 статьи 12 Федерального закона № 176-ФЗ, в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в таком многоквартирном доме может быть принято решение о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), действовавшего до принятия решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

Таким образом, с учетом приведенных норм предоставление коммунальной услуги по электроснабжению потребителям жилого <адрес> в <адрес> являлось обязанностью управляющей компании только до расторжения с ней договора ресурсоснабжения. После расторжения договора именно к гарантирующему поставщику перешла функция исполнителя коммунальной услуги, в связи с чем ООО «ГЭСК» вправе производить начисление платы за электроснабжение.

На основании протокола № внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД, расположенном по адресу: <адрес>; от 20 апреля 2015 года управляющей компанией избрана ООО УК «Советская».

Указанный протокол в настоящее время не оспорен.

Доказательств заключения между ООО УК «Советская» и ООО «ГЭСК» (ООО «НОВИТЭН») договоров на поставку электроснабжения не имеется.

В связи с этим доводы истца о том, что ООО «ГЭСК» (ООО «НОВИТЭН») не является исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению, а, следовательно,не имеет права производить начисление и взыскивать денежные средства, являются необоснованными.

Заявляя о недействительности договора, истец ФИО1 указывает на нарушение ООО «ГЭСК» норм предоставления потребителям услуг необходимой информации: об организации, особенностях предоставляемых ими услуг, начисляемых суммах, в частности, нарушение обязательных требований Постановления Правительства РФ №1140 от 30 декабря 2009 года «Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса», в том числе, по качеству ресурсов и Постановления Правительства РФ от 21 января 2004 года №24 «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничного рынков электрической энергии».

В то же время, доказательств уклонения ответчика от предоставления истребуемой и подлежащей открытию информации суду не представлено.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);

оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;

обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;

распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

Согласно частям 1, 2 статьи 5 приведенного Федерального закона обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе.

Обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных.

Обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обработки (часть 4).

Содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки (часть 5).

Исходя из положений статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных",обработка персональных данных допускается в случаях, если она осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных; если обработка персональных данных необходима для осуществления прав и законных интересов оператора при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных.

В силу части 3 приведенной статьи оператор вправе поручить обработку персональных данных другому лицу с согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом, на основании заключаемого с этим лицом договора, в том числе государственного или муниципального контракта, либо путем принятия государственным или муниципальным органом соответствующего акта (далее - поручение оператора). Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, обязано соблюдать принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные настоящим Федеральным законом. В поручении оператора должны быть определены перечень действий (операций) с персональными данными, которые будут совершаться лицом, осуществляющим обработку персональных данных, и цели обработки, должна быть установлена обязанность такого лица соблюдать конфиденциальность персональных данных и обеспечивать безопасность персональных данных при их обработке, а также должны быть указаны требования к защите обрабатываемых персональных данных в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона.

Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, не обязано получать согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных (часть 4).

В случае если оператор поручает обработку персональных данных другому лицу, ответственность перед субъектом персональных данных за действия указанного лица несет оператор. Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, несет ответственность перед оператором (часть 5).

Частью 1 статьи 19 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" предусмотрено, что оператор при обработке персональных данных обязан принимать необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивать их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.

Таким образом, согласно части 3 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" обработка персональных данных истца ФИО1 возможна при наличии соответствующего договора.

В данном случае ответчик не обладая необходимой информацией для осуществления расчетов, в соответствии с требованиями ФЗ «О персональных данных», предусматривающей возможность поручения обработки персональных данных оператором другому лицу, заключило с МУП «РВЦЛ» договор на оказание услуг по формированию размера платы за коммунальные услуги, а также обслуживанию лицевых счетов граждан.

Никаких доказательств того, что использование ответчиками при начислении и использовании коммунальных платежей персональных данных истца нарушает его права, ФИО1 не представил.

Нарушений ответчиками положений Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" судом не установлено.

Требования истца о признании грубым нарушением ответчиками Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", в том числе, путем размещения на платежных документах собственников рекламы, не подлежат удовлетворению, поскольку ФИО1 не указал, в чем конкретно заключается нарушение его прав, какие негативные последствия наступили для истца путем размещения указанной информации и каким образом надлежит восстановить его права.

Доводы истца о недействительности договора ввиду того, что он не состоит в договорных отношениях с ОАО «ГЭСК» не могут быть приняты судом, поскольку согласно статье 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Требования истца о признании претензий ООО «ГЭСК» к нему в процессуальный период за последние 3 года необоснованными и устранении последствия данных претензий не могут являться самостоятельным способом защиты прав.

Исковые требования о признании отсутствующими договорных отношений между истцом и ответчиками проверены судом и признаны несостоятельными.

Требования истца о признании отсутствующими прав у ООО «ГЭСК» предоставлять какие-либо услуги в ЖКХ для физических лиц в многоквартирных домах МКД не основаны на нормах действующего законодательства.

Исковые требования о признании способа управления домом <адрес> в виде непосредственного управления собственников жилья нереализованным не подлежат удовлетворению при действующем протоколе № внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД, расположенном по адресу: <адрес>; от 20 апреля 2015 года.

Требования о признании незаконным уклонение ООО «ГЭСК» от заключения договоров с собственниками помещений <адрес> в <адрес>, в частности, с собственником <адрес>; также не подлежат удовлетворению, поскольку доказательств уклонения ООО «ГЭСК» от заключения договора с ФИО1 не представлено.

Кроме того, в материалах дела имеется ответ ООО «ГЭСК» на имя ФИО1 от 14 сентября 2015 года с приложением договора энергоснабжения.

Таким образом, доказательств уклонения ООО «ГЭСК» от заключения договора с ФИО1 не имеется.

В части исковых требований о признании договора между ООО «ГЭСК» и ООО «ЮА «Делегат» в части права начисления сумм, предъявляемых к оплате, и использования персональных данных недействительным с момента его заключения суд приходит к выводу об их необоснованности.

Так, в силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Оспариваемый истцом договор заключен между ООО «ГЭСК» и ООО «ЮА «Делегат». Доказательств нарушения каких-либо прав и законных интересов истца условиями указанного договора с учетом приведенных правовых норм суду не представлено.

На основании установленных обстоятельств, проанализировав все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что иск ФИО1 к ООО «Новое Информационно-технологичное Энергосбережение» (ранее ООО «Городская энергосбытовая компания»), ООО «Юридическое агентство «Делегат» о защите прав потребителей не подлежит удовлетворению.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации,если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно статье 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Поскольку в иске ФИО1 о защите прав потребителей отказано, фактов нарушения ответчиками личных неимущественных прав истца в связи с начислением сумм к оплате и использования персональных не установлено, никаких доказательств нарушения своих прав потребителя истец ФИО1 не представил, следовательно, основания для взыскания с ответчиков компенсации морального вреда, а также штрафа в пользу потребителя, отсутствуют.

Требования ФИО1 о взыскании с руководителей ООО «ГЭСК» и ООО «ЮА «Делегат» компенсации морального вреда являются необоснованными. Руководители ООО «ГЭСК» и ООО «ЮА «Делегат» не являются надлежащими ответчиками по делу.

Приотсутствия нарушения законодательства со стороны ответчиков, оснований для вынесения частного определения в их адрес также не имеется.

В соответствии со статьей 99Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации со стороны, недобросовестно заявившей неосновательный иск или спор относительно иска либо систематически противодействовавшей правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, суд может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени. Размер компенсации определяется судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств.

Из смысла приведенной статьи следует, что она может применяться лишь в тех случаях, когда в судебном заседании будет установлено, что одна из сторон заявила неосновательный иск или неосновательные возражения против иска или она противодействует правильному и быстрому рассмотрению и разрешению спора, вследствие чего другая сторона фактически теряет рабочее время и из-за этого несет убытки. Эти обстоятельства должны быть подтверждены имеющимися в деле доказательствами

Доказательства, которые свидетельствовали бы о недобросовестности ответчика в заявлении спора против иска либо о его систематическом противодействии правильному и быстрому рассмотрению и разрешению дела, должен представить истец, заявляющий требование о взыскании в его пользу вознаграждения за фактическую потерю времени.

Между тем, оснований для взыскания с ответчиков компенсации за фактическую потерю времени судом не установлено, поскольку истцом не представлено каких-либо надлежащих доказательств наличия со стороны ответчиков недобросовестного поведения и противодействия правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела. В связи с чем требования ФИО1 о взыскании с ответчиков компенсации за фактическую потерю времени удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Новое Информационно-технологичное Энергосбережение» (ранее ООО «Городская энергосбытовая компания»), ООО «Юридическое агентство «Делегат» о защите прав потребителей, компенсации морального вреда, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Акимова

Решение в окончательной форме изготовлено 06 февраля 2020 года.