Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области к Некоммерческому партнерству индивидуальных предпринимателей и юридических лиц города Десногорска «Союз предпринимателей» о ликвидации некоммерческой организации,

установил:

Управление Министерства юстиции РФ по Смоленской области обратилось в суд с иском к Некоммерческому партнерству индивидуальных предпринимателей и юридических лиц города Десногорска «Союз предпринимателей» о ликвидации некоммерческой организации, ссылаясь на то, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 « О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» в 2007 году от налоговых органов осуществлена передача документов, содержащих сведения о Некоммерческой организации – полное наименование – Некоммерческое партнерство индивидуальных предпринимателей и юридических лиц города Десногорска «Союз предпринимателей», ОГРН <***> от 31.12.2002, о чем 27.07.2007 года в ведомственный реестр Управления внесена соответствующая запись.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации, является ФИО1, заявлений о регистрации каких-либо изменений в Управление до 18.11.2013 года не поступало.

09.10.2013 года в адрес ответчика были направлены уведомления о проведении плановой документарной проверки, однако какие-либо документы на проверку представлены не были.

Кроме того, в нарушение требований п.п. 3, 3.1 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ответчиком не предоставлялись в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о деятельности, персональном составе руководящих органов, документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в нарушение п. 3.2 указанной статьи ежегодно не размещались в сети Интернет или в средствах массовой информации отчеты о деятельности в объеме сведений, предоставляемых в уполномоченный орган за 2006-2012 годы.

По фактам выявленных нарушений в адрес ответчика 05.05.2010 года было направлено предупреждение о необходимости предоставления указанных сведений, однако в ответ на это от ФИО1 поступило сообщение о том, что с 2006 года председателем является ФИО2 и некоммерческая организация находится по другому адресу.

15.06.2010 года, 29.05.2013 года по всем адресам организации были направлены информационные письма с разъяснением процедуры внесения изменений в сведения об адресе и лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации, однако документов в адрес Управления не поступили, в связи с чем некоммерческая организация была подвергнута административному наказанию.

Просят ликвидировать некоммерческую организацию – Некоммерческое партнерство индивидуальных предпринимателей и юридических лиц города Десногорска « Союз предпринимателей», назначить ликвидационную комиссию из учредителей некоммерческой организации ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 Назначить председателем ликвидационной комиссии ФИО1 и обязать ликвидационную комиссию совершить действия по ликвидации юридического лица в соответствии со ст.ст.61-64 ГК РФ.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика председатель некоммерческой организации – Некоммерческого партнерства индивидуальных предпринимателей и юридических лиц города Десногорска «Союз предпринимателей» ФИО1, учредители ФИО8, ФИО10, представили заявления о признании иска, ФИО4 не возражал против удовлетворения исковых требований.

ФИО1, ФИО8, ФИО10 и ФИО4 оглы пояснили, что в 2006 году был избран новый председатель «Союза предпринимателей» ФИО2, которому было передано свидетельство некоммерческой организации, ИНН и печать, а потому ФИО2 должен являться ответчиком по делу, подтвердили, что с 2006 года указанная организация какой-либо деятельности не вела, собраний не было. Переоформлялись ли какие-либо учредительные документы на вновь избранного председателя совета, пояснить не могут.

Согласно справке о смерти № 45 ФИО5 умер 27 февраля 2011 года (л.д 56), а согласно справке о смерти № 67 ФИО9 умерла 21 марта 2012 (л.д. 57).

Учредители ФИО3, ФИО6, ФИО7, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, об уважительных причинах неявки в суд не сообщили, возражений по иску в суд не представили.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица- Управления ФНС России по Смоленской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия.

Исследовав письменные материалы дела во всей совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, …..

В силу ч.3 и 3.1 ст. 32 Закона РФ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании по формам и в сроки, определенным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.

В соответствии с п. 3.1 ст. 32 Закона некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

В соответствии с п. 3.2 ст. 32 Закона некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

Согласно ч.10 ст. 32 того же Закона неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 "О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Датой представления некоммерческой организацией указанных документов считается дата их принятия уполномоченным органом (его территориальным органом), если документы представлены непосредственно, или дата отправки почтового отправления с описью вложения, если документы представлены в виде почтового отправления с описью вложения.

Из представленных письменных доказательств следует, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, Некоммерческое партнерство индивидуальных предпринимателей и юридических лиц города Десногорска «Союз предпринимателей» зарегистрировано, как юридическое лицо с 31.12.2002 года, расположено по адресу г.Десногорск, магазин «Елена», сведений о прекращении деятельности юридического лица отсутствуют, количество учредителей-9, сведения об учредителях не изменились, председателем Совета, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица является ФИО1(л.д.6-10). 5.05.2010 года ФИО1 было направлено предупреждение № 2438 о необходимости принять меры к устранению нарушений законодательства (л.д. 11). На данное предупреждение ФИО1 в адрес Управления Минюста был дан ответ, в котором он указал, что с 2006 года был избран новый председатель ФИО2 и Союз находится по адресу 2 микрорайон, «Бом быта» (л.д. 12). 15.06.2010 года по всем имеющимся в Управлении адресам была направлена информация о необходимости уведомлять уполномоченный орган о изменении сведений об адресе и новом руководителе юридического лица, а также разъяснено о необходимости предоставления отчетности (л.д 16). 29.05.2013 года ФИО1 было направлено повторное предупреждение об устранении нарушений законодательства, которое согласно почтовому уведомлению было получено (л.д. 16-17).

29.07.2010 года в отношении Некоммерческого партнерства индивидуальных предпринимателей и юридических лиц города Десногорска «Союз предпринимателей» был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д. 18).

Согласно справке № 4862 Межрайонной ИФНС России № 1 по Смоленской области Некоммерческое партнерство индивидуальных предпринимателей и юридических лиц города Десногорска «Союз предпринимателей» имеет переплату по налогам и сборам в размере 20 рублей 40 копеек и задолженность по пени в размере 07 копеек. (л.д. 46).

При таких обстоятельствах, когда в силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, а представителем ответчика ФИО1 и учредителями суду не представлено доказательств, подтверждающих внесение изменений в учредительные документы в части адреса организации, ее руководителе, об изменениях в составе учредителей, когда присутствующие в судебном заседании ответчики подтвердили факт систематического не предоставлении отчетности за период 2006-2012 годы и фактического прекращения деятельности организации, требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 98 ГПК РФ, суд

решил:

Ликвидировать Некоммерческое партнерство индивидуальных предпринимателей и юридических лиц города Десногорска «Союз предпринимателей».

Назначить ликвидационную комиссию из учредителей некоммерческой организации: ФИО1, ФИО3, ФИО11, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10.

Назначить председателем ликвидационной комиссии лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации – ФИО1, обязав ликвидационную комиссию совершить действия по ликвидации юридического лица в соответствии со ст.ст.61-64 ГК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Десногорский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме

Разъяснить ответчикам, что они вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии настоящего решения

Председательствующий Ярош И.А.