Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» к ФИО1, ФИО2 ФИО7 о взыскании задолженности за поставленный газ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО3 о взыскании задолженности за поставленный газ. В обоснование иска указано, что 01.12.1997 года в дом ответчиков по адресу: <адрес>, был осуществлен первичный пуск газа. С 01.02.2003 г. истец осуществляет поставку природного газа населению. 13.05.2017 г. при проведении инвентаризации в домовладении ответчиков было установлено, что прибор учета газа не реагирует на малый расход газа, акт подписан без замечаний. В июне 2017 г. произведены доначисления по нормативам потребления за 6 месяцев, ранее произведенные начисления по показаниям прибора учета газа сторнированы. Ответчики не производят полную оплату поставленного газа. За период с 01.11.2016 г. по 30.09.2017 г. задолженность по оплате за газ составила 84 861 рубль 68 копеек.

Просит суд взыскать с ФИО1, ФИО3 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» основной долг за поставленный газ в размере 84 861 рубль 68 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 745 рублей 85 копеек.

Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск удовлетворить.

Ответчики ФИО1, ФИО3 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания, что подтверждается уведомлением о получении судебной повестки. От ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд в соответствие со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Ответчик ФИО1 в письменных возражениях на иск указал, что исковые требования незаконны и не обоснованы. В соответствии с пунктом 56 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», Проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения.

Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом. В нарушение указанных требований истец 13 мая 2017 года провел осмотр газового оборудования в доме. В результате проверки было выявлено, что газовый счетчик находится в неисправном состоянии, о чем был составлен акт. При этом видимых повреждений на счетчике газа не обнаружено, пломбы целые, стекло не разбито. Дата выпуска счетчика август 2010 года. Дата пломбировки счетчика 14 марта 2011 год. Согласно паспорту производителя счетчика межповерочный интервал счетчика составляет 8 лет. Срок службы счетчика 20 лет. На момент проведения проверки срок поверки счетчика не наступил. Договор на обслуживание газового оборудования истцом заключен и действует. Кроме того, если провести сравнительный анализ потребленного газа Истцом за аналогичный период прошлого года, то видно, что объемы потребленного газа, в тот период, за который Истец выставляет счета как за потребление газа без прибора учета, потребление по прибору учета больше чем за аналогичный период предшествующего года.

Расчет оплаты за потребленный газ производится ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург», на основании переданных Потребителем показаний прибора учета, с учетом коэффициентов которые применяет ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург», и оплата производится Потребителем на основании выставленного счета ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург».

Он, как абонент, не обязан каждый день проверять работает ли счетчик или нет, газ в доме был и поводов для проверки исправности газового оборудования и в том числе газового счетчика не было.

Если бы он получил уведомление от истца о предстоящей проверки, то конечно бы осмотрел бы все газовое оборудование, в том числе и газовый счетчик и обязательно бы обнаружил неисправность, о чем незамедлительно сообщил бы в газовую службу. В таком случае приехали бы газовики, составили акт, выдали предписание на замену прибора и произвели бы начисление за потребленный газ по нормативу за фактическое время отсутствия счетчика.

В связи с тем, что истцом не была исполнена обязанность по его уведомлению о предстоящей проверке, предусмотренная частью 2 п. 56 Правил поставки газа, то ему незаконно выставляется счет на оплату газа которого он не потреблял. Истец вправе предъявлять к возмещению только реальный ущерб, который ему причинен неисправным прибором учета. В удовлетворении исковых требований истца просит отказать в полном объеме.

В письменных пояснениях на возражения ответчика представитель ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» указывает, что согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания своего имущества. Соответственно обязанность следить за работоспособностью прибора учета газа лежит на собственнике. Ответчики не обращались в ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» с заявкой о неисправности прибора учета, данная неисправность была выявлена при проведении инвентаризации поставщиком газа, что в последствии повлекло доначисления по нормативам потребления (абз. 2 п. 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549). В соответствии с п. 25 Правила поставки газа определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа в случае, если прибор учета газа находится в исправном состоянии. Если же поставщиком газа обнаруживается неисправность прибора учета газа, то начисления производятся только по нормативам потребления, другого учета расхода газа постановлением Правительства № 549 не предусмотрено для данной ситуации.

Кроме того, абоненту ежемесячно направляются счета на оплату, в которых имеются сведения о предстоящей проверке.

Суд, исследовав документы дела, приходит к следующему.

Федеральный закон от 31 марта 1999г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, относит к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (абз. 3 ч. 2 ст. 8).
Правительство Российской Федерации, реализуя указанные полномочия, постановлением от 21.07.2008 № 549 «"О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" утвердило «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее Правила № 549).
Правила № 549 регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
Статья 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) относит договор энергоснабжения к публичным договорам и устанавливает, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (пункты 1 и 4).
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 названного Кодекса).
Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации" определяет газоснабжение как одну из форм энергоснабжения, представляющую собой деятельность по обеспечению потребителей газом (абзац третий статьи 2).
Таким образом, Правила № 549 являются обязательными как при заключении, так и при исполнении договоров поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.
В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
На основании ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с положениями ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Исходя из положений ст. 31 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения несет ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением.
Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
В соответствии с п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с п. 16 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" при наличии в помещениях индивидуальных приборов учета газа размер платы за коммунальные услуги (природный газ) осуществляется исходя из показаний индивидуальных приборов учета.
В соответствии с п. п. 24, 25 Правил поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 549 от 21.07.2008 г., при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
В соответствии с пп. а п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.
Согласно пп. "б" п. 21 указанных Правил, абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.
В соответствии с п.п.«б» п.22 Правил №549 первичная установка пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу осуществляется за счет поставщика газа, последующие оплачиваются абонентом.
Положениями п. 28 указанных Правил предусмотрено, что в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.
В случае, если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В судебном заседании установлено, что ответчики являются собственниками жилого дома расположенного по адресу: <адрес>. 01.12.1997 года был осуществлен первичный пуск газа.
Согласно акту инвентаризации от 13.05. 2017 года осмотра жилого помещения по адресу: <адрес> следует, что контролером газового хозяйства ООО « Газпром межрегионгаз Оренбург» ФИО5 установлено, что газовый счетчик не реагирует на расход газа при включенной конфорке газовой плиты (самой большой). Последняя цифра счетного механизма не крутится.
Из акта инвентаризации от13.05.2017 следует, что осмотр прибора учета газаСРМН-1 G 6 заводской № 3257017 произведен в присутствии ФИО3
На основании изложенного, доводы ФИО1, что ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» необоснованно исчислил задолженность за последние 6 месяцев является несостоятельным, поскольку неисправность была выявлена в результате проверки газового счетчика работником истца.

Определением суда от 06.02.2018 года была назначена судебная экспертиза для определения причины неисправности газового счетчика, однако ответчиками газовый счетчик предоставлен не был эксперту, в связи с тем, что он был ими утилизирован. Доказательств о том, что прибор учета на момент проверки был исправен, ответчиками не предоставлено.

Доводы ответчика ФИО1 о том, что он не был уведомлен о проверки прибора учета, необоснованны, и не являются основанием для освобождения собственника от обязанности следить за работоспособностью прибора учета газа. Абоненту ежемесячно направляются счета на оплату, в которых имеются сведения о предстоящей проверке, что подтверждается копией счета. В счете за газ за март 2017 года имеется уведомление абоненту о том, что с 1 по 31 мая в период с 8 до 22 часов Абонентской службой ООО Газпром межрегион газ Оренбург» будет произведен осмотр и проверка показаний средств измерения расхода газа и состояния газового оборудования.

Ответчики не обращались в ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» с заявкой о неисправности прибора учета, данная неисправность была выявлена при проведении инвентаризации поставщиком газа.
В связи с этим суд находит, что ответчик ООО « Газпром межрегионгаз Оренбург» после выявления 13.05.2017 года неисправности прибора учета газа, установленного в доме ответчиков правомерно произвело по лицевому счету № <***> доначисление платы за газ по нормативам потребления за 6 месяцев, ранее произведенные начисления по показаниям прибора учета сторнированы.
На 30.09.2017 года задолженность за газ составляет 84 861,68 рублей. Расчёт цены иска, представленный ООО « Газпром межрегионгаз Оренбург», судом проверен, признается правильным, ответчиками он не опровергнут.
Таким образом, иск ООО « Газпром межрегионгаз Оренбург» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ФИО3 солидарно в пользу Общества с ограниченной ответственностью « Газпром межрегионгаз Оренбург» задолженность за поставленный газ в размере 84 861 (восемьдесят четыре тысячи восемьсот шестьдесят один рубль 68 копеек, расходы по оплате госпошлины в размере 2745(две тысячи семьсот сорок пять) рублей 85 копеек.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья И.М. Новикова