Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по исковому заявлению К. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеилимском районе Иркутской области о признании решения об отказе в назначении пенсии досрочно незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии с момента возникновения права,

установил:

К. обратился в Нижнеилимский районный суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в *** о признании решения об отказе в назначении пенсии досрочно незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии с момента возникновения права.

С учетом уточнений требований истец указал в иске, что *** он обратился в УПФР в *** с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением *** от *** ответчик отказал ему в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа работы (требуется не менее 10 лет стажа на соответствующих видах работ по Списку ***). В специальный стаж по Списку *** истцу засчитаны периоды работы с *** по *** в *** (2 года 11 месяцев 25 дней, с учётом постановления Конституционного суда от ******п – 4 года 5 мес. 25 дней). В специальный стаж по Списку *** истцу не включены периоды работы с *** по *** в качестве слесаря-ремонтника по 2 разряду в службе сантехники обогатительной фабрики ***», с *** по *** в качестве слесаря-ремонтника по 3 разряду в службе сантехники и вентиляции обогатительной фабрики ***», с *** по *** в качестве слесаря-ремонтника по 4 разряду в службе сантехники и вентиляции обогатительной фабрики ***»; с *** по *** в качестве слесаря-ремонтника по 4 разряду в службе сантехники и вентиляции обогатительной фабрики ***

С учетом уточнений исковых требований истец просит суд признать решение УПФР в *** от ****** незаконным, обязать УПФР в *** назначить ему пенсию по старости с момента наступления права, включив в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии периодов его работы: с *** по *** в качестве слесаря-ремонтника по 2 разряду в службе сантехники обогатительной фабрики *** с *** по *** в качестве слесаря-ремонтника по 3 разряду в службе сантехники и вентиляции обогатительной фабрики *** с *** по *** в качестве слесаря-ремонтника по 4 разряду в службе сантехники и вентиляции обогатительной фабрики *** с *** по *** в качестве слесаря-ремонтника по 4 разряду в службе сантехники и вентиляции обогатительной фабрики ***

В судебное заседание истец К. не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца К. – Игнатова Л.В., действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в *** Конищев К.А., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, а также решении об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица *** Черноусова Т.С., действующая по доверенности, не явилась, извещена надлежащим образом, исковые требования К. не признала. Представила отзыв, в котором иск считает необоснованным, в обоснование своих возражений указала, что *** право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Спискам *** и *** распространяется на рабочих, руководителей и специалистов, занятых полный рабочий день в технологическом процессе дробления железосодержащей руды. При рассмотрении вопроса о досрочном назначении пенсии по старости по Спискам *** и *** следует отличать технологическое оборудование от оборудования систем вентиляции и кондиционирования, сантехники. Досрочная трудовая пенсия по старости назначается тем рабочим, чьи профессии предусмотрены в соответствующих подразделах данного раздела Списка ****** и которые выполняют работы, предусмотренные для рабочих этих профессий в соответствующих выпусках Единого тарифно - квалификационного справочника работ. Что касается рабочих, занятых ремонтом вентиляции и оборудования кондиционирования, сантехники, то они правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку *** и *** не пользуются, так как их профессия не включена в данный раздел, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у К. отсутствует.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя третьего лица.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что *** истец К. обратился в УПФР в *** с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в ****** от *** в назначении пенсии К. отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа (требуется 10 лет, стаж на соответствующих видах работ по Списку *** составил 2 года 11 месяцев 25 дней, с учётом постановления Конституционного суда от ******п – 4 года 5 мес. 25 дней). Стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составил 25 лет 2 месяца 24 дня, при требуемом 20 лет. Страховой стаж составляет 27 лет 10 месяцев 21 день, с учётом постановления Конституционного Суда от ******п – 31 год 6 месяцев 29 дней, при требуемом 25 лет.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу ч. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии с частью 2 статьи 33 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16- 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, страховая пенсия по старости может быть назначена мужчинам досрочно по достижению возраста 45 лет, если они отработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 20 лет, страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта «а» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ****** «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список *** производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ****** «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно Списку №. 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденному Постановлением кабинета Министров СССР от ******, раздел 2 Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование) обжиг руд и нерудных ископаемых» право на досрочное назначение пенсии имеют рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку ***: слесари – ремонтники, электрогазосварщики, электросварщики ручной сварки, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

К основным рабочим, ведущим технологический процесс |на обогатительных фабриках относятся рабочие, занятые на дроблении, измельчении помоле, сортировке и обогащении руд черных металлов, нерудных ископаемых и горнохимического сырья, содержащих в пыли 2% и более кристаллической (свободной) двуокиси кремния: бункеровщики, грохотовщики, дозировщики, дробильщики, машинисты конвейеров, машинисты мельниц, машинисты питателей, занятые на подаче сухого сырья; сепараторщики (на сухом помоле); машинисты крана (крановщики).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от *** № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и пункта 4 Правил от ******, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от *** № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от *** № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 3 Правил подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минсоцразвития от ******н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от *** № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минсоцразвития от ******н, в случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторов (показателей), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

К таким документам можно отнести: технологическую инструкцию производства, рабочую инструкцию, штатное расписание, приказы предприятия, лицевые счета. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, заключение органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в них данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.6 Порядка от ******н).

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденными постановлением Правительства РФ от ******, основным документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из записей в трудовой книжки истца К. следует, что на основании приказа от ****** он принят слесарем-ремонтником по 2 разряду в службу сантехники обогатительной фабрики ****** истец на основании приказа *** от *** переведен слесарем-ремонтником по 3 разряду в службу сантехники и вентиляции обогатительной фабрики *** с *** на основании приказа *** от *** переведен слесарем-ремонтником по 4 разряду в цех дробления службу по сантехнике и вентиляции обогатительной фабрики *** в связи с приказом от ****** истец перемещен в филиал *** в *** без изменения условий трудового договора с ***.

Записи в трудовой книжке истца о периодах работы, месте работы сомнений не вызывают.

Между тем, Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, не дают право на досрочное назначении пенсии слесарю-ремонтнику службы сантехники и вентиляции.

Вместе с тем, не смотря на то, что законодателем в установленном порядке не предусмотрена должность слесаря-ремонтника службы сантехники и вентиляции в соответствующих Списках, суд полагает, что при наличии достаточных оснований и фактического наличия обстоятельств, дающих гражданину право на льготное пенсионное обеспечение, его законные права и интересы ущемлены быть не могут.

С учетом социальной направленности внутренней политики Российской Федерации, суд полагает, что оценку пенсионных прав истца необходимо проводить в соответствии с законодательством и с учетом фактических объективных данных.

Судом установлено, что К. работал на обогатительной фабрике в указанный им временной период, что сторонами не оспаривается.

Согласно действовавшей до *** ст. 80 Кодекса законов о труде РСФСР, оплата труда рабочих производилась на основе тарифных ставок (окладов), утверждаемых в централизованном порядке. При этом, отнесение выполняемых работ к определенным тарифным разрядам и присвоение квалификационных разрядов рабочим должно было производиться администрацией предприятия, организации по согласованию с профсоюзным комитетом предприятия, организации в соответствии с тарифно-квалификационным справочником.

Единый тарифно-квалификационный справочник содержит тарифно-квалификационные характеристики, сгруппированные в разделы по производствам и видам работ независимо от того, па предприятиях или в организациях какого министерства или ведомства эти производства или виды работ имеются.

Пунктом 24 Общих положений единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР (утв. постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от ******), установлено, что тарификация работ и присвоение квалификационных разрядов рабочим по вновь возникшим профессиям до утверждения их в установленном порядке (в соответствии с п.23) производится применительно к наименованиям и характеристикам аналогичных профессий и работ, содержащимся в настоящем справочнике, е уведомлением об этом вышестоящей организации и представлением ей проектов тарифно-квалификационных характеристик на новую профессию.

С учетом указанных положений ЕТКС, подтверждением факта того, что К. как в период с *** по ***, так и в спорные периоды фактически исполнялись одни и те же функции являются приказы работодателя о приеме истца на работу и о его переводе.

Так, анализ приказов *** от *** о приеме истца на работу на должность слесаря ремонтника по 2 разряду на обогатительный комплекс в службу сантехники, *** от *** о переводе истца на должность слесаря-ремонтника по 3 разряду службу сантехники и вентиляции обогатительной фабрики, *** от *** о переводе истца на должность слесаря-ремонтника по 4 разряду службу сантехники обогатительного комплекса в цех дробления, свидетельствует о том, что категория занимаемых в соответствии с указанными приказами К. должностей является одинаковой, поскольку имеет один и тот же код -12.

При этом период работы истца с *** по *** в должности слесаря ремонтника по 4 разряду на обогатительной фабрике в цехе дробления *** Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в *** принят к зачету стаж на соответствующих видах работ (работа по списку ***), тогда как спорные периоды в стаж на соответствующих видах работ (работа по списку ***) не приняты.

Суд находит необоснованными доводы представителей ответчика и третьего лица о том, что в периоды с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** истец работал слесарем-ремонтником по 2, 3, 4 разрядам в специально созданной службе - службе сантехники и вентиляции обогатительной фабрики ***, в которой нет основных рабочих, ведущих технологический процесс обогащения железной руды, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку ***.

Согласно личной карточке К. следует, что на основании приказа от ****** он принят слесарем-ремонтником по 2 разряду в службу сантехники обогатительной фабрики ****** истец на основании приказа *** от *** переведен слесарем-ремонтником по 3 разряду в службу сантехники и вентиляции обогатительной фабрики *** с *** на основании приказа *** от *** переведен слесарем-ремонтником по 4 разряду в цех дробления в службу по сантехнике и вентиляции обогатительной фабрики ***

Сведения о переводе истца в какой-либо иной цех в личной карточке не содержатся.

Рабочие (должностные) инструкции истца за периоды его работы с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** не сохранились. Между тем, как указано в иске и пояснил представитель истца, что основные обязанности как по должности занимаемой им в спорные периоды, так в период с *** по ***, и в настоящее время, оставались и остаются без изменения, а именно, он осуществляет трудовые функции непосредственно в цехе дробления обогатительной фабрики.

Согласно представленной суду рабочей инструкции, утвержденной работодателем истца ***, в обязанности слесаря-ремонтника службы сантехники и вентиляции обогатительной фабрики входят: выполнение всех видов работ по монтажу и обслуживанию внутренних и наружных систем центрального отопления, промышленного водоснабжения, хозяйственно-питьевого водоснабжения, сжатого воздуха, мазутного хозяйства, канализации и водостоков обогатительного комплекса. Сортировка труб, фитингов, фасонных частей, арматуры и средств крепления. Установка прокладок, комплектование сгонов муфтами и контргайками, установка и снятие предохранительных пробок и заглушек на трубах. Транспортирование деталей трубопроводов, нарезка резьбы вручную на трубах. Установка ручного пресса для опрессовки систем. Слесарная обработка деталей. Изготовление приспособлений для ремонта и монтажа. Выполнение такелажных работ с применением подъёмно-транспортных механизмов. Ремонт и изготовление металлоконструкций (ограждений, трапов и т.д.). Группировка и догруппировка чугунных радиаторов. Промывка и хлорирование трубопроводов. Установка вытяжных труб. Монтаж, ремонт емкостных и скоростных подогревателей, калориферов, отопительных агрегатов, насосов, элеваторов и водомерных узлов. Испытание и регулировка трубопроводных систем, оборудования и аппаратуры. Проверка на прогрев отопительных приборов и их регулирование. Монтаж и ремонт горелочных устройств, регуляторов давления топок сушильных барабанов. Пуск и наладка санитарно-технических систем. Смена участков трубопроводов из чугунных труб. Очистка канализационной сети. Установка грязевиков и баков всех видов.

Приведенные ответчиком и третьим лицом в обоснование своих возражений доводы о том, что основным технологическим оборудованием являются дробилки, мельницы, грохоты, классификаторы, лотковые и ленточные транспортеры, пластиночные питатели и т.д. и при этом, обслуживаемое истцом оборудование к основному технологическому оборудованию не относятся, в связи с чем работа по их обслуживанию и ремонту не дает право на льготное пенсионное обеспечение суд считает не обоснованными по следующим основаниям.

Так, факт того, что производственный процесс на обогатительной фабрике *** имевший место в спорный период и в настоящее время является тем же, сторонами не оспаривается.

В соответствии с действующими в спорный период Общими Правилами безопасности для предприятий и организаций металлургической промышленности, утвержденным Госгортехнадзором СССР ***, в процессе производства должна обеспечиваться непрерывная работа всех основных приточно-вытяжных и аспирационных вентиляционных установок, работа которых без подачи воды невозможна. При неисправных системах вентиляции эксплуатация технологического оборудования, запрещается.

Постановлением Госгортехнадзора РФ от ****** «Об утверждении единых Правил безопасности при дроблении, сортировке, обогащении полезных ископаемых и окусковывании руд и концентратов» требования к производственному процессу на обогатительных фабриках детализированы и конкретизированы.

В соответствии с п. 87 названных Правил, дробилки, транспортерные ленты для подачи руды и промежуточных продуктов, места пересыпки и загрузки их в оборудование (питатели, агрегаты для сушки, электростатические и электромагнитные сепараторы, и др.) должны быть оборудованы укрытиями с аспирационными системами или системами гидрообеспыливания, сблокированными с производственным оборудованием.

Пункт 91 названных Правил закрепляет требование о том, что во время работы технологического оборудования все основные приточно-вытяжные вентиляционные и аспирационные установки должны работать непрерывно. При неисправных системах вентиляции эксплуатация технологического оборудования, запрещается.

Из Карты аттестации рабочего места по условиям труда *** от *** года слесаря - ремонтника 5 разряда следует, что рабочий исполняет свои должностные обязанности в обогатительной фабрике, службе сантехники и вентиляции, общая оценка условий труда класс 3.2 – вредные условия труда.

В материалы дела представлена также схема отопления по корпусам участка дробления, обслуживаемая слесарем-ремонтником службы сантехники и вентиляции К., из которых усматривается, что оборудование, обслуживаемое истцом, сблокировано с основным производственным оборудованием, в связи с чем обсуживая данное оборудование истец во время всей продолжительности рабочего времени находится в цехе дробления на тех же отметках, что и основное технологическое оборудование.

Сохранившиеся табели учета рабочего времени за период с *** года свидетельствуют о том, что истец работает но пятидневной рабочей недели по 8 часов в день.

В материалы дела представлена справка, выданная *** согласно которой при дроблении и измельчении железных руд, содержащих двуокись кремния до 25%, на обогатительной фабрике ***» в пыли, выделяющейся при этих процессах, содержание свободной кристаллической двуокиси кремния (Si02) колеблется в пределах от 3 до 7 %.

Указанный процентный состав свободной двуокиси кремния на рабочих местах обогатительной фабрики, где как свидетельствует изложенное выше, протекала рабочая смена истца, соотносим с показателем, закрепленным в Списке ***, согласно которому право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено основным рабочим, ведущим технологический процесс на обогатительных фабриках, в т.ч. рабочим, занятым на дроблении, измельчении помоле, сортировке и обогащении руд черных металлов, нерудных ископаемых и горно-химического сырья, содержащих в пыли 2% и более кристаллической (свободной) двуокиси кремния.

Кроме этого, по ходатайству представителя истца в судебном заседании на обозрение представлено гражданское дело *** по иску В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в *** о признании решения об отказе в назначении пенсии досрочно незаконным, который работал в ***» в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования по 4 разряду в службе сантехники и вентиляции на обогатительной фабрике.

В рамках рассмотрения гражданского дела *** судом назначалась государственная экспертиза оценки фактических условий труда В., производство которой было поручено Министерству труда и занятости ***.

Лицам, участвующим в судебном заседании по настоящему делу, оглашено и приобщено к материалам дела заключение государственной экспертизы условий труда *** от ***, в котором указано следующее: согласно имеющимся картам аттестации рабочих мест по условиям труда *** слесарь-ремонтник 4 разряда и *** дробильщик ККД 6 разряда в состав работ входит: ремонт, монтаж, демонтаж, регулировка и наладка сложного оборудования, сдача после ремонта, осмотр и очистка оборудования, пуск и остановка дробилок, наблюдение за техническим состоянием оборудования. Согласно картам хронометража рабочего времени слесаря по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования в состав работы входит разборка, ремонт, сборка, монтаж и обслуживание систем вентиляции и кондиционирования воздуха (вскрытие торцевых заглушек, чистка и размыв сопол «калача» скуберра 1-2, заглушка калача «скуберра», чистка воздухоотвода, вскрытие мягкой вставки для ревизии воздухоотвода). Следовательно, условия работы, выполняемые по профессии слесаря по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования по 4 разряду в службе сантехники и вентиляции на обогатительной фабрике ***» в большей степени совпадают с условиями работы лиц, работающих на обогатительной фабрике ***» по профессиям или замещающим должности на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию на льготных условиях. Согласно представленным картам хронометража рабочего времени за три рабочие смены занятость на соответствующих видах работ за три рабочие смены в среднем составила не менее 80% (95%) рабочего дня.

Суд учитывает, что решение по гражданскому делу *** не имеет преюдициального значения при рассмотрении настоящего гражданского дела, однако перед экспертом поставлены общие вопросы, которые носят объективный характер в целом деятельности по профессии слесаря и выводы, изложенные в заключении государственной экспертизы условий труда *** от ***, относящиеся к условиям работы, выполняемым по профессии слесаря по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования имеют для суда в данном случае значение.

Оценивая приведенные выше обстоятельства дела в их совокупности, суд полагает, что сантехнические системы, системы отопления и водоснабжения цеха дробления обогатительной фабрики ***» также относятся к основному технологическому оборудованию, поскольку в ее отсутствие реализация основных технологических процессов невозможна. В силу нахождения сантехнических систем, систем отопления и водоснабжения в местах нахождения иного технологического оборудования и необходимости работников, занятых ремонтом и обслуживанием этих систем находиться постоянно при данном оборудовании, суд также полагает, что условия их работы совпадают с условиями работы лиц, право которых на льготное пенсионное обеспечение закреплено законом.

С учетом этого, суд также приходит к выводу, что исполнение своих должностных обязанностей по ремонту и обслуживанию сантехнических систем, систем отопления и водоснабжения, осуществляемое в местах его установки, то есть там же, где основные рабочие ведут технологический процесс, дает лицу, занимаемому данную должность право на льготное пенсионное обеспечение по Списку *** наряду с иными пользующимися в силу прямого указания закона таким правом рабочими ремонтных служб, в аналогичных условиях занятых ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение.

Оценивая приведенные выше обстоятельства дела в их совокупности, суд полагает, что сантехнические системы, системы отопления и водоснабжения обогатительной фабрики ***» также относятся к основному технологическому оборудованию, поскольку в ее отсутствие реализация основных технологических процессов невозможна.

В силу нахождения сантехнических систем, систем отопления и водоснабжения, системы вентиляции в местах нахождения иного технологического оборудования и необходимости работников, занятых ремонтом и обслуживанием этих систем находиться постоянно при данном оборудовании, суд также полагает, что условия их работы совпадают с условиями работы лиц, право которых на льготное пенсионное обеспечение закреплено законом.

С учетом этого, суд также приходит к выводу, что исполнение своих должностных обязанностей по ремонту и обслуживанию сантехнических систем, систем отопления и водоснабжения, системы вентиляции осуществляемое в местах его установки, т.е. там же, где основные рабочие ведут технологический процесс, дает лицу, занимаемому данную должность право на льготное пенсионное обеспечение по Списку *** наряду с иными пользующимися в силу прямого указания закона таким правом рабочими ремонтных служб, в аналогичных условиях занятых ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом па льготное пенсионное обеспечение. При таких обстоятельствах, учитывая, что временной период работы истца, виды выполняемых им работ, ответчиком не оспариваются, суд полагает, что в силу изложенного выше К. правом на льготное пенсионное обеспечение обладает.

Суд не может принять во внимание довод представителя ответчика о том, что истец не имеет право на досрочную пенсию, т.к. после даты регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования *** работодателем за период с *** по *** не предоставлялись сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в п. 4.1 Постановления Конституционного Суда РФ от ******-П, федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионном страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию.

Согласно Закону «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.

Факт работы истца не оспаривался ответчиком и подтверждается материалами дела.

С учетом выводов суда о том, что исковое требование К. о признании за ним права на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с работой с вредными условиями труда по Списку ***, является обоснованным и законным, а также анализируя приведенное выше законодательство, суд приходит выводу, что истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения возложенных на работодателя обязанностей.

Истец, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, не имел реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем.

Возникновение права истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный Фонд. Сам же по себе факт отсутствия данных персонифицированного учета, при наличии записи в трудовой книжке, не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение пенсии.

Отсутствие в выписке из лицевого счета истца сведений о его работе на соответствующих видах работ не свидетельствует о том, что истец не был занят на данных работах, и не может являться основанием для отказа во включении спорных периодов в льготный стаж, поскольку факт работы истца на соответствующих видах работ установлен судом из других допустимых доказательств. Отсутствие соответствующих сведений в выписке из лицевого счета в данном случае говорит о ненадлежащем выполнении страхователем своих обязанностей по внесению сведений о застрахованном лице.

Таким образом, имеются правовые основания для включения указанных периодов работы К. в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

При таких обстоятельствах, решение *** от *** УПФР в *** об отказе в назначении К. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с исключением при подсчете специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода работы истца на обогатительной фабрике *** в должности слесаря-ремонтника в службе сантехники и вентиляции обогатительной фабрики, является незаконным и требования истца в этой части подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.п.1, 2 ст. 22 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом стажа на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", включенного судом и УПФР в *** (с учетом суммирования стажа), стаж работы истца на соответствующих видах работ на день обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии с учетом льготного исчисления согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от ******-П составит более необходимых 10 лет.

Истец К. родился ***, обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости ***. На момент обращения страховой стаж истца составил более необходимых 25 лет, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составил более требуемых 20 лет, стаж на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" составил более необходимых 10 лет. Право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с достижением требуемого возраста возникло у истца К. с ***.

Таким образом, суд считает возможным признать за истцом К. права на досрочную страховую пенсию по старости с *** и возложить на ответчика обязанность назначить досрочную страховую пенсию с указанной даты – ***, рассчитав стаж с учетом Постановления Конституционного суда от ******-П.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования К. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в *** о признании решения об отказе в назначении пенсии досрочно незаконным - удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в *** от ****** об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным в части не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы К. с *** по *** в качестве слесаря-ремонтника по 2 разряду в службе сантехники обогатительной фабрики ***» (0 лет 8 месяцев 12 дней), с *** по *** в качестве слесаря-ремонтника по 3 разряду в службе сантехники и вентиляции обогатительной фабрики *** (2 года 0 месяцев 4 дня), с *** по *** в качестве слесаря-ремонтника по 4 разряду в службе сантехники и вентиляции обогатительной фабрики *** (4 года 6 месяцев 27 дней), с *** по *** в качестве слесаря-ремонтника по 4 разряду в службе сантехники и вентиляции обогатительной фабрики *** (3 года 11 месяцев 5 дней), всего 11 лет 02 месяца 18 дней.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** назначить К. пенсию по старости с момента наступления права, с ***, включив в стаж на соответствующих видах работ, дающий право для досрочного назначения пенсии период его работы: с *** по *** в качестве слесаря-ремонтника по 2 разряду в службе сантехники обогатительной фабрики *** (0 лет 8 месяцев 12 дней), с *** по *** в качестве слесаря-ремонтника по 3 разряду в службе сантехники и вентиляции обогатительной фабрики *** (2 года 0 месяцев 4 дня), с *** по *** в качестве слесаря-ремонтника по 4 разряду в службе сантехники и вентиляции обогатительной фабрики *** (4 года 6 месяцев 27 дней), с *** по *** в качестве слесаря-ремонтника по 4 разряду в службе сантехники и вентиляции обогатительной фабрики *** (3 года 11 месяцев 5 дней), всего 11 лет 02 месяца 18 дней.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд Иркутской области в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме - ***, с которым стороны могут ознакомиться ***.

Председательствующий А.Р. Юсупова

Мотивированное решение суда составлено: ***.