ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-42/2022 от 20.01.2022 Валдайского районного суда (Новгородская область)

Дело № 2-42/2022

(УИД 53RS0003-01-2021-001689-30)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Валдай « 20 » января 2022 года

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Медведева Д.В.,

с участием: истца ФИО1, ответчика ФИО2,

представителя ответчика АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» ФИО3, 3-го лица ФИО4,

при секретаре Флик Я.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Газпром газораспределение Великий Новгород», ФИО2 об обязании привести в соответствие разграничение балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности на участок газопровода, признании незаконным технического присоединения третьих лиц, прекращении поставки газа третьим лицам, исключении несогласованного присоединения к газораспределительной сети,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Газпром газораспределение Великий Новгород», в котором просил: обязать привести в соответствие разграничение балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности на участок газопровода от места врезки в принадлежащую истцу газораспределительную сеть к жилому по ул. Пушкина в г.Валдай; признать незаконным техническое присоединение к данному участку газопровода третьих лиц без согласия истца и ФИО4; прекратить поставку газа третьим лицам; исключить дальнейшее несогласованное присоединение к газораспределительной сети.

В обоснование исковых требований указано, что согласно договору подряда от 10.08.2011 ответчик проложил ветку газопровода среднего давления от поземного стального газопровода среднего давления диаметром 325 мм от ГРС п.Короцко (от ул. Чехова до пр. Васильева) г.Валдай Новгородской области к жилому по ул. Пушкина. На основании акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 18.01.2012 данная ветка газопровода принадлежит на праве собственности истцу как «основному абоненту». В 2020 году ответчиком осуществлено подключение к сети газопровода жилого по ул. Пушкина г.Валдай, принадлежащего ФИО4, при этом ответчиком было принято незаконное решение о присоединении данного абонента к принадлежащей истцу ветке газопровода, что нарушает постановление Правительства РФ от 30.12.2013 . Истец дал согласие на присоединение объекта ФИО4, после чего ответчиком было проложено ответвление протяжённостью 25 м, осуществлена врезка в ветку газопровода, принадлежащую истцу, при этом ответвление незаконно поставлено на баланс ответчика, хотя оно должно принадлежать ФИО4 В 2021 году ответчиком без согласования с истцом и ФИО4 произведена врезка в вышеупомянутое ответвление газораспределительной сети третьего лица (как установлено в ходе судебного разбирательства – ФИО2).

Истец полагает нарушенными свои права собственника участка газопровода, поскольку транзит газа для третьих лиц (в частности, для ФИО2) ответчик осуществляет через принадлежащую ему на праве собственности ветку газопровода, при этом техническое присоединение третьих лиц ответчик начал производить без согласования с ним как «основным абонентом». С целью досудебного урегулирования спора истец 12.07.2021 направил ответчику претензионное письмо, в удовлетворении которого фактически было отказано письмом от 21.07.2021.

Судом к участию в деле на основании ч.3 ст. 40 ГПК РФ в качестве соответчика была привлечена ФИО2, на основании ст. 43 ГПК РФ в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО4

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объёме, на вопрос суда ответил, что уточнять предмет исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ не желает, просит рассмотреть дело в пределах заявленных исковых требований.

Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» ФИО3, действующая на основании доверенности от 13.12.2021 сроком по 31.12.2022, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях (л.д.35-40).

Ответчик ФИО2 в судебное заседание явилась, возражала против прекращения поставки газа в принадлежащий ей жилой дом, в остальной части оставила исковые требования на усмотрение суда.

3-е лицо ФИО4 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала. Пояснила, что считает нарушенными свои права действиями АО «Газпром газораспределение Великий Новгород», который за её счёт построил участок газопровода к принадлежащему ей жилому дому, однако поставил этот участок на свой баланс, а не передал в её собственность.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришёл к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объёме по следующим основаниям.

Истцом в обоснование исковых требований представлен акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 18.01.2012, в соответствии с которым в зоне эксплуатационной ответственности треста «Валдаймежрайгаз» ОАО «Новгородоблгаз» находится подземный стальной газопровод среднего давления от ГРС п.Короцко (от ул. Чехова до пр. Васильева) г.Валдай Новгородской области, в зоне эксплуатационной ответственности истца поземный ПЭ газопровод среднего давления к жилому ул. Пушкина ГРПШ-10 МС г.Валдай Новгородской области (л.д.15). Границей принадлежности и эксплуатационной ответственности за газовые сети является точка врезки в подземный стальной газопровод среднего давления от ГРС п.Короцко (от ул. Чехова до пр. Васильева).

В соответствии с п.2 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утверждённых постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314, «основной абонент» - это юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином законном основании объектом сети газораспределения и (или) газопотребления.

В силу п.88 Правил подключения (технологического присоединения) мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем, а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются исполнителем, кроме отдельных случаев (второе предложение п/п. «а» п.83, абз.2 настоящего пункта, п.112 настоящих Правил).

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Однако истцом не было представлено допустимых и относимых доказательств, подтверждающих нарушение его прав, свобод и законных интересов в результате действий ответчиков.

03.10.2019 между АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» и ФИО4 был заключён договор о подключении (техническом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения. По данному договору исполнитель (ответчик) принял на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) жилого по ул. Пушкина в г.Валдай Новгородской области к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании. Заявитель ФИО4 приняла на себя обязательства по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах принадлежащего ей земельного участка с кадастровым , а также обязалась оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

03.10.2019 ФИО4 были получены Технические условия на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сетям газораспределения, предусматривающие, что подключение её объекта будет осуществляться к подземному газопроводу среднего давления на границе земельного участка с кадастровым (ГРС Короцко).

Согласно п.34 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утверждённых постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 (действовавших на период действия договора с ФИО4) в случае, если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения и (или) газопотребления которой присоединена сеть газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом запрос о предоставлении технических условий, заявка о подключении (технологическом присоединении) должны содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газораспределения и (или) газопотребления.

12.08.2019 истец («основной абонент») дал письменное согласие на подключение к принадлежащей ему ветке газопровода жилого по ул. Пушкина в г.Валдай Новгородской области, принадлежащего ФИО4 (л.д.61). В ходе судебного разбирательства истец не отрицал факт дачи им указанного согласия ФИО4

АО «Газпром газораспределение Великий Новгород», выполняя условия договора от 03.10.2019, в целях обеспечения подключения (технологического присоединения) принадлежащего ФИО4 объекта капитального строительства к сети газораспределения выполнило мероприятия по созданию сети газораспределения до границ земельного участка по адресу: <...> Согласно акту приёмки законченного строительством объекта сети газораспределения от 29.04.2020 был принят предъявленный филиалом АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» в г.Валдай законченный строительством газопровод к индивидуальному жилому дому по адресу: <...> (л.д.41-42).

Согласно выписке из ЕГРН от 24.08.2020 газопровод протяжённостью 28 м с кадастровым к индивидуальному жилому дому: <...> кадастровый , оформлен в собственность АО «Газпром газораспределение Великий Новгород».

Суд считает, что фактом регистрации за ответчиком права собственности на газопровод с кадастровым права, свободы и законные интересы ФИО1 не нарушены. Лицом, которое вправе оспорить факт регистрации права собственности на газопровод, является иное лицо – ФИО4, которая по состоянию на дату судебного разбирательства не оспорила возникновение у АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» права собственности. Полномочий действовать в суде от имени и в интересах ФИО4 у истца не имеется.

19.02.2021 между АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» и ФИО2 был заключён договор о подключении (техническом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения. По данному договору исполнитель (ответчик) принял на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) жилого <адрес> по ул. Победы в г.Валдай Новгородской области к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании. Заявитель ФИО2 приняла на себя обязательства по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах принадлежащего ей земельного участка с кадастровым , а также обязалась оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

19.02.2021 ФИО2 были получены Технические условия на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сетям газораспределения, предусматривающие, что подключение её объекта будет осуществляться к подземному газопроводу среднего давления <адрес> на границе земельного участка с кадастровым (ГРС Короцко).

18.08.2021 представителем АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» и ФИО2 были подписаны акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, согласно которым границей разграничения является точка врезки на границе земельного участка с кадастровым .

Согласно выписке из ЕГРН от 06.10.2021 газопровод протяжённостью 41 м с кадастровым к индивидуальному жилому дому: <...> кадастровый , оформлен в собственность АО «Газпром газораспределение Великий Новгород».

Каких-либо претензий у ФИО2 к АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» по исполнению договора от 19.02.2021 не имеется. Согласие истца на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, принадлежащего ФИО2, получать не требовалось, поскольку истец «основным абонентном» в данном случае не являлся, а подключение объекта ФИО2 осуществлялось ответчиком к сети газораспределения, находящейся у него в собственности.

Суд пришёл к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку истцом не был доказан факт нарушения его прав, свобод и законных интересов как собственника участка газопровода.

Процедура подключения (технологического присоединения) абонентов ФИО4, ФИО2 к газораспределительной сети осуществлена без нарушения требований действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Акционерному обществу «Газпром газораспределение Великий Новгород», ФИО2 об обязании привести в соответствие разграничение балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности на участок газопровода, признании незаконным технического присоединения третьих лиц, прекращении поставки газа третьим лицам, исключении дальнейшего несогласованного присоединения к газораспределительной сети – отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Валдайский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 27 января 2022 года.

Мотивированное решение суда изготовлено: 07 февраля 2022г.

Судья: подпись Д.В. Медведев

Копия верна: судья

Решение вступило в законную силу «….….»…………………………………2022 года.