Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова Виктора Константиновича к Акционерному обществу «Газпром газораспределение Великий Новгород», Канайбековой Александре Евгеньевне об обязании привести в соответствие разграничение балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности на участок газопровода, признании незаконным технического присоединения третьих лиц, прекращении поставки газа третьим лицам, исключении несогласованного присоединения к газораспределительной сети,

У С Т А Н О В И Л:

Волков В.К. обратился в суд с иском к АО «Газпром газораспределение Великий Новгород», в котором просил: обязать привести в соответствие разграничение балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности на участок газопровода от места врезки в принадлежащую истцу газораспределительную сеть к жилому № по ул. Пушкина в г.Валдай; признать незаконным техническое присоединение к данному участку газопровода третьих лиц без согласия истца и Паниной Л.И.; прекратить поставку газа третьим лицам; исключить дальнейшее несогласованное присоединение к газораспределительной сети.

В обоснование исковых требований указано, что согласно договору подряда от 10.08.2011 ответчик проложил ветку газопровода среднего давления от поземного стального газопровода среднего давления диаметром 325 мм от ГРС п.Короцко (от ул. Чехова до пр. Васильева) г.Валдай Новгородской области к жилому № по ул. Пушкина. На основании акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 18.01.2012 данная ветка газопровода принадлежит на праве собственности истцу как «основному абоненту». В 2020 году ответчиком осуществлено подключение к сети газопровода жилого № по ул. Пушкина г.Валдай, принадлежащего Паниной Л.И., при этом ответчиком было принято незаконное решение о присоединении данного абонента к принадлежащей истцу ветке газопровода, что нарушает постановление Правительства РФ от 30.12.2013 №. Истец дал согласие на присоединение объекта Паниной Л.И., после чего ответчиком было проложено ответвление протяжённостью 25 м, осуществлена врезка в ветку газопровода, принадлежащую истцу, при этом ответвление незаконно поставлено на баланс ответчика, хотя оно должно принадлежать Паниной Л.И. В 2021 году ответчиком без согласования с истцом и Паниной Л.И. произведена врезка в вышеупомянутое ответвление газораспределительной сети третьего лица (как установлено в ходе судебного разбирательства – Канайбековой А.Е.).

Истец полагает нарушенными свои права собственника участка газопровода, поскольку транзит газа для третьих лиц (в частности, для Канайбековой А.Е.) ответчик осуществляет через принадлежащую ему на праве собственности ветку газопровода, при этом техническое присоединение третьих лиц ответчик начал производить без согласования с ним как «основным абонентом». С целью досудебного урегулирования спора истец 12.07.2021 направил ответчику претензионное письмо, в удовлетворении которого фактически было отказано письмом от 21.07.2021.

Судом к участию в деле на основании ч.3 ст. 40 ГПК РФ в качестве соответчика была привлечена Канайбекова А.Е., на основании ст. 43 ГПК РФ в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Панина Л.И.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объёме, на вопрос суда ответил, что уточнять предмет исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ не желает, просит рассмотреть дело в пределах заявленных исковых требований.

Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» Грачева Л.Э., действующая на основании доверенности от 13.12.2021 сроком по 31.12.2022, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях (л.д.35-40).

Ответчик Канайбекова А.Е. в судебное заседание явилась, возражала против прекращения поставки газа в принадлежащий ей жилой дом, в остальной части оставила исковые требования на усмотрение суда.

3-е лицо Панина Л.И. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала. Пояснила, что считает нарушенными свои права действиями АО «Газпром газораспределение Великий Новгород», который за её счёт построил участок газопровода к принадлежащему ей жилому дому, однако поставил этот участок на свой баланс, а не передал в её собственность.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришёл к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объёме по следующим основаниям.

Истцом в обоснование исковых требований представлен акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 18.01.2012, в соответствии с которым в зоне эксплуатационной ответственности треста «Валдаймежрайгаз» ОАО «Новгородоблгаз» находится подземный стальной газопровод среднего давления от ГРС п.Короцко (от ул. Чехова до пр. Васильева) г.Валдай Новгородской области, в зоне эксплуатационной ответственности истца поземный ПЭ газопровод среднего давления к жилому № ул. Пушкина ГРПШ-10 МС г.Валдай Новгородской области (л.д.15). Границей принадлежности и эксплуатационной ответственности за газовые сети является точка врезки в подземный стальной газопровод среднего давления от ГРС п.Короцко (от ул. Чехова до пр. Васильева).

В соответствии с п.2 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утверждённых постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314, «основной абонент» - это юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином законном основании объектом сети газораспределения и (или) газопотребления.

В силу п.88 Правил подключения (технологического присоединения) мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем, а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются исполнителем, кроме отдельных случаев (второе предложение п/п. «а» п.83, абз.2 настоящего пункта, п.112 настоящих Правил).

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Однако истцом не было представлено допустимых и относимых доказательств, подтверждающих нарушение его прав, свобод и законных интересов в результате действий ответчиков.

03.10.2019 между АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» и Паниной Л.И. был заключён договор № о подключении (техническом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения. По данному договору исполнитель (ответчик) принял на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) жилого № по ул. Пушкина в г.Валдай Новгородской области к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании. Заявитель Панина Л.И. приняла на себя обязательства по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах принадлежащего ей земельного участка с кадастровым №, а также обязалась оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

03.10.2019 Паниной Л.И. были получены Технические условия № на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сетям газораспределения, предусматривающие, что подключение её объекта будет осуществляться к подземному газопроводу среднего давления на границе земельного участка с кадастровым № (ГРС Короцко).

Согласно п.34 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утверждённых постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № (действовавших на период действия договора с Паниной Л.И.) в случае, если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения и (или) газопотребления которой присоединена сеть газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом запрос о предоставлении технических условий, заявка о подключении (технологическом присоединении) должны содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газораспределения и (или) газопотребления.

12.08.2019 истец («основной абонент») дал письменное согласие на подключение к принадлежащей ему ветке газопровода жилого № по ул. Пушкина в г.Валдай Новгородской области, принадлежащего Паниной Л.И. (л.д.61). В ходе судебного разбирательства истец не отрицал факт дачи им указанного согласия Паниной Л.И.

АО «Газпром газораспределение Великий Новгород», выполняя условия договора № от 03.10.2019, в целях обеспечения подключения (технологического присоединения) принадлежащего Паниной Л.И. объекта капитального строительства к сети газораспределения выполнило мероприятия по созданию сети газораспределения до границ земельного участка по адресу: Новгородская область, г.Валдай, ул. Пушкина, № Согласно акту приёмки законченного строительством объекта сети газораспределения от 29.04.2020 был принят предъявленный филиалом АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» в г.Валдай законченный строительством газопровод к индивидуальному жилому дому по адресу: Новгородская область, г.Валдай, ул. Пушкина№ (л.д.41-42).

Согласно выписке из ЕГРН от 24.08.2020 газопровод протяжённостью 28 м с кадастровым № к индивидуальному жилому дому: Новгородская область, г.Валдай, ул. Пушкина, № кадастровый №, оформлен в собственность АО «Газпром газораспределение Великий Новгород».

Суд считает, что фактом регистрации за ответчиком права собственности на газопровод с кадастровым № права, свободы и законные интересы Волкова В.К. не нарушены. Лицом, которое вправе оспорить факт регистрации права собственности на газопровод, является иное лицо – Панина Л.И., которая по состоянию на дату судебного разбирательства не оспорила возникновение у АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» права собственности. Полномочий действовать в суде от имени и в интересах Паниной Л.И. у истца не имеется.

19.02.2021 между АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» и Канайбековой А.Е. был заключён договор № о подключении (техническом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения. По данному договору исполнитель (ответчик) принял на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) жилого <адрес> по ул. Победы в г.Валдай Новгородской области к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании. Заявитель Канайбекова А.Е. приняла на себя обязательства по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах принадлежащего ей земельного участка с кадастровым №, а также обязалась оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

19.02.2021 Канайбековой А.Е. были получены Технические условия № на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сетям газораспределения, предусматривающие, что подключение её объекта будет осуществляться к подземному газопроводу среднего давления <адрес> на границе земельного участка с кадастровым № (ГРС Короцко).

18.08.2021 представителем АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» и Канайбековой А.Е. были подписаны акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, согласно которым границей разграничения является точка врезки на границе земельного участка с кадастровым №.

Согласно выписке из ЕГРН от 06.10.2021 газопровод протяжённостью 41 м с кадастровым № к индивидуальному жилому дому: Новгородская область, г.Валдай, ул. Победы, № кадастровый №, оформлен в собственность АО «Газпром газораспределение Великий Новгород».

Каких-либо претензий у Канайбековой А.Е. к АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» по исполнению договора от 19.02.2021 не имеется. Согласие истца на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, принадлежащего Канайбековой А.Е., получать не требовалось, поскольку истец «основным абонентном» в данном случае не являлся, а подключение объекта Канайбековой А.Е. осуществлялось ответчиком к сети газораспределения, находящейся у него в собственности.

Суд пришёл к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку истцом не был доказан факт нарушения его прав, свобод и законных интересов как собственника участка газопровода.

Процедура подключения (технологического присоединения) абонентов Паниной Л.И., Канайбековой А.Е. к газораспределительной сети осуществлена без нарушения требований действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Волкова Виктора Константиновича к Акционерному обществу «Газпром газораспределение Великий Новгород», Канайбековой Александре Евгеньевне об обязании привести в соответствие разграничение балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности на участок газопровода, признании незаконным технического присоединения третьих лиц, прекращении поставки газа третьим лицам, исключении дальнейшего несогласованного присоединения к газораспределительной сети – отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Валдайский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 27 января 2022 года.

Мотивированное решение суда изготовлено: 07 февраля 2022г.

Судья: подпись Д.В. Медведев

Копия верна: судья

Решение вступило в законную силу «….….»…………………………………2022 года.