Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений Омской области к ФИО1 об освобождении земельного участка, встречному иску ФИО1 к Министерству имущественных отношений Омской области, БОУ ООПО «Профессиональное училище Номер обезличен», Министерству образования Омской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области (ранее Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Омской области, УФРС по Омской области), ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» о признании недействительным проекта границ земельного участка, внесённых сведений в государственный кадастр недвижимости, признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Омской области обратилось в Омский районный суд Омской области с требованиями к ФИО1 по следующим основаниям: 21 августа 2008 года в адрес бюджетного образовательного учреждения Омской области начального профессионального образования «Профессиональное училище Номер обезличен» (далее ПУ 14) обратился ФИО1 - генеральный директор ЗАО «Русь». В своем обращении ФИО1 (председатель совета директоров ЗАО «Русь») уведомлял ПУ 14 о начале строительных работ на земельном участке, принадлежащем ФИО1 и о демонтаже в кротчайшие сроки теплотрассы и водопровода, находящегося в собственности Омской области. В то же время данное имущество находится на территории земельного участка Номер обезличен (далее земельный участок 151), место положение которого установлено относительно здания, расположенного по адресу: Омская область, Омский район, ..., ..., ..., находящегося в собственности Омской области и на праве постоянного (бессрочного) пользования ПУ 14. После этого ФИО1 на земельном участке 151 начал самовольно осуществлять хозяйственную деятельность: часть земельного участка обнес ограждениями из металлического профнастила, полностью вырубил многолетние насаждения, провел земельные работы по выравниванию площадки в целях осуществления строительства, окопал и подготовил к демонтажу фундамент незавершенного строительства учебного корпуса, находящегося на балансе ПУ 14, на подготовленной для строительства площадке установил 6 деревянных срубов и 2 автомобильные будки. На направляемые в адрес ФИО1 и ЗАО «Русь» письма, в которых Министерство имущественных отношений Омской области устанавливало лиц, ведущих хозяйственную деятельность на земельном участке Номер обезличен и возводящих строительные объекты, телеграфом был получен ответ от 03.08.2009 г. от ФИО1, в котором он указал на то, что использование земельного участка Номер обезличен он осуществляет как физическое лицо. Кроме того, из отдела внутренних дел Омского муниципального района по Омской области в адрес Минимущества Омской области поступила информация о том, что ФИО1 в апреле 2009 года обращался с заявлением о краже его имущества, находящемся на участке Номер обезличен В протоколе осмотра места происшествия и приложенных к нему фотографиях имеются сведения, что собственником имущества, находящегося на земельном участке Номер обезличен, является именно ФИО1 На устные и письменные просьбы Министерства имущественных отношений Омской области, направляемые в адрес ФИО1, в том числе и демонтаже и прекращении хозяйственной деятельности, указанные действия прекращены не были. По сведениям, содержащимся в государственном кадастре недвижимости у ФИО1 находятся в собственности земельные участки с кадастровыми номерами Номер обезличен, местоположение которых установлено: Омская область, Омский район, ..., ..., которые по его мнению располагаются на территории земельного участка Номер обезличен. Однако, в ответе на запрос Министерства имущественных отношений Омской области о предоставлении информации о месте расположения земельных участков, собственников которых является ФИО1, Управление Роснедвижимости по Омской области пояснило, что границы земельных участков, принадлежащих указанному лиц не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, местоположение указанных земельных участков можно будет определить только после проведения работ по межеванию. Просит обязать ФИО1 освободить земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен местоположение которого установлено относительно здания, расположенного по адресу: Омская область, Омский район, ..., ... от металлического забора, 6 деревянных срубов и 2 автомобильных будок.

Ответчик ФИО1 обратился в суд со встречными исковыми требованиями к Министерству имущественных отношений Омской области, Бюджетному образовательному учреждению Омской области начального профессионального образования «Профессиональное училище Номер обезличен», Министерству образования Омской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области (ранее Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Омской области, УФРС по Омской области), Государственному предприятию Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства», указывая, что он является смежным правообладателем земельных участков с кадастровыми номерами Номер обезличен местоположение которых установлено: Омская область, Омский район, ..., .... С момента приобретения земельных участков он осуществляет владение и пользование земельными участками по своему усмотрению, с его стороны посягательств на земельный участок Омской области не происходит. 08.12.2009 г. ему стало известно о том, что утвержден проект границ земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, а также 26.01.2009 г. земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен был внесен с государственный кадастр недвижимости. Согласно акта установления и согласования границ земельного участка Номер обезличен следует, что границы земельного участка согласованы с правообладателями смежных земельных участков, а именно Главой Усть-Заостровского сельского округа 19.05.2006 г., Председателем комитета по управлению муниципальным имуществом Омского муниципального образования Омской области 22.05.2006 г., зам.директора по АХЧ 19.05.2006 г., Министерством имущественных отношений Омской области 23.01.2007 г. При этом указанный акт подписан исполнителем работ, инженером ГП «Омский центр ТИиЗ» 06.12.2005 г. Следовательно, на момент составления акта установления и согласования границ земельного участка порядок проведения территориального землеустройства был закреплен в Положении о проведении территориального землеустройства, утвержденном постановлением Правительства РФ от 07.06.2002 г. Номер обезличен (далее Положение). В п. 9 Положения указано, что работы по межеванию объектов землеустройства включают в себя в частности: определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование с лицами, права которых могут быть затронуты. Учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты межеванием обеспечивается путем извещения их в письменной форме не позднее чем за 7 дней до начала работ. Аналогичное положение содержится в ст. 69 Земельного кодекса РФ, а также содержатся в пунктах 11,14.1 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17.02.2003 г, согласно которым работы по межеванию включают в себя согласование границ с лицами, права которых могут быть затронуты при проведении межевания. Земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен сформирован без согласования границ с землепользователями смежных земельных участков, в том числе и с ним. При составлении проекта границ земельного участка согласование с правообладателями смежных земельных участков не производилось, с установленными границами он не согласен, считает, что его права, как собственника смежного земельного участка нарушены. Кроме того, в связи с этим, внесение данных в государственный кадастр недвижимости о земельном участке с кадастровым номером Номер обезличен является незаконным. Просит признать недействительным проект границ земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, внесение 26.01.2009 г. сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, а также признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права серии 55 Номер обезличен от 24.02.2009 г.

Представитель истца Министерства имущественных отношений Омской области ФИО1 судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, встречный иск ФИО1 не признал. Пояснил что 21.08.09 в адрес БОУ НПО «Профессиональное училище Номер обезличен» было направлено письмо, в котором ФИО1, как генеральный директор ЗАО «Русь», уведомлял о начале строительных работ на земельном участке и о демонтаже в кратчайшие сроки теплотрассы и водопровода, находящегося в собственности Омской области. В то же время, данное имущество находится в собственности Омской области по адресу: Омская область, Омский район, ..., ... на земельном участке с кадастровым номером Номер обезличен. Данный земельный участок находится бессрочном (постоянном) пользовании образовательного учреждения. После данного уведомления, ФИО1 на земельном участке с кадастровым номером Номер обезличен начал самовольно осуществлять хозяйственную деятельность, часть земельного участка обнес ограждением, полостью вырублено многолетние насаждение, провел земельные работы по выравниванию площадки в целях осуществления строительства, окопал и подготовил к демонтажу фундамент незавершенного строительства учебного корпуса, находящегося на балансе ПУ Номер обезличен, на подготовленной для строительства площадке установил 6 деревянных срубов и 2 автомобильные будки. Данные обстоятельства подтверждаются актом обследования Управления Роснедвижимости по Омской области, имеющимся в материалах дела. В адрес ФИО1 и ЗАО «Русь» Министерством имущественных отношений Омской области были направлены письма, в которых ответчику было предложено освободить земельный участок, указать, кто осуществляет хозяйственную деятельность на спорном участке земли и является его владельцем. Телеграфом от 03.08.09 ФИО1 ответил, что земельный участок был занят им, как физическим лицом. Кроме того, из ОВД ОМР по Омской области в адрес Министерства получена информации о том, что ФИО1 в апреле 2009 года обращался в милицию с заявлением о краже его имущества, расположенного на территории земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен Ознакомившись с материалами уголовного дела, было установлено, что металлическое ограждение принадлежит ФИО1, что подтверждается как протоколами осмотра места происшествия, фототаблицами, так и пояснениями самого ФИО1 Министерство имущественных отношений Омской области неоднократно обращалось к ФИО1 в письменной и устной форме с требованиями о демонтаже и прекращении хозяйственной деятельности на земельном участке истца, однако положительного результата это не дало. На запрос, направленный в Управление Роснедвижимости по Омской области была получена информация, что границы, принадлежащих ФИО1, ФИО1 земельных участков не определены, землеустроительные дела не сформированы. Право собственности ФИО1 Министерством имущественных отношений Омской области не оспаривается, однако границы земельного участка не определены, установить их на местности не представляется возможным. Считает, что действиями ответчика нарушаются права собственности Министерства имущественных отношений Омской области, предусмотренные ст. 209 ГК РФ. Просит в соответствии со ст. 304 ГК РФ устранить данные нарушения, обязав ФИО1 освободить земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен местоположение которого установлено относительно здания, расположенного по адресу: Омская область, Омский район, ..., ... от металлического забора, 6 деревянных срубов и 2 автомобильных будок. В удовлетворении встречного иска просил отказать.

Представитель лица - Министерства имущественных отношений Омского области по доверенности ФИО1 поддержала заявленные исковые требования по основаниям изложенным в исковом заявлении и данных представителем ФИО1 Указала, что факт нахождения имущества ФИО1 на участке принадлежащем Омской области подтверждается материалами углового дела, возбужденного по его заявлению по факту хищения имущества.

Ответчики ФИО1, ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месту судебного разбирательства извещались надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО1 исковые требования Министерства имущественных отношений Омской области не признал, поддержал встречный иск. Ранее в судебном заседании пояснял, что ФИО1 не может нарушать права других лиц своей хозяйственной деятельностью, так как является добросовестным приобретателем смежных земельных участков с кадастровыми номерами Номер обезличен что подтверждается свидетельствами о регистрации права. В Земельном кодексе РФ не закреплена обязанность собственника земельного участка проводить с данным участком межевые работы. Таким образом, ФИО1 как добросовестный собственник земельного участка владеет и пользуется принадлежащими ему участками земли. Умалять его права Министерства имущественных отношений не имеет оснований. ФИО1 не ведет никакие строительные работы, насаждения не уничтожал, намерений демонтировать отопление т водопровод у него не имеется. Считаю, что проведение строительных работ проведение ФИО1 истцом не доказаны. ФИО1 никаким образом не нарушает прав третьих лиц. Указал, что границы земельных участков ФИО1 и ФИО1 не определены, таким образом ответчиком по данному делу может быть также ФИО1, а его доверитель является ненадлежащим ответчиком по данному гражданскому делу. Что касается ссылки представителя Министерства на материалы уголовного дела, указал на ее несостоятельность, так как на момент рассмотрения уголовного дела металлические срубы действительно находились в собственности ответчика, в настоящее время никаким имуществом, расположенным на территории земельного участка Министерства имущественных отношений Омской области ФИО1 не обладает. Кроме того, считаю, что свидетельство на право собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен Министерства имущественных отношений было выдано с нарушениями действующего законодательства, также как и проведение межевых работ проведено с рядом нарушений. В частности при межевании необходимо получить согласие сособственников, а никто из лиц, проводивших межевание, не спрашивал отношения ФИО1 к вопросу установления границ земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен. ФИО1 на момент получения свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок Министерством имущественных отношений уже был собственником земельных участков, следовательно границы смежных земельных участков должны были быть с ним согласованы. Срубы, гаражи, будки располагаются на земельном участке ФИО1, что подтверждается договорами купли-продажи данных срубов. Считает ФИО1 ненадлежащим ответчиком по данному гражданскому делу, а на принадлежащим ему земельном участке имеет право осуществлять любую деятельность не противоречащую закону. В судебном заседании, состоявшемся 02.07.2010 г., пояснил, что никакого имущества на спорном земельном участке не находится, кроме того, в настоящее время ФИО1 собственником земельных участков с кадастровыми номерами Номер обезличен, не является, просил удовлетворить встречные исковые требования.

Представитель третьего лица Бюджетного образовательного учреждения Омской области начального профессионального образования «Профессиональное училище Номер обезличен» ФИО1 в судебном заседании пояснила, что первоначально спорный земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен не входил в состав сельского поселения, и не имел статус земельного участка сельскохозяйственного назначения. В 1991 году данные земли были переведены в другую категорию, о чем вынесено соответствующее постановление и предоставлены под строительство образовательного учреждения. Не возражала против удовлетворения иска Министерства имущественных отношений Омской области, в удовлетворении встречных требований ФИО1 просила отказать.

Представители третьих лиц - ЗАО «Русь», Управления Росреестра по Омской области, Администрации Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, Министерства образования Омской области, в судебное заседании не явились, о времени и месту судебного разбирательства извещались надлежаще, о причинах неявки суд не уведомили.

В судебном заседании, состоявшемся 24.12.2009 г. представитель Росреестра по Омской области (ранее Управления Роснедвижимости по Омской области) ФИО1 суду пояснил, что федеральное законодательство не обязывает собственников земельных участков проводить межевание принадлежащим им земельных участков. В соответствии с законодательством, при наличии свидетельства о праве собственности на земельный участок, выданных до 1999 года проводить межевание для регистрации права собственности в УФРС не обязательно. Данное правило создает ряд проблем, как для государственных органов в введении которых находится учет и контроль за земельными участками, так и для самих собственников. Указал, что существует наложение земельных участков с кадастровыми номерами Номер обезличен и земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен. В 2004 году земельные участки ФИО1 были поставлены на учет декларативно, то есть без определения на местности. До 2008 года Управление Роснедвижимости пользовалось программой учета земельных участков, которая не позволяла автоматически обнаруживать наложение одних участков земли на другие. Замеры вносились в программу вручную. С 2008 года используется программа, в соответствии с которой при внесении координат земельных участков, налагаемых на уже существующие координаты земельных участков, межевание не производится. До введения данной программы технической возможности обнаружить наложение одного земельного участка на другой у работников Управления Роснедвижимости не было. Кадастровый инженер обязан был сам выходить на место, проверять всех собственников смежных земельных участков, установить которых не всегда имелась возможность. Указал, что формально право собственности Министерства имущественных отношений Омской области на земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен законно, но региональная собственность должна закрепляться не свидетельством о праве собственности, а распоряжением органа исполнительной власти. Министерство имущественных отношений Омской области является собственником земельного участка по правоустанавливающим документам. ФИО1 также является собственником, однако межевание принадлежащего ему участка земли не произвел в связи с чем в настоящий момент возникли споры о границах, однако на момент межевания оснований для приостановления межевых работ не было.

Представитель третьего лица Администрации Усть-Заостровского сельского поселения ОМР Омской области ФИО1 в судебном заседании, состоявшемся Дата обезличена г. пояснила, что спорные земельные участки были выделены на основании Постановления Главы района о переводе земель сельскохозяйственного назначения, площадью 1,2 гектара в земли поселения для индивидуального жилищного строительства в 2001 году. На основании данного постановления ими были выделены земельные участки, которые были оформлены в 2004 году.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со свидетельством на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от 20.01.1993 г. Номер обезличен, СПТУ Номер обезличен, решением Омского районного Совета народных депутатов для учебных целей был предоставлен земельный участок размером 228,0 га.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Омской области от 23.01.2007 г. Номер обезличенр был утвержден прилагаемый проект территориального землеустройства по образованию нового земельного участка из состава земель населенных пунктов площадью 87369 кв.м, местоположение которого установлено относительно здания, расположенного по адресу: ..., ..., Омский район, Омская области, предназначенного для общественно-деловых целей.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Омской области от 08.05.2008 г. в распоряжение от 23.01.2007 г. Номер обезличенр были внесены изменения, вместо слова «для общественно-деловых целей» заменить словами «для размещения объектов образования».

Согласно Распоряжению Министерства имущественных отношений Омской области в распоряжение Министерства имущественных отношений Омской области от 23 января 2007 года Номер обезличенр слова «87369 кв.м» заменены словами «85638 кв.м».

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 24.02.2009 г. серии Номер обезличен Номер обезличен в собственности Омской области - субъекта РФ на основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей Номер обезличен от 20.01.1993 г., выданного Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Омского района Омской области находится земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, предназначенный для размещения объектов образования, площадью 85638 кв.м, местоположение которого установлено относительно здания расположенного по адресу: ..., ..., с кадастровым номером Номер обезличен

Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости от 26.01.2009 г. Номер обезличен земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен местоположение которого установлено относительно здания, расположенного по адресу: ..., ... предоставлено в бессрочное (постоянное) пользование СПТУ-Номер обезличен, согласно свидетельству Номер обезличен от 20.01.1993 г.

Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости от 07.12.2009 г. Номер обезличен правообладателем земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен местоположение которого установлено относительно здания, расположенного по адресу: ..., ..., является Омская область - субъект РФ.

В соответствии со ст. 17 ФЗ от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве», в редакции, действующей с 1 июля 2007 года по 16 мая 2009 года, межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения. Межевание объектов землеустройства осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации. Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы: определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование; закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства; изготовление карты (плана) объекта землеустройства. Иное описание местоположения границ объекта землеустройства допускается составлять, если они совпадают с границами имеющихся на местности ориентиров (дороги, улицы, защитные лесные насаждения, реки, ручьи, каналы, линейные объекты и другие подобные объекты), которые отражены в сведениях государственного земельного кадастра, и (или) на основе измерений расстояний между объектом землеустройства и соответствующими ориентирами с указанием направлений от ориентиров к объекту землеустройства, а также на основе соответствующих измерений относительно объекта землеустройства и межевых знаков. Местоположение границ земельных участков, используемых для индивидуального жилищного и гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства, огородничества и сельскохозяйственного производства, может определяться с использованием сведений государственного земельного кадастра, документов территориального планирования (в том числе генеральных планов поселений и городских округов), документации по планировке территории для размещения объектов индивидуального жилищного и гаражного строительства, проектов организации и застройки территорий садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан, землеустроительной документации при наличии соответствующих картографических материалов. В случае споров о границах объектов землеустройства, установленных в порядке, определенном частями четвертой, пятой и шестой настоящей статьи, местоположение их границ закрепляется межевыми знаками с определением координат таких объектов.

В соответствии с п. 8 Положения о порядке установления границ землепользований в застройке городов и других поселений, утвержденного постановлением Правительства РФ от 2 февраля 1996 г. N 105, межевание включает подготовительные работы, разработку проекта межевания территории квартала, согласование его с физическими и юридическими лицами - владельцами недвижимости и утверждение в установленном порядке; установление границ на местности. Проект межевания территории разрабатывается в отношении квартала, микрорайона или другого элемента планировочной структуры в границах красных линий в масштабе 1:2000 и является открытой информацией. Границы земельных участков устанавливаются по красным линиям, осям внутренних проездов и другим границам.

Согласно разделу 8 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 8 апреля 1996 г., п.п. 11-14 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17 февраля 2003 г., лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники размежовываемого и смежных с ним земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления), заблаговременно, до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания. При составлении карты (плана) объекта землеустройства исполнителем работ дополнительно направляются письменные запросы о наличии на территории объекта землеустройства принадлежащих иным лицам инженерных коммуникаций и (или) их охранных, санитарно-защитных и иных зон с особыми условиями использования земель.

В 2008 году ГП «Омский центр ТИиЗ» было подготовлено землеустроительное дело по установлению границ земельного участка, на который у Омской области возникает право собственности при разграничено государственной собственности на землю, местоположение которого установлено относительно здания, расположенного по адресу: ..., расположенного по адресу: ... Омский район, Омская область. В соответствии с пояснительной запиской на территории данного земельного участка расположены здания: учебный корпус (литера А, ...); нежилое строение - бытовой корпус, лаборатория по двигателям (литера Ж, ... В); гараж комбинированный (литера А, ...Г); баня (литера И, ... Д, в полуразрушенном состоянии); насосная станция (ул. Учебная, 5Е, в полуразрушенном состоянии); сооружение - башня водонапорная (литера БА, ...Ж); общежитие (литера А,, ...); туалет (литера А, ... А); общежитие (литера Б, ...); нежилое строение - учебная лаборатория с/х машин, гараж тракторный, гараж на 5-ть а/м, слесарно-токарная мастерская (литера Б, ... Б); свинарник (литера А, ... В, в полуразрушенном состоянии); зерносклад (литера Я, ... Д); овощехранилище (литера А, ... Е); оформленные в установленном порядке, а также нежилое строение - гараж для легковых автомобилей, склад хозяйственный, лаборатория по тракторам (... трансформаторная подстанция.

Таким образом границы земельного участка местоположение которого установлено относительно здания, расположенного по адресу: .... ..., Омская область Омский район.

В акте согласования границ земельного участка от 06.12.2005 г. значатся подписи правообладателей смежных земельных участков.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельных участков с кадастровыми номерами Номер обезличен (свидетельство о государственной регистрации права от 11.11.2004 г.серии Номер обезличен), Номер обезличен (свидетельство о государственной регистрации права от 11.11.2004 г.серии Номер обезличен), Номер обезличен (свидетельство о государственной регистрации права от 11.11.2004 г.серии Номер обезличен), Номер обезличен, (свидетельство о государственной регистрации права от 11.11.2004 г.серии Номер обезличен).

Право собственности ФИО1 на данные земельные участки возникло на основании договоров купли-продажи, заключенных со ФИО1.

В соответствии с ответом Территориального отдела № 12 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Омской области от 24.12.2008 г. землеустроительные дела с кадастровыми номерами Номер обезличен в Государственном фонде данных отсутствуют.

ФИО1 в своих требованиях утверждает, что участки, принадлежащие ему на праве собственности являются смежными по отношению к земельному участку с кадастровым номером Номер обезличен

В ответе Территориального отдела Номер обезличен Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Омской области от 10.09.2009 г. указано, что предоставить документы, которые могут свидетельствовать о том, что земельные участки, принадлежащие ФИО1 и ФИО1 расположены в границах земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен не представляется возможным, так как границы земельных участков с кадастровыми номерами Номер обезличен не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, местоположение данных земельных участков можно определить только после проведения работ по межеванию.

Из ответа Территориального отдела Номер обезличен Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Омской области от 23.12.20009 г. следует, что землеустроительные дела на земельные участки с кадастровыми номерами Номер обезличен, местоположение которых установлено ..., ... в Государственном фонде отсутствуют.

Из заключения эксперта, проведенной Федеральным государственным унитарным предприятием, основанным на праве хозяйственного ведения, «Государственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок» (ФГУП «Госземкадастрсъемка»-ВИСХАГИ) Западно-Сибирский филиал, следует, сто границы земельных участков с кадастровыми номерами Номер обезличен определить невозможно, так как границы выше перечисленных земельный участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства). Для определения фактического местоположения земельных участков с кадастровыми номерами Номер обезличен согласно свидетельствам о государственной регистрации права через суд были сделаны запросы в сельскую администрацию ... Омского района Омской области о предоставлении адресного плана ... Омского района Омской области, чтобы определить положение участков по адресу (приложение 1). Администрация Усть-Заостровского сельского поселения ссылаясь на разработку генерального плана не предоставила адресный план (приложение 2). Проводя геодезические изыскания на территории СПТУ-14, были обнаружены и определены координаты следующих объектов принадлежащих ФИО1, а именно: шесть срубов, две металлические автомобильные будки, деревянная изгородь частично огороженная профнастилом. Фактическое местоположение объектов, принадлежащих ФИО1 (шесть срубов, две металлические автомобильные будки, деревянная изгородь частично огороженная профнастилом, согласно заявления о совершении преступления, протокола осмотра происшествия, протокола допроса потерпевшего, акта обследования земельного участка и фотоснимков, попадают в кадастровый квартал с кадастровым номером Номер обезличен. Согласно свидетельства о государственной регистрации земельные участки с кадастровыми номерами Номер обезличен Номер обезличен должны попадать в кадастровый квартал с кадастровым номером Номер обезличен. Вынос в натуру границ земельных участков с кадастровыми номерами 55:Номер обезличен Номер обезличен невозможен Вынос в натуру возможен только после того как в территориальном отделе появятся координаты повторных точек вышеуказанных земельных участков. Согласно свидетельству Номер обезличен от 20 января 1993 г. на право постоянного (бессрочного) пользования СПТУ-14 имеет в собственности 228 га. Согласно проекта внутрихозяйственного землеустройства от 17.12.1979 г., общая площадь СПТУ-14 составляла 218 га. В экспликации (проекта внутризхозяйственного землеустройства), столбец 81 под постройками, дворами, улицами и площадями 11 га. Таким образом, в 1979 году площадь самого училища составляла 11 гектар. Согласно кадастровому паспорту от 29.12.2009 г. земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен, предоставленный в бессрочное пользование Номер обезличен составляет 8.5 гектара. Фактическое положение земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен соответствует местоположению зданий СПТУ-14 по адресу: ..., ..., .... Земельные участки с кадастровыми номерами 55:Номер обезличен и земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен не накладываются друг на друга, так как находятся в разных кадастровых кварталах. Смежность установить невозможно, потому что границы земельных участков Номер обезличен не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В соответствии с п. 7, 8, 9, 10,11 ст. 39 ФЗ Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

Межевой план заверяется подписью и печатью кадастрового инженера, подготовившего такой план.

Согласно акту обследования земельного участка от 14.05.2009 г. государственный инспектор по пользованию и охране земель - главный специалист - эксперт отдела госземконтроля ФИО1, в присутствии директора БОУ НПО «ПУ № 14» ФИО1, представителя Министерства имущественных отношений Омской области ФИО1, провела обследование земельного участка, расположенного по адресу: Омская область, Омский район, ..., ..., ... кадастровый номер Номер обезличен, находящегося в собственности Омской области, общей площадью 85638,0 кв.м, используемого БОУНПО «ПУ №14». В ходе обследования установлено: часть земельного участка по периметру огорожена металлическим забором (металлический оцинкованный профнастил), доступ на земельный участок ограничен, на земельном участке произведено снятие растительного слоя, произведена вырубка деревьев, яблонь. ПО земельному участку проложены сети тепло и водоснабжения, находящиеся в собственности Омской области, а также на земельном участке расположена баня, являющаяся собственностью Омской области, незавершенное строительство учебного корпуса, находящееся на балансе БОУНПО «ПУ №14». На земельном участке складирован лес-кругляк, начат сбор 3-х срубов. На момент обследования земельного участка строительные работы не велись, строительной техники не имелось. Владелец движимого имущества не известен.

Как следует из телеграфа, отправленного ФИО1 в адрес Министерства имущественных отношений на имя заместителя министра ФИО1 на его земельном участке расположено принадлежащее ему имущество в то числе и деревянные срубы.

Из ответа руководителя СО при ОВД по Омскому району от 22.07.2009 г. следует, что 06.05.2009 г. следователем ФИО1 возбуждено уголовное дело Номер обезличен. Поводом для возбуждения уголовного дела послужило заявление ФИО1 о хищении имущества и материал предварительной проверки, в ходе которой было установлено, что в середине апреля 2009 года в ... Омского района Омской области неизвестное лицо совершило хищение 15 листов профнастила, принадлежащего ФИО1, который огораживал земельный участок, расположенный по адресу: ..., строительная позиция Номер обезличен. Своими действиями неизвестное лицо причинило ФИО1 значительный материальный ущерб на общую сумму 19 200 рублей. Уголовное дело было возбуждено по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 2 п. б, в УК РФ. В материалах уголовного дела и предварительного расследования имелось заявление поступившее от ФИО1, в котором он указывает, что является собственником земельного участка Номер обезличен предоставленного под ИЖС по адресу: Омская область, Омский район, ..., ..., строительная позиция 3.

Из протокола осмотра места происшествия от 24.04.2009 г следует, что земельный участок общей площадью около 1 гектара, расположенный по адресу: ..., ..., строительная позиция Номер обезличен. Участок имеет неправильную форму, частично по периметру огорожен забором, состоящим из пролетов, выполненных из деревянных столбиков, имеющих размеры от 3-4 м., пролеты частично обиты профнастилом металлического цвета. При входе на территорию участка обнаружено, что на территории протянуты трубы теплотрассы, справа имеется часть деревянных срубов. На территории имеется два металлических вагончика-бытовки. В конце участка имеется полуразрушенное одноэтажное здание из железобетонных плит. С улицы через въездные ворота через территорию земельного участка в направлении ... пролегает накатанная дорога.

Из акта обследования земельного участка, находящегося в собственности Омской области от 05.11.2009 г. следует, что специалистом ФИО1 в присутствии заместителя начальника отдела Министерства образования Омской области ФИО1, был обследован земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 85 638, 00 кв.м, предназначенного для размещения объектов образования, местоположение установлено относительно здания, расположенного по адресу: Омская область, омский район, ..., ..., ..., используемого бюджетным образовательным учреждением Омской области начального профессионального образования «Профессиональное училище № 14». В результате обследования было установлено, что часть земельного участка по периметру огорожена забором из оцинкованного профнастила, часть листов профнастила сняты, разбросаны рядом либо отсутствуют. По земельному участку проложены сети тепло и водоснабжения, находящиеся в собственности Омской области, также расположено строение - баня, находящаяся в собственности Омской области. На части земельного участка складирован тис-кругляк, собраны часть срубов (до 2-х метров в высоту). На момент обследования земельного участка строительные работы не велись. Строительная техника отсутствовала. Также обнаружены две автомобильные будки, используемые под строительные вагончики. Фундамент под здание учебного корпуса частично выкопан. Границы самовольно занятой части земельного участка подготовленной для осуществления строительных работ.

Для проведения обследования приглашались ЗАО «Русь», ФИО1, ЗАОХК «ЭКО», представитель по доверенности ЗАО «Русь», ФИО1 - ФИО1, ФИО1, однако не явились.

Согласно ортофотоплану и геодезической съемки, представленной к заключению эксперта Федерального государственного унитарного предприятия, основанным на праве хозяйственного ведения, «Государственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок» (ФГУП «Госземкадастрсъемка»-ВИСХАГИ) Западно-Сибирский филиал, на земельном участке с кадастровым номером Номер обезличен (в его границах) расположены 4 сруба (а не 6 срубов), 2 автомобильные будки и частично забор.

Довод представителя ФИО1, что последнему не принадлежат срубы и автомобильные будки суд расценивает критически, поскольку фактически опровергается материалами дела, в том числе телеграфными данными. ФИО1 не предпринимал мер по их сносу, в том числе и в судебном порядке, если бы они ему не принадлежали. Доказательств ФИО1 о принадлежности данного имущества иным лицам не представлено.

Требование ФИО1 о признании проекта границ земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, внесение 26.01.2009 г. сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, а также признании недействительным свидетельство о государственной регистрации права серии Номер обезличен от 24.02.2009 г., не подлежит удовлетворению, поскольку границы земельных участков, принадлежащих ФИО1, не определены, землеустроительные дела отсутствуют, таким образом не имелось оснований для согласования с ним границ земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, на котором расположен объект образования.

Статья 209 ГК РФ предусматривает, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, в том числе собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ч. 4 ст.26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст.ст.301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления, либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Статьей 60 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (п. 2 ч. 1). Действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право (п. 4 ч. 2).

В соответствии с п. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть понуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Таким образом, суд считает необходимым частично удовлетворить заявленные исковые требования Министерства имущественных отношений Омской области», а в удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 отказать, поскольку имущество, принадлежащее ФИО1 в виде металлического забора, 4-х деревянных срубов, 2 автомобильных будок расположено на не принадлежащем ему земельном участке.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ФИО1 в доход местного бюджета (ИФНС по Омскому району) государственную пошлину в размере 100 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства имущественных отношений удовлетворить частично:

Обязать ФИО1 освободить земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен, местоположение которого установлено относительно здания, расположенного по адресу: Омская область, Омский район, ..., ..., ..., от металлического забора, 4-х деревянных срубов, 2 автомобильных будок.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании проекта границ земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, внесение 26.01.2009 г. сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, а также признании недействительным свидетельство о государственной регистрации права серии Номер обезличен от 24.02.2009 г., отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета (ИФНС по Омскому району) государственную пошлину в размере 100 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи кассационной жалобы в Омский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.В. Елисеев