Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Открытому акционерному обществу «Федеральная сетевая компания единой энергетической системы» о сносе самовольной постройки, суд

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Федеральная сетевая компания единой энергетической системы» (далее по тексту – ОАО «ФСК ЕЭС») о сносе самовольной постройки, мотивируя свои требования тем, что является собственником земельной доли, отнесённого к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью – 24 га, из земель общей долевой собственности АПОТ «Ширинское». Право обще долевой собственности истца подтверждается свидетельством о праве собственности на землю серии РФ XII №, выданное Госкомземом Ширинского района, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

При реализации своего законного права на выдел земельного участка в счет принадлежащей ей земельной доли, было установлено, что в границах земель АПОТ «Ширинское» незаконно, на протяжении 4,5 км в длину, ООО «СтройРемСервис» являясь подрядной организацией по договору подряда № от ДД.ММ.ГГГГ с ОАО «ФСК ЕЭС» (Заказчик), - Ответчика, произведена забивка свай в землю под установку 17 воздушных опор ЛЭП, которые в последующем будут образовывать высоковольтный электросетевой комплекс мощностью 500 кВ. Право общей долевой собственности на земельный участок АПОТ «Ширинское» истцом зарегистрировано без каких-либо обременении. Категория земель принадлежащего истцу земельного участка не соответствует категории земель энергетики и не позволяет использовать участок для размещения опор ЛЭП.

Следовательно, данные действия Ответчика являются незаконными, и создают препятствия в свободном использовании принадлежащего истцу на праве долевой собственности земельного участка.

В судебном заседании истец, в лице представителя ФИО2, действующий на основании доверенности исковые требования поддержал в полном объёме, дополнительно пояснив, что считают забивку свай в землю объектом недвижимого имущества, так как это объект, прочно связанный с землей, и предназначенный для размещения линии электропередач, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. Относят постройку к самовольной, так как строительство произведено на не отведенном для этих целей участке, не получено разрешение на строительство объекта. Считают, что снести постройку должен ответчик, являющийся заказчиком по договору подряда № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика – ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, считает, что Собственником земельного участка Является АПОТ «Ширинское», что подтверждается Свидетельством на право собственности на землю № а также из искового заявления не возможно установить на каком земельном участке необходимо произвести снос опор и на каком основании, поскольку отсутствует адрес и вообще какие-либо координаты на местности. ООО «СтройРемСервис» в соответствии с договором подряда от ДД.ММ.ГГГГ № являлся Подрядчиком осуществляющим работы по строительству Объекта «ВЛ 500 кВ Абаканская-Итатская». ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «ФСК ЕЭС», ООО «СтройРемСервис» и ОАО «Инженерный центр ЕЭС» было заключено Соглашение «О замене стороны по договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ №», в соответствии с которым ОАО «Инженерный центр ЕЭС» принимает на себя с ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме права и обязанности Подрядчика по договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно пункту 4.2. договора Подрядчик обязуется «перед началом работ получить в уполномоченных органах государственной власти разрешение на строительство, также иные необходимые разрешения и согласования, необходимые для выполнения работ по созданию Объекта, в том числе государственный кадастровый учет земельных участков, распоряжение о предоставлении земельных участков для строительства, получение градостроительного плана.» Главой 1 приложения № договору подряда оговорено финансирование и выполнение Подрядчиком работ по подготовке территории строительства, в т. ч. пунктом 1.4. - работы по получению разрешительной документации на лесные и земельные участки. В соответствии с пунктом 12.1. договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ №:

«Право собственности на вновь создаваемый в рамках настоящего Договора Объект возникает у Заказчика:

-в отношении движимого имущества после подписания Акта ввода в эксплуатацию;

-в отношении недвижимого имущества после государственной регистрации права собственности на Объект».

Ни одного из перечисленных документов в настоящее время не подписано и не оформлено. На основании изложенного ОАО «ФСК ЕЭС» по иску ФИО1 не является надлежащим ответчиком.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В обоснование заявленных доводов истец при подаче иска указывает на принадлежность ему земельного участка на праве делевой собственности принадлежащего АПОТ «Ширинское», относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в долевой собственности АПОТ «Ширинское» что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю серии РФ XII №, выданное Госкомземом Ширинского района, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ выданное на имя ФИО1

Наличие на земельном участке, принадлежащем истцу, 17-ти свай, вбитых в землю, предназначенных для размещения на них линии электропередач «ВЛ 500 кВ Абаканская-Итатская», подтверждается договором подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ООО «СтройРемСервис» (подрядчик) по заданию ОАО «ФСК ЕЭС» (заказчика) обязуется осуществить работы по строительству объекта «ВЛ 500 кВ Абаканская-Итатская» и сдать результат заказчику, а заказчик обязуется принять работы и оплатить их в порядке, предусмотренном договором. Результатом выполненных работ по договору является ввод объекта в эксплуатацию, подтвержденный актом ввода в эксплуатацию (п.2.1; 2.2 Договора).

Данный факт не отрицается сторонами и не вызывает сомнения у суда, так как в судебном заседании на Плане расположения опор строящейся линии электропередач, истцом указано, в каком месте трасса проходит по принадлежащему ему участку, наличие на этом участке вбитых в землю свай не отрицается представителем ответчика.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В соответствии со ст.130 ГК РФ К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Таким образом, действующим федеральным законодательством установлен критерий отнесения объектов к недвижимому имуществу - прочная связь с землей и невозможность перемещения объектов без несоразмерного ущерба их назначению.

Согласно статье первой Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. Иными словами, объекты капитального строительства являются объектами недвижимости.

С учетом приведенных норм суд приходит к выводу, что сваи, вбитые в землю на значительную, по пояснениям сторон, глубину, не могут быть перемещены без несоразмерного ущерба их назначению, кроме того, они предназначенные для сооружения на них электроопор под высоковольтную линию, следовательно, могут быть отнесены к объекту недвижимости (сооружению), как незавершенному строительством объекту. То, что сваи предназначены для установки на них электроопор, и впоследствии будут составлять трассу ВЛ-500 кВ, то есть единый объект, подтверждается пояснениями сторон, и материалами дела, договором подряда

Статьей 89 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что в целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики. Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.

Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 11.08.2003 № 486 утверждены Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, согласно которых воздушная линия электропередачи (линия связи, обслуживающая электрическую сеть) размещается на обособленных земельных участках, отнесенных в установленном порядке к землям промышленности и иного специального назначения или землям поселений и предназначенных для установки опор указанных линий.

Истец, заявляя исковые требования о сносе самовольной постройки, одним из оснований для сноса указывает то, что ответчиком каких-либо документов по отводу земельного участка для строительства воздушной линии электропередачи не оформлялось.

Указанные доводы истца ответчиком не опровергнуты.

Представленное ответчиком постановление Главы МО Ширинский район от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении акта предварительного согласования выбора земельного участка под размещение ВЛ 500 кВ «Абаканская-Итатская», и сам акт выбора земельного участка не могут свидетельствовать об отводе земельного участка под строительство линии электропередач в соответствии с требованиями закона, так как представленные документы указывают на то, что застройщику – ОАО «ФСК ЕЭС» необходимо перед началом строительства оформить правоустанавливающие документы на пользование земельным участком, получить акты убытков и потерь, связанных с отводом земель, оформить разрешение на строительство.

Представленные ответчиком документы в подтверждение доводов об отводе земельного участка, не являются ни правоустанавливающими документами, подтверждающими право пользования земельным участком, ни разрешением на строительство.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что ответчиком на принадлежащем истцу земельном участке осуществлена самовольная постройка.

Согласно разъяснению Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка (п.24 Постановления).

С учетом разъяснений вышеназванного Постановления от 29.04.2010 года, суд считает, что имеются основания исковые требования ФИО1 удовлетворить, возложив на ответчика, как заказчика самовольной постройки, произвести за свой счет ее снос, а именно семнадцати свай, образующих незавершенную строительством линию электропередач, на земельном участке, принадлежащем АПОТ «Ширинское», относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в долевой собственности АПОТ «Ширинское».

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Открытое акционерное общество «Федеральная сетевая компания единой энергетической системы» произвести за свой счет снос (демонтаж) самовольной постройки, а именно свай под установку 17 (семнадцати) опор линии электропередач, на земельном участке, принадлежащем АПОТ «Ширинское», относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в долевой собственности АПОТ «Ширинское».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Ширинский районный суд, в месячный срок со дня вынесения мотивированного решения, т.е. с 30 января 2012 года.

Председательствующий:

судья А.В. Дельхман