Дело № 2-4300/2019
72RS0013-01-2019-004748-98
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тюмень 22 августа 2019 года Калининский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Молоковой С.Н.
при секретаре Айткужиновой А.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «УСТЭК» к ФИО1 об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения,
УСТАНОВИЛ:
АО «УСТЭК» обратилось в суд с иском к ФИО1 об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения, мотивируя требования тем, что в адрес ответчика истцом был направлен проект договора теплоснабжения № Т-33820 от 07 марта 2018 года, который был возвращен с протоколом разногласий, направленный впоследствии истцом управляющей компании. В АО «УСТЭК» поступило письмо от 12 мая 2019 года об отказе в подписании протокола согласования разногласий в части пунктов 1.2., 3.2.3, в которых ответчик просил: уведомлять потребителей путем размещения на информационных стендах (стойках), расположенных в пунктах обслуживания потребителей и путем указания не реже 1 раза в квартал в платежных документах информации. П.П. № 1498 от 26.12.2016 п.31 з(1); поставка тепловой энергии в нежилое помещение в МКД на основании договора ресурсоснабжения, заключенного в письменной форме с ресурсоснабжающей организацией, который должен соответствовать положениям законодательства РФ о теплоснабжении. Определение объема потребленной в нежилом помещении тепловой энергии и способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению осуществляются в соответствии с настоящими Правилами. В случае несоответствия указанного договора положениям законодательства РФ о теплоснабжении, договор считается заключенным на условиях, предусмотренных законодательством РФ о теплоснабжении и настоящих правил. П.П. № 1498 от 26.12.2016 п.7; в платежном документе указывать: Показания общедомового прибора учета расхода тепловой энергии (Гкл), расход тепловой энергии (Гкл) на отопление, расход тепловой энергии на подогрев холодной воды (Гкл) П.П. № 354 п.69е; откорректировать договор в соответствии с требованиями П.П. № 1498 от 26.12.2016. Истец в судебном порядке просит урегулировать разногласия, возникшие между АО «УСТЭК» и ФИО1 при заключении договора теплоснабжения № Т-33820 от 07 марта 2018 года, изложив спорные пункты в следующей редакции: Пункт 1.2. Ориентировочный договорной объем отпуска тепловой энергии потребителю в натуральном выражении определяется ТСО, исходя из заявленного потребителем объема в количестве 10,233 Гкал в год, с величиной тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя 0,00185 Гкал/час, в том числе: на отопление 0,00185 Гкал/час, при температуре наружного воздуха Тнв-38 град С; на ГВС 0 Гкал/час; на вентиляцию 0 Гкал/час; на технологию 0 Гкал/час. Фактическая величина теплопотребления за расчетный период определяется в соответствии с разделом 5 настоящего договора. Пункт 3.2.3. Заявлять в ТСО об ошибках, обнаруженных в расчетном документе, в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента выставления расчетного документа. В случае неполучения информации от Потребителя в указанные сроки расчетный документ считается принятым и подлежащим оплате в установленные сроки. Подача заявления об ошибке не освобождает потребителя от обязанности оплатить в установленный срок принятую тепловую энергию и теплоноситель по цене и в объеме, указанные в расчетном документе. Если ТСО согласна с наличием ошибки в расчетном документе, корректировка расчетного документа производится в следующем расчетном периоде. Если ТСО не согласна с наличием ошибки, ТСО уведомляет потребителя в установленном настоящим договором порядке. Разногласия по расчетному документу разрешаются сторонами в порядке переговоров.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик в судебном заседании требования не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях и дополнениях к ним на исковое заявление, встречных требований не заявил.
Выслушав стороны, исследовав материалы рассматриваемого гражданского дела, суд находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению.
Судом установлено следующее.
Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" устанавливает правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления поселений, городских округов по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций (ч. 1 ст. 1).
Статьей 4 Закона установлено, что к полномочиям Правительства Российской Федерации в сфере теплоснабжения относятся, в частности, разработка государственной политики в сфере теплоснабжения, являющейся частью энергетической стратегии России; утверждение правил организации теплоснабжения.
Такие Правила теплоснабжения в Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства РФ от 8 августа 2012 г. N 808.
В силу п. 1 ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 этого кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
По смыслу приведенных выше норм права разрешение судом спора о наличии разногласий по конкретным условиям подлежащего заключению договора сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и определению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Установление судом или изменение при рассмотрении такого спора фактических обстоятельств, влияющих на формулировку искового требования, не меняют его предмета как спора об условиях договора и не должны приводить к отказу суда в их определении, поскольку последствием такого отказа является необходимость предъявления нового иска, что может привести к нарушению прав на судопроизводство в разумный срок.
Аналогичная позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018).
Из положений абз. 2 п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» следует, что равным образом на рассмотрение суда могут быть переданы разногласия, возникшие в ходе заключения договора, при наличии обязанности заключить договор или соглашения сторон о передаче разногласий на рассмотрение суда. Такой спор подлежит рассмотрению в том же порядке, что и спор о понуждении к заключению договора (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).
Судом установлено, что приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 18.12.2017 г. №1186 «О присвоении акционерному обществу «Урало-Сибирская Теплоэнергетическая компания» статуса единой теплоснабжающей организации в г.Тюмени», АО «УСТЭК» назначено единой Теплоснабжающей организацией на территории г.Тюмени в зоне деятельности с кодом 001, указанной в актуализированной схеме теплоснабжения муниципального образования городской округ город Тюмень на период 2017-2032 гг., утвержденной приказом Минэнерго России от 22.11.2017 г. № 1102.
Тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям г.Тюмени, установлены распоряжением Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области от 27.12.2017 г. № 764/01-21 «Об установлении тарифов».
АО «УСТЭК» направило в адрес ФИО1 проект договора теплоснабжения № Т-33820 от 07 марта 2018 года с приложением на поставку потребителю отопления в принадлежащее ему нежилое помещение, площадью 40,9 кв.м., по проезду Заречный, 6/1 г.Тюмени (л.д. 78-93).
В соответствии с п. 113 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (вместе с «Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации»), организация при присвоении ей статуса единой теплоснабжающей организации направляет подписанные со своей стороны проекты договоров теплоснабжения потребителям, подключенным к системе теплоснабжения, и не направившим заявления о заключении договоров теплоснабжения, которые в силу п. 114 названных Правил, получив проекты договоров, обязаны рассмотреть их в течение 15 дней со дня получения, при отсутствии разногласий подписать их со своей стороны и направить единой теплоснабжающей организации. Разногласия по договорам должны быть рассмотрены сторонами до 1 декабря года, в котором организации присвоен статус единой теплоснабжающей организации.
Так, ответчик, получив от истца вышеназванный проект договора теплоснабжения № Т-33820 от 07 марта 2018 года, возвратил его с протоколом разногласий (л.д. 94-96).
В соответствии с протоколом разногласий ФИО1 просил о внесении изменения в п. 1.2 договора, который фактически просил исключить, указав следующее:
- расходы тепловой энергии определять исходя из показаний общедомового прибора учета. Равномерно распределять между всеми потребителями, подключенными к данному прибору учета, в зависимости от занимаемой площади помещения (кв.м.).
Пункт 3.2.3 также посчитал необходимым исключить, указав:
- в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего не обоснованное увеличение размера платы, далее по тексту П.П. № 149 ль 26.12.2016 г. п. 155 (1); п. 155 (2);
- уведомлять потребителей путем размещения на информационных стендах (стойках), расположенных в пунктах обслуживания потребителей и путем указания не реже 1 раза в квартал в платежных документах информации. П.П. № 1498 от 26.12.2016 п.31 з(1);
- поставка тепловой энергии в нежилое помещение в МКД на основании договора ресурсоснабжения, заключенного в письменной форме с ресурсоснабжающей организацией, который должен соответствовать положениям законодательства РФ о теплоснабжении. Определение объема потребленной в нежилом помещении тепловой энергии и способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению осуществляются в соответствии с настоящими Правилами. В случае несоответствия указанного договора положениям законодательства РФ о теплоснабжении, договор считается заключенным на условиях, предусмотренных законодательством РФ о теплоснабжении и настоящих правил. П.П. № 1498 от 26.12.2016 п.7;
- в платежном документе указывать: Показания общедомового прибора учета расхода тепловой энергии (Гкл), расход тепловой энергии (Гкл) на отопление, расход тепловой энергии на подогрев холодной воды (Гкл) П.П. № 354 п.69е;
- откорректировать договор в соответствии с требованиями П.П. № 1498 от 26.12.2016 (л.д. 100-108).
Вместе с тем, в проекте договора, представленного истцом, указано:
- пункт 1.2. Ориентировочный договорной объем отпуска тепловой энергии потребителю в натуральном выражении определяется ТСО, исходя из заявленного потребителем объема в количестве 10,233 Гкал в год, с величиной тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя 0,00185 Гкал/час, в том числе: на отопление 0,00185 Гкал/час, при температуре наружного воздуха Тнв-38 град С; на ГВС 0 Гкал/час; на вентиляцию 0 Гкал/час; на технологию 0 Гкал/час. Фактическая величина теплопотребления за расчетный период определяется в соответствии с разделом 5 настоящего договора.
- пункт 3.2.3. Заявлять в ТСО об ошибках, обнаруженных в расчетном документе, в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента выставления расчетного документа. В случае неполучения информации от Потребителя в указанные сроки расчетный документ считается принятым и подлежащим оплате в установленные сроки. Подача заявления об ошибке не освобождает потребителя от обязанности оплатить в установленный срок принятую тепловую энергию и теплоноситель по цене и в объеме, указанные в расчетном документе. Если ТСО согласна с наличием ошибки в расчетном документе, корректировка расчетного документа производится в следующем расчетном периоде. Если ТСО не согласна с наличием ошибки, ТСО уведомляет потребителя в установленном настоящим договором порядке. Разногласия по расчетному документу разрешаются сторонами в порядке переговоров.
В силу ч. 1 ст. 422 Гражданского кодекса РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
На основании ст. 445 вышеуказанного кодекса, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта (часть 1). В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (часть 2). Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (часть 4).
В соответствии с пунктами 83, 84 Приказа Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр «Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», объем бездоговорного потребления тепловой энергии на технологические цели определяется по значению тепловой нагрузки при круглосуточном действии в течение всего периода бездоговорного потребления (с ограничением по пункту 82 Методики). Объем бездоговорного потребления на отопление и вентиляцию определяется по значению тепловой нагрузки, пересчитанному в соответствии с пунктом 117 Правил.
В п. 94. 95 Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (вместе с «Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», коммерческому учету тепловой энергии, теплоносителя подлежат количество тепловой энергии, используемой в том числе в целях горячего водоснабжения, масса (объем) теплоносителя, а также значения показателей качества тепловой энергии при ее отпуске, передаче и потреблении. В целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и контроля качества теплоснабжения осуществляется измерение: а) времени работы приборов узла учета в штатном и нештатном режимах; б) давления в подающем и обратном трубопроводах; в) температуры теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах (температура обратной воды в соответствии с температурным графиком); г) расхода теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах; д) расхода теплоносителя в системе отопления и горячего водоснабжения, в том числе максимального часового расхода; е) расхода теплоносителя, израсходованного на подпитку системы теплоснабжения, при наличии подпиточного трубопровода.
В отношении пункта 1.2 договора, суд приходит к выводу о наличии оснований для изложения данного пункта в редакции истца с дополнением исходя из следующего.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», отношения по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами (например, Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"), нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с указанными Федеральными законами (например, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491).
Договор теплоснабжения должен определять величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии (пункт 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении).
Согласно статье 2 Закона о теплоснабжении под тепловой нагрузкой понимается количество тепловой энергии, которое может быть принято потребителем тепловой энергии за единицу времени, а под тепловой мощностью понимается количество тепловой энергии, которое может быть произведено и (или) передано по тепловым сетям за единицу времени.
Согласно пункту 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808), величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение) является существенным условием договора теплоснабжения.
Договорный объем потребления фиксируется в договоре теплоснабжения раздельно по тепловой энергии и теплоносителю с разбивкой по месяцам. Договорные объемы фиксируются в договоре теплоснабжения раздельно по видам потребления (пункт 22 Правил N 808).
Потребитель вправе не менее чем за 90 дней до окончания срока действия договора теплоснабжения направить заявку на изменение заявленного объема потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя. Изменение (пересмотр) тепловых нагрузок осуществляется в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 38 Правил N 808). Отношения между энергоснабжающими организациями и потребителями тепловой энергии (мощности), возникающие при установлении и изменении (пересмотре) величин тепловых нагрузок, используемых при расчете стоимости использования тепловой мощности по договору энергоснабжения, регулируются Правилами N 610 (Приказ Минрегиона РФ от 28.12.2009 N 610 "Об утверждении правил установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок").
В соответствии с пунктами 4, 5 Правил N 610 установление или изменение (пересмотр) тепловых нагрузок осуществляется путем закрепления соответствующих величин в договоре энергоснабжения на основании заявки потребителя, поданной им в энергоснабжающую организацию в порядке, установленном настоящими Правилами. Установленные в соответствии с настоящими Правилами тепловые нагрузки теплопотребляющих установок являются основанием для расчета ставки платы за тепловую мощность, устанавливаемой для теплоснабжающей организации при установлении двухставочного тарифа на тепловую энергию (мощность) и двухставочного тарифа на горячую воду. Тепловые нагрузки устанавливаются по объекту теплопотребления в целом. В случае, если помещения в объекте теплопотребления принадлежат на праве собственности или ином законном основании разным лицам, распределение тепловых нагрузок объекта теплопотребления по договорам энергоснабжения осуществляется путем применения методов определения нагрузки, указанных в пункте 11 настоящих Правил, с учетом долей в праве собственности на общее имущество.
Согласно пункту 23 Правил N 610 изменение (пересмотр) тепловых нагрузок осуществляется на основании заявки потребителя на установление тепловой нагрузки, которая должна быть направлена в энергоснабжающую организацию не позднее 1 марта текущего года.
Основания для изменений тепловых нагрузок по инициативе потребителя установлены в пункте 21 Правил N 610, при этом пунктом 22 названных Правил предусмотрено, что снижение тепловых нагрузок возможно при выполнении одновременно всех следующих условий:
- если учет потребления тепловой энергии в отношении объекта теплопотребления, по которому снижается нагрузка, осуществляется по показаниям приборов коммерческого учета тепловой энергии (мощности) на протяжении не менее одного отопительного периода до подачи потребителем заявки на изменение (пересмотр) тепловых нагрузок в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил;
- подтверждения снижения максимальной тепловой нагрузки документами, указанными в пункте 25 настоящих Правил;
- подтверждения фактического выполнения мероприятий по снижению тепловой нагрузки;
- не ущемления интересов иных собственников или владельцев помещений в объекте теплопотребления;
- обеспечения надлежащего качества коммунальных услуг и соблюдения санитарных норм и правил;
- согласия потребителя на проведение в отношении объектов теплопотребления мероприятий по мониторингу (контролю) сниженных тепловых нагрузок.
В силу пункта 24 Правил N 610 заявка потребителя должна включать следующие сведения: 1) полное и сокращенное наименование потребителя - юридического лица, фамилия, имя, отчество потребителя - физического лица и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, место нахождения (место жительства), почтовый адрес и иные способы обмена информацией (телефоны, факс, адрес электронной почты); 2) адрес (место нахождения) теплопотребляющей установки потребителя, по которой планируется пересмотр (изменение) тепловой нагрузки; 3) реквизиты договора энергоснабжения; 4) основания для пересмотра (изменения) тепловой нагрузки (мощности); 5) имеющуюся у потребителя информацию о проектных видах и величинах тепловых нагрузок (мощности); 6) информацию о видах и величинах тепловых нагрузок (мощности), установленных в действующем договоре энергоснабжения; 7) информацию о видах и величинах изменяемых тепловых нагрузок, которые не должны превышать величину снижения тепловой нагрузки, содержащуюся в подтверждающих документах, установленных в пункте 20 настоящих Правил; 8) перечень документов, прилагаемых к заявлению.
В соответствии с п. 25 Правил N 610 заявление потребителя направляется в энергоснабжающую организацию с приложением документов, подтверждающих изменение максимальной тепловой нагрузки, тепло потребляющих установок и сохранение сниженной нагрузки, при условии сохранения результатов проведенных потребителем мероприятий. Такими документами могут являться:
- проектная документация на реконструкцию или капитальный ремонт, в отношении которой проведена государственная экспертиза, если данная проектная документация подлежит государственной экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и в ней указана величина снижения тепловой нагрузки;
- проектная документация на реконструкцию или капитальный ремонт, в отношении которой проведена негосударственная экспертиза, если в ней указывается величина снижения тепловой нагрузки;
- акты уполномоченных органов о приемке завершенных переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, подтверждающие проведение мероприятий по снижению максимальной тепловой нагрузки;
- заключения организаций, имеющих лицензию на осуществление архитектурно-строительного проектирования, или являющихся членами саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, обосновывающие снижение тепловой нагрузки;
- согласованные сторонами данные приборов коммерческого или технического учета тепловой энергии не менее чем за 12 месяцев, предшествующих подаче заявки на изменение (пересмотр) тепловой нагрузки, свидетельствующие о фактическом снижении тепловой нагрузки, удовлетворяющие пунктам 11 - 16 настоящих Правил.
На основании пункта 31 Правил N 610 изменение величин тепловых нагрузок вступает в силу с 1 января года, следующего за годом, в котором подана заявка.
Данное правило является императивным и подлежит применению сторонами в отношениях по поставке тепловой энергии. Положения данного пункта связаны с порядком государственного установления тарифов на тепловую энергию и распределения тепловой нагрузки потребителей тепловой энергии, а также обязательствами теплоснабжающей организации по поддержанию резервной тепловой мощности, в связи с чем положения пункта 1.2 договора подлежат изложению в редакции истца.
Таким образом, включение данного пункта в договор теплоснабжения обусловлено нормами действующего законодательства, но при этом, суд находит необходимым его дополнить фразой – в случае отсутствия приборов учета тепловой энергии и теплоносителя, поскольку в договоре имеется п. 5.1 (л.д. 84).
Пункт. 3.2.3 договора в редакции АО «УСТЭК» содержит условие о порядке оплаты при наличии ошибок в расчетных документах. Наличие ошибки, допущенной при расчете стоимости потребленного тепловой энергии ресурсоснабжающей организации, не может являться основанием для освобождения ответчика от оплаты потребленной им тепловой энергии, как следует из п. 1 ст. 539, 544 ГК РФ. Действующим законодательством срок проведения корректировки размера платы за коммунальные услуги между сторонами не предусмотрен. Таким образом, установление в Договоре теплоснабжения срока 5 (пять) рабочих дней является для ответчика затруднительным (короткий срок) при проверки расчета начисленной суммы.
Кроме того, законом предусмотрена ответственность за несвоевременную уплату коммунальных услуг, дополнительного урегулирования не требуется.
Редакция АО «УСТЭК» Приложения № 2 к договору теплоснабжения, согласно которому граница разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по тепловой трассе по адресу: <...>, нежилое 40,9 кв.м., является наружная проекция стены здания на вводе трубопровода (от тепловой камеры 3К22-1,2) подлежит удовлетворению в редакции ответчика: граница разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в точке отсекающего крана в помещении ФИО1, в соответствии с принципом обеспечения баланса экономических интересов сторон, ввиду следующего.
В пункте 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 предусмотрено, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.
Согласно пп. "е" п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 (далее - Правила) отоплением является подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилых помещениях в многоквартирном доме температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам.
Согласно п. 2 Правил, внутридомовые инженерные системы - являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения); внутриквартирное оборудование - находящиеся в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме и не входящие в состав внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг.
В соответствии с п. 21 Правил ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.
В силу п. 98 Правил при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Таким образом, учитывая, что участок сетей от наружной стены здания на вводе трубопровода (от тепловой камеры 3К22-1,2) до точки отсекающего крана в помещении ФИО1, не принадлежит ответчику, поэтому не может быть отнесен к эксплуатационной ответственности ФИО1, в том числе и по оплате за оказанную истцом услугу.
Следующие доводы ответчика подлежат отклонению: о включении в договор теплоснабжения пунктов 1.2 «расходы тепловой энергии определять исходя из показаний общедомового прибора учета. Равномерно распределять между всеми потребителями, подключенными к данному прибору учета, в зависимости от занимаемой площади помещения (кв.м.).»
Пункт 3.2.3 - в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего не обоснованное увеличение размера платы, далее по тексту П.П. № 149 ль 26.12.2016 г. п. 155 (1); п. 155 (2);
- уведомлять потребителей путем размещения на информационных стендах (стойках), расположенных в пунктах обслуживания потребителей и путем указания не реже 1 раза в квартал в платежных документах информации. П.П. № 1498 от 26.12.2016 п.31 з(1);
- поставка тепловой энергии в нежилое помещение в МКД на основании договора ресурсоснабжения, заключенного в письменной форме с ресурсоснабжающей организацией, который должен соответствовать положениям законодательства РФ о теплоснабжении. Определение объема потребленной в нежилом помещении тепловой энергии и способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению осуществляются в соответствии с настоящими Правилами. В случае несоответствия указанного договора положениям законодательства РФ о теплоснабжении, договор считается заключенным на условиях, предусмотренных законодательством РФ о теплоснабжении и настоящих правил. П.П. № 1498 от 26.12.2016 п.7;
- в платежном документе указывать: показания общедомового прибора учета расхода тепловой энергии (Гкл), расход тепловой энергии (Гкл) на отопление, расход тепловой энергии на подогрев холодной воды (Гкл) П.П. № 354 п.69е;
- откорректировать договор в соответствии с требованиями П.П. № 1498 от 26.12.2016 года, поскольку обусловлены нормами действующего законодательства.
При этом, суд рассматривает дело в пределах заявленных требований, ответчиком встречный иск не заявлен.
На основании изложенного, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 422, 432, 445, 446, 539 Гражданского кодекса РФ, ФЗ РФ «О теплоснабжении», ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования АО «УСТЭК» к ФИО1 об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения, удовлетворить частично.
Урегулировать разногласия, возникшие между АО «УСТЭК» и ФИО1 при заключении договора теплоснабжения № Т-33820, изложив спорные пункты в следующей редакции:
П.1.2 ориентировочный договорной объем отпуска тепловой энергии потребителю в натуральном выражении определяется ТСО (в случае отсутствия приборов учета тепловой энергии и теплоносителя), исходя из заявленного потребителем объема в количестве 10,233 Гкал в год с величиной тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя 0,00185 Гкал/час, в том числе : на отопление 0,00185 Гкал, при температуре наружного воздуха Тнв-38 град С; на ГВС 0Гкал; на вентиляцию 0 Гкал/час; на технологию 0 Гкал/час. Фактическая величина теплопотребления за расчетный период определяется в соответствии с разделом 5 настоящего договора.
Приложение № 2 –граница разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон - в точке отсекающего крана на помещение ФИО1.
Договор теплоснабжения № Т-33820, заключенный между Акционерным обществом «Урало-Сибирская Теплоэнергетическая компания» и ФИО1 вступает в силу со дня вступления решения суда в законную силу.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Калининский районный суд г. Тюмени.
Председательствующий судья /подпись/ С.Н.Молокова
Решение принято в окончательной форме 30 августа 2019 года
Копия верна
Судья С.Н.Молокова