ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4306/2021 от 20.01.2022 Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода (Нижегородская область)

Дело №2-503/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2022 года

Сормовский районный суд г.Нижний Новгород в составе судьи Вернер Л.В.,

с участием истца ФИО1, представителей ответчика ФИО2 и ФИО3,

при секретаре Беляровой О.А.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению ФССП России по Нижегородской области о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы и взыскании недоплаченной заработной платы,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению ФССП России по Нижегородской области о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы за период с 01.06.2020 г. по 02.10.2020 г., а также перерасчет пенсии с 03.10.2020 г. и взыскании недоплаченных заработной платы, пенсии, ссылаясь на то, что 22.08.2011 г. она была назначена на должность начальника отдела организации дознания и административной практики Управления ФССП России по Нижегородской области, с 01.06.2020 г. была временно принята на службу в органы принудительного исполнения РФ на нижестоящую должность начальника отделения старшего судебного пристава на период нахождения сотрудника в отпуске по уходу за ребенком. Согласно приказу ФССП России от 01.01.2020 г. должность начальника отдела организации дознания Управления предусматривает специальное звание полковника внутренней службы и должностной оклад в размере 22 780 рублей, должность начальника Сормовского районного отделения судебных приставов г.Нижнего Новгорода – старшего судебного пристава предусматривает специальное звание подполковника внутренней службы и должностной оклад в размере 20 610 рублей. 02.10.2020 г. она (истец) была уволена по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. В период работы заработная плата с 01.06.2020 г. выплачивалась ей по должности начальника Сормовского районного отделения судебных приставов г.Нижнего Новгорода, и исходя из этой заработной платы в последующем назначена пенсия. Одновременно истец просила восстановить ей срок на обращение в суд по требованию о перерасчете заработной платы.

Предварительное судебное заседание было назначено на 17.01.2022 г., в указанный день объявлен перерыв до 20.01.2022 г.

Исковые требования ФИО1 о перерасчете пенсии и взыскании недоплаченной пенсии были выделены судом в отдельное производство.

В предварительном судебном заседании ФИО1 поддержала исковые требования и ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Представители ответчика ФИО2, затем ФИО3 с иском не согласились, заявили о пропуске срока на обращение в суд, ходатайство о восстановлении указанного срока полагали необоснованным.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного иска исходя из следующего.

Судом установлено, что истец была принята на государственную гражданскую службу в Управление ФССП России по Нижегородской области с 25.10.2006 г., с 01.02.2014 г. была назначена на должность начальника отдела организации дознания Управления.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 01.10.2019 г. №328-Ф3 «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» Федеральной службой судебных приставов осуществлен переход на иной вид государственной службы, в связи с чем ФССП России издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении и введении в действие структуры и штатного расписания Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области».

В соответствии новым штатным расписанием с 01.05.2020 г. занимаемая истцом должность государственной гражданской службы начальника отдела дознания Управления подлежала сокращению.

23.01.2020 г. истцом подано заявление о поступлении на службу в органы принудительного исполнения, 17.04.2020 г. - о назначении на должность начальника Сормовского районного отделения Управления.

Приказом Управления от 26.05.2020 г. -к истец уволена с федеральной государственной гражданской службы в связи переводом по ее заявлению на государственную службу иного вида.

Приказом ФССП России от 20.05.2020 г. -лс ФИО4 назначена на должность начальника Сормовского районного отделения Управления, истец назначена на должность начальника Сормовского районного отделения Управления на период отсутствия ФИО4

Приказом Управления от 01.06.2020 г. -к ФИО4 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (по 02.09.2022 г.).

01.06.2020 г. с истцом заключен контракт о прохождении службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации на период отсутствия ФИО4 (по должности начальника отделения — старшего судебного пристава Сормовского районного отделения судебных приставов г. Нижнего Новгорода).

Постановлением Правительства РФ от 01.01.2020 г. №1 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» по должности начальника отдела - старшего судебного пристава территориального органа ФССП России установлен оклад в размере 20 610 рублей, по должности начальника отдела - 22 780 рублей.

03.09.2020 г. истцом подан рапорт об увольнении со службы по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

04.09.2020 г. в Управление поступило заявление ФИО4 о выходе из отпуска по уходу за ребенком с 05.10.2020 г.

Приказом ФССП России от 02.10.2020 г.-лс срочный контракт с истцом прекращен, и она уволена со службы в органах принудительного исполнения РФ 02.10.2020 г. по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

Ответчиком было заявлено о пропуске срока на обращение в суд, истцом заявлено ходатайство о восстановлении указанного срока.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы принудительного исполнения, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника урегулированы Федеральным законом от 01.10.2019 г. N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В пункте 1.ст.70 указанного Федерального закона дано понятие служебного спора. Это неурегулированные разногласия по вопросам, касающимся применения федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере деятельности органов принудительного исполнения и контракта, между руководителем федерального органа принудительного исполнения или уполномоченным руководителем и сотрудником или гражданином, поступающим на службу в органы принудительного исполнения либо ранее состоявшим на службе в органах принудительного исполнения, а также между прямым руководителем (начальником) или непосредственным руководителем (начальником) и сотрудником.

В соответствии с пунктом 4 данной статьи сотрудник или гражданин, поступающий на службу в органы принудительного исполнения либо ранее состоявший на службе в органах принудительного исполнения, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа принудительного исполнения или к уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах принудительного исполнения, - в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Пунктом 2 ст.3 указанного Федерального закона определено, что в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах принудительного исполнения, применяются нормы трудового законодательства.

Статьей 392 Трудового кодекса РФ установлены сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, при этом предусмотрено, что при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Из приведенных норм следует, что обратиться в суд за разрешением спора, связанного с начислением, выплатой заработной платы, сотрудник органов принудительного исполнения вправе в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В случае пропуска указанный срок может быть восстановлен судом.

Соответственно, при рассмотрении заявления ответчика о пропуске истцом срока для обращения в суд юридически значимым обстоятельством является момент, с которого истец узнала или должна была узнать о нарушении своего права, а при рассмотрении ходатайства истца о восстановлении пропущенного срока – о наличии уважительных причин, которые объективно препятствовали истцу своевременно обратиться за защитой нарушенного права.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что ответчик в период с 01.06.2020 г. по 02.10.2020 г. незаконно начислял и выплачивал ей заработную плату исходя из должностного оклада начальника Сормовского районного отделения судебных приставов г.Нижнего Новгорода – старшего судебного пристава, тогда как должен был, по ее мнению, начислять и выплачивать исходя из должностного оклада начальника отдела организации дознания Управления.

При этом установлено, что заработную плату в период с 01.06.2020 г. по 02.10.2020 г. истец получала своевременно, в связи с чем о нарушении своего права (выплате заработной платы в заниженном размере) она могла и должна была узнать в момент получения заработной платы за каждый месяц заявленного ею периода, а также при получении расчета при увольнении.

Довод истца о том, что ей не был известен должностной оклад начальника отдела организации дознания Управления, судом отклоняется, поскольку, как указано ранее, размеры соответствующих окладов установлены Постановлением Правительства РФ от 01.01.2020 г. №1 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», находящимся в открытом доступе, а также указанным истцом в своем исковом заявлении приказе ФССП России от 01.01.2020 г. .

Таким образом, о получении заработной платы в заниженном размере (исходя из заниженного должностного оклада) истец должна была узнать в любом случае не позднее даты увольнения и получения полного расчета, то есть 02.10.2020 г. и обратиться в суд в течение трех месяцев.

Между тем в суд истец обратилась согласно оттиску штампа отделения почтовой связи на конверте 10.12.2021 г., то есть с пропуском установленного законом срока.

Ставя вопрос о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, истец должна представить доказательства наличия уважительных причин его пропуска. Непредставление доказательств уважительности причин пропуска установленного законом процессуального срока влечет отказ в его восстановлении.

Между тем таких доказательств истцом не представлено.

При приведенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии уважительных причин, препятствовавших истцу своевременно обратиться в суд с иском для разрешения спора о перерасчете заработной платы и взыскании недоплаченной заработной платы, что влечет отказ в восстановлении истцу пропущенного срока на обращение в суд.

Таким образом, ввиду пропуска истцом срока на обращение в суд и отказа судом в его восстановлении суд принимает решение об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований к Управлению ФССП России по Нижегородской области о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы и взыскании недоплаченной заработной платы ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г.Нижний Новгород в течение месяца после его вынесения в окончательной форме.

Судья Вернер Л.В.