Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Рамазановой ФИО6 к Администрации г.Махачкала о признании права собственности на самовольное строение,

УСТАНОВИЛ:

Рамазанова А.Г. обратилась в суд с иском к Администрации г.Махачкала о признании права собственности на самовольное строение, указав, что В 1996 году она построила жилой дом под литером «А» полезной площадью 80 4 кв.м., в том числе жилой площадью 69,2 кв.м, по адресу: <адрес>. Согласно заключению БТИ г. Махачкала о самовольном строительстве от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке площадью 340,0 кв.м. имеется строение под литером «А» полезной площадью - 80,4 кв.м., в том числе жилой площадью - 69,2 кв.м., пользователем которого является она. Имеется технический паспорт на самовольное строение. Кроме того, указала, что у нее многодетная семья, имеет четырех детей. Указанная постройка не нарушает чьих-либо интересов, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих. При ее обращении в Управление архитектуры и градостроительства при Администрации г.Махачкалы с заявлением о закреплении за ней земельного участка, ей разъяснено о необходимости узаконении в судебном порядке самовольной постройки, после чего будет рассмотрен вопрос о передаче земельного участка в собственность. Она со своей семьей проживает в указанном жилом доме с момента постройки, открыто владеет и пользуется своей недвижимостью. Она исправно выплачивает все коммунальные и налоговые платежи, не имеет задолженности, строение не нарушает чьи-либо интересы и не создает угрозу жизни и здоровью окружающих. В связи с чем просит признать за ней право собственности на самовольное строение под литером «А», полезной площадью 80,4 кв.м., в том числе жилой площадью 69,2 кв.м., по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца Гаджимагомедов И.Р. поддержал иск и просил исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Администрации г.Махачкала Гасанханов Г.Г. действующий по доверенности, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав стороны, изучив и исследовав материалы дела, суд находит иск Рамазановой А.Г. подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из заключения о самовольном строительстве от ДД.ММ.ГГГГ№ усматривается, что пользователем Рамазановой А.Г. возведено домостроение расположенное по адресу: <адрес> которое состоит из: литер «А» полезной площадью 80,4 кв.м., жилая площадь 69,2 кв.м.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ выданного ФГУП «Ростехинвентаризацией – Федеральное БТИ» филиалом по РД, усматривается, что согласно учетным данным архива, инвентаризационная стоимость объекта недвижимости под литерами «А», и «Г» (котельная), расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 419973 рубля, с учетом коэффициента.

Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> усматривается, что год постройки ДД.ММ.ГГГГ общая полезная площадь 80,4 кв.м., жилая площадь жилого дома 69,2 кв.м., число этажей надземной части 1.

Как усматривается из материалов дела, имеется справка многодетной семьи, топографический план участка.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В силу ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с абзацем третьим п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).

Согласно п. 26 указанного постановления, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Рамазанов А.Г. обратился в Администрацию г.Махачкалы о выдаче правоустанавливающих документов на указанный жилой дом, в связи с чем разъяснено о необходимости узаконении в судебном порядке самовольной постройки.

Следовательно, истец предпринял меры по легализации согласно п. 26 постановления пленума.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Статьей 18 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Исходя из смысла данной нормы, а также пункта 3.4.4 Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации, подготовленной на основании Указа Президента РФ от 18.07.2008 года N 1108 "О совершенствовании ГК РФ", одобренной Решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствовании гражданского законодательства от 07.10.2009 г., где определена политика государства в отношении аналогичных споров, согласно которой следует либерализовать правовой режим самовольной постройки (статья 222 Гражданского кодекса РФ), на возведение которой не были оформлены необходимые административные разрешения.

Сведений о том, что самовольное строение Рамазановой А.Г. нарушает чьи-либо права, и законные интересы не имеется. Основания считать, что сохранение строения нарушает права, и законные интересы других лиц не имеются.

На основании изложенного, суд находит исковые требования председателя Рамазановой А.Г. подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рамазановой ФИО7 удовлетворить.

Признать за Рамазановой ФИО8 право собственности на самовольное строение под литром «А», полезной площадью 80,4 кв.м., в том числе жилой площадью 69,2 кв.м., по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья М.Б. Онжолов