ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4308/2022 от 20.07.2022 Таганрогского городского суда (Ростовская область)

Дело № 2-4308/2022

УИД: 61RS0022-01-2022-005913-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2022 года г.Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Гриценко Ю.А. При секретаре Востриковой Л.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом г. Таганрога об исправлении ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился с иском об исправлении ошибки, указав, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером , площадью 1535 кв.м. с видом разрешенного использования: «для использования в целях эксплуатации автомастерской» и расположенный на нем объект недвижимости: нежилое здание – объект транспортно-логистического назначения (склад). В настоящее время истец решил провести реконструкцию здания и для уточнения его местоположения в границах земельного участка, им были приглашены специалисты по геодезии ООО «ГеоКадастр». При проведении землеустроительных работ выяснилось, что часть объекта находится на возникшей внутриквартальной чересполосице, не имеющей доступа к местам общего пользования данного квартала, находящейся у меня в фактическом пользовании и права на которую не разграничены, в связи с чем истец не может производить никаких действий по реконструкции объекта. За исправлением ошибки истец обратился в КУИ г.Таганрога с предложением внести в ГРН изменения относительно земельного участка с кадастровым номером и возникшей чересполосицы, путем их перераспределения на основании межевого плана от 10.06.2022г. Данный межевой план не прошел процедуру согласования сторон, согласно ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ. Комитет по управлению имуществом отказал в согласовании исправляемых границ земельного участка с кадастровым номером , т.к. считает данные о границе вышеуказанного земельного участка, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, актуальными. В связи с чем, истец не может привести в соответствие местоположение объекта недвижимости в координатах и внести уточненные сведение в ЕГРН. Считает, что в данном случае имеет место реестровая (кадастровая) ошибка - фактические границы земельного участка с кадастровым номером не соответствуют сведениям, содержащимся в ЕГРН, в связи с чем имеется необходимость в устранении несоответствий в сведениях о границах земельного участка. Истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, причина неявки суду не известна.

Представители ответчика КУИ г.Таганрога в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отношении не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд считает, что иск ФИО1 подлежит удовлетворению, при этом суд исходит из следующего:

Российское законодательство определяет земельный участок как объект земельных отношений в виде части поверхности земли (включая почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке (ст. 6 Земельного кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 6 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ образование земельного участка не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексом, другими федеральными законами. Наличие полос между участками (т.е. участков земли, непригодных для самостоятельного использования) является недопустимым, т.к. нарушает принцип рационального использования земли.

В соответствии с изменениями в ЗК РФ, а именно гл. 5.4 «Перераспределение земель и (или) земельных участков», право увеличить земельный участок предоставлено всем гражданам РФ – владельцам участков, предоставленных для личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства (ЗК РФ, ст. 39.28, п. 1, п/п 3). Основных ограничений три.

Во-первых, площадь земельного участка, который образуется после увеличения, не должна превышать максимальный предел, установленный для данной территории и данного вида разрешённого использования земли. Такие нормативы содержатся в правилах землепользования и застройки для территории, в пределы которой попадает «перераспределяемый» участок. Их утверждают своим решением местные или муниципальные депутаты.

Во-вторых, образованный земельный участок не должен выходить за границы населённых пунктов или муниципальных образований (ЗК РФ, ст. 11.9, п. 3).

И в-третьих, увеличить земельный участок невозможно, до тех пор, пока его собственные границы не будут точно определены и внесены в кадастр (ЗК РФ, ст. 39.29, п. 9, п/п 10).

В соответствии с действующим законодательством специалистами ООО «ГеоКадастр» г. Таганрога был подготовлен межевой план от 10.06.2022г. в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: , Необходимость исправления изменения границ земельного участка с кадастровым номером возникла в связи с приведением в соответствие фактических линий земельного участка, расположенного по адресу: , , проходящих по капитальному ограждению. Поскольку одним из основополагающих принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Таганрог» утверждены Решением Городской Думы города Таганрога № 506 от 25.12.2012 г. (в новой редакции) земельный участок с кадастровым номером расположенный по адресу: Ростовская область, г.Таганрог, , попадает в территориальную зону размещения объектов наземного транспорта - Т1. Предельные минимальные размеры земельных участков не нормируются.Межевым планом обосновано местоположение уточненных границ земельного участка с кадастровым номером 61:58:0005267:349: - от т.44 до т.59 - граница сформирована в соответствии с границей смежного земельного участка с КН 61:58:0005267:743, - от т.59 до т.н1 - граница сформирована в соответствии с границей смежного земельного участка с КН 61:58:0005267:742, - от т.49 до т.53 - граница сформирована в соответствии с границей смежного земельного участка с КН 61:58:0005267:348, - от т.53 до т.н2 - граница сформирована в соответствии с границей смежного земельного участка с КН 61:58:0005267:238, - от т.н8 до т.2 - граница сформирована в соответствии с границей смежного земельного участка с КН 61:58:0005267:1753, - от т.2 до т.44 - граница сформирована в соответствии с границей смежного земельного участка с КН 61:58:0005267:313, - от т.н1 до т.49 и от т.н2 до т.н8 – граница сформирована по капитальному ограждению земельного участка с кадастровым номером 61:58:0005267:349 и граничит с землями, государственная собственность на которые не разграничена.

В связи с вышеуказанным, предлагается внести в ЕГРН измененные сведения о местоположении границы и площади земельного участка с кадастровым номером расположенного по адресу: на основании данных, предлагаемых в межевом плане.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 11 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ нарушенное право подлежит судебной защите.

Образование земельных участков, в силу ст. 11.2 Земельного кодекса РФ, происходит при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 4 ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Согласно п.9 ст. 61 ФЗ N 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки рассматриваются в судебном порядке.

Судебной коллегией Ростовского областного суда совместно с ФГБУ «ФКП Росреестра» по РО (Письмо №01.1-29/5709 от 12.07.2016 г.) была выработана позиция по реализации права граждан на обращение с заявлениями о кадастровом учете: способы защиты и вопросы правоприменения и были сформулированы рекомендации по поводу споров, связанных с осуществлением государственного кадастрового учета. Также Судебная коллегия Ростовского областного суда дала четкое разграничение ситуаций связанных со спорными вопросами по поводу изменения границ земельных участков в результате кадастровых ошибок, а именно: «Когда из обстоятельств дела следует, что спор о фактическом местоположении смежной границы отсутствует, то есть спор обусловлен недостоверностью внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков, при этом фактические претензии правообладателей смежных земельных участков о прохождении границ участков на местности отсутствуют».

В соответствии со ст. 209 ГК РФ именно собственник обладает всей полнотой правомочий в отношении принадлежащего ему земельного участка, а в силу ст. 264 ГК РФ лица, обладающие иными вещными правами, либо обязательственными правами в отношении земельного участка, ограничены в правомочиях владения, пользования и распоряжения таковым по сравнению с собственником. В этой связи, изменение органом кадастрового учета в рамках административной процедуры ранее внесенных в кадастр уникальных характеристик земельного участка может осуществляться по заявлению лица, имеющего на этот участок ограниченное вещное право (постоянное бессрочное пользование, пожизненное наследуемое владение и т.д.).

В соответствии с п.4 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению имуществом г. Таганрога об исправлении реестровой ошибки, удовлетворить.

Изменить границы земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: , , на основании сведений межевого плана от 10.06.2022г.: на расстоянии 62,48м от т.44 с координатами (Х=421598,20 – Y=1365819,29) до т.59 с координатами (X=421617,19 – Y=1365878,81), на расстоянии 0,51м от т.59 до т.н1 с координатами (Х=421617,34 – Y=1365879,30), на расстоянии 0,04м от т.н1 до т.49 с координатами (Х=421617,30 – Y=1365879,31), на расстоянии 7,82м от т.49 до т.53 с координатами (Х=421609,84 – Y=1365881,64), на расстоянии 0,26м от т.53 до т.19 с координатами (Х=421609,74 – Y=1365881,40), на расстоянии 15,36м от т.19 до т.18 с координатами (Х=421595,07 – Y=1365885,95), на расстоянии 8,00м от т.18 до т.17 с координатами (Х=421597,54 – Y=1365893,56), на расстоянии 9,05м от т.17 до т.н2 с координатами (Х=421600,33 – Y=1365902,17), на расстоянии 14,57м от т.н2 до т.н3 с координатами (Х=421586,47 – Y=1365906,65), на расстоянии 36,74м от т.н3 до т.н4 с координатами (Х=421574,82 – Y=1365871,81), на расстоянии 35,21м от т.н4 до т.н5 с координатами (Х=421563,26 – Y=1365838,55), на расстоянии 2,58м от т.н5 до т.н6 с координатами (Х=421565,70 – Y=1365837,71), на расстоянии 16,89м от т.н6 до т.н7 с координатами (Х=421560,25 – Y=1365821,72), на расстоянии 11,96м от т.н7 до т.н8 с координатами (Х=421571,43 – Y=1365817,48), на расстоянии 10,87м от т.н8 до т.3 с координатами (Х=421575,08 – Y=1365827,72), на расстоянии 12,23м от т.3 до т.2 с координатами (Х=421586,60 – Y=1365823,60), на расстоянии 12,37м от т.2 до т.44.

Сохранить за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером: , площадью 2749 кв.м., расположенный по адресу: .

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Таганрогский городской суд Ростовской области.

Председательствующий судья Ю.А. Гриценко

Решение в окончательной форме изготовлено 25 июля 2022 года.