ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4309/13 от 24.09.2013 Центрального районного суда г. Сочи (Краснодарский край)

Дело № 2-4309/13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2013 г.    г.Сочи

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе председательствующего Курина Ю.В., при секретаре судебного заседания Симованян К.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Открытого акционерного общества энергетики и электрификации Кубани (ОАО «Кубаньэнерго») к ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о понуждении заключить соглашение об установлении права ограниченного пользования (сервитут) земельным участком строительства олимпийского объекта,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с требованием к ответчикам о понуждении заключить соглашение об установлении права ограниченного пользования (сервитут) частью равной 2 кв.м. принадлежащего ответчикам на праве о общей долевой собственности земельного участка общей площадью 950 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по <адрес>, на срок не более 364 дней, для строительства и реконструкции олимпийского объекта федерального значения «Распределительная городская электрическая сеть (проектные и изыскательные работы, реконструкция и строительство)» Сочинский РРЭС (район от ПС 110 кВ «Верещагинская» до площадки новой ПС 110 кВ «Бочаров Ручей»), этап 2.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 исковые требования поддержала и мотивировала тем, что на основании Федерального закона 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», во исполнение пункта 152 Программы строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Приказом Минрегионразвития №-ОИ от ДД.ММ.ГГГГ, утверждена документация по планировке территории для размещения олимпийского объекта «Распределительная городская электрическая сеть (проектные и изыскательные работы, реконструкция и строительство)» Сочинский РРЭС (район от ПС 110 кВ «Верещагинская» до площадки новой ПС 110 кВ «Бочаров Ручей»), этап 2. В соответствии с пунктом 152 Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Открытое акционерное общество энергетики и электрификации Кубани является ответственным исполнителем строительства олимпийского объекта - «Распределительная городская электрическая сеть (проектные и изыскательные работы, реконструкция и строительство)» Сочинский РРЭС (район от ПС 110 кВ «Верещагинская» до площадки новой ПС 110 кВ «Бочаров Ручей»), этап 2. На основании ст. 15.2. Федерального закона 310- ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», утвержденной документации по планировке территории, Распоряжения Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об установлении сервитутов в целях реконструкции олимпийских объектов федерального значения» был выполнен комплекс кадастровых работ по формированию частей земельных участков для установления сервитутов на период реконструкции, строительства олимпийского объекта «Распределительная городская электрическая сеть (проектные и изыскательные работы, реконструкция и строительство)» Сочинский РРЭС (район от ПС 110 кВ «Верещагинская» до площадки новой ПС 110 кВ «Бочаров Ручей»), этап 2, по результатам которых была выявлена необходимость установления сервитута на часть земельного участка площадью 2 кв.м. в границах земельного участка общей площадью 950 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по <адрес> Земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 950 кв.м., с разрешенным видом использования – для индивидуального жилищного строительства, принадлежит на праве общей долевой собственности ответчикам, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. На основании п.п. 22 и 23 ст. 15.2 Федерального закона 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лица, в интересах которых устанавливается сервитут, осуществляют подготовку проекта соглашения об установлении сервитута и направляют его правообладателям земельного участка, подлежащего обременению. В случае, если соглашение об установлении сервитута не заключено по истечении тридцати дней со дня получения проекта соглашения, лица, в интересах которых устанавливается сервитут, вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить соглашение об установлении сервитута. Плата за право ограниченного пользования земельным участком устанавливается в соответствии с пунктом 21 ст. ст. 15.2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 310-ФЗ «Об ограничении и о проведении XXII олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г.Сочи, развитии города Сочи, как горноклиматического курорта внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно п. 2.3 соглашения плата за сервитут составляет один процент от удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка, умноженного на площадь части земельного участка, обремененной сервитутом, в связи с чем сумма ежемесячного платежа за сервитут по земельному участку с кадастровым номером № исчислена в размере 15 руб. 89 коп. Согласно пункту 2.5 соглашение об установлении сервитута заключается на срок не более 364 дней. Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ, при выполнении комплекса работ по заключению соглашений об установлении об установлении сервитута в целях реконструкции олимпийского объекта федерального значения «Распределительная городская электрическая сеть (проектные и изыскательные работы, реконструкция и строительство)» Сочинский РРЭС (район от ПС 110 кВ «Верещагинская» до площадки новой ПС 110 кВ «Бочаров Ручей»), этап 2, специалистами ООО «ГЕО Инвест-Информ» была осуществлена попытка вручения ответчикам ФИО6 и ФИО2 данных соглашений для ознакомления, однако акта о получении соглашений, последние отказались. ДД.ММ.ГГГГ проекты соглашений об установлении сервитутов были направлены ответчикам через организацию почтовой связи. Согласно сведениям, по отслеживанию почтовых отправлений, размещенных на официальном сайте «Почты России», ДД.ММ.ГГГГ данное соглашение получено ответчиком ФИО2 До настоящего времени соглашение об установлении сервитута ответчиками не подписано. По этим основаниям просит суд обязать ответчиков заключить с Открытым акционерным обществом энергетики и электрификации Кубани (ОАО «Кубаньэнерго») соглашение об установлении временного сроком на 364 дня права ограниченного пользования (сервитут) частью равной частью равной 2 кв.м. принадлежащего ответчикам на праве общей долевой собственности земельного участка общей площадью 950 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по <адрес>, для строительства олимпийского объекта федерального значения «Распределительная городская электрическая сеть (проектные и изыскательные работы, реконструкция и строительство)» Сочинский РРЭС (район от ПС 110 кВ «Верещагинская» до площадки новой ПС 110 кВ «Бочаров Ручей»), этап 2, а также взыскать с ответчиков в пользу истца понесенные последним судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче настоящего иска в суд в размере 4000 рублей. Просит обратить данное решение суда к немедленному исполнению.

В судебное заседание ответчики не явились, о времени и месте рассмотрения данного дела извещались телеграммами по месту жительства (в соответствии с представленными отделом адресно-справочной работы УФМС России по Краснодарскому краю сведениями). Согласно сведениям организации почтовой связи ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО6 отказались от получения телеграмм, ответчику ФИО3 телеграмма не вручена, поскольку квартира закрыта, адресат в почтовое отделение для получения телеграммы не является.

В силу требований ст. 1 Гражданского кодекса РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускается заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно части 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие осведомленность ответчиков о наличии в производстве суда настоящего гражданского дела, уклонение ответчиков от получения судебного извещения и явки в судебное заседание суд расценивает как заведомо недобросовестное осуществление принадлежащих им гражданских прав (злоупотребление правом) и последние не вправе извлекать преимущество из своего недобросовестного поведения, в связи с чем риск наступления негативных последствий не совершения ими процессуальных действий, связанных участием в данном деле на основе состязательности и равноправия сторон, лежит на ответчиках и в силу требований ч. 1 ст. 68 ГПК РФ суд вправе обосновать свои выводы объяснениями и доказательствами истца.

При изложенных обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное дело по существу в отсутствие ответчиков.

Заслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Открытого акционерного общества энергетики и электрификации Кубани (ОАО «Кубаньэнерго») подлежат удовлетворению.

На основании Федерального закона 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», во исполнение пункта 152 Программы строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Приказом Минрегионразвития №-ОИ от ДД.ММ.ГГГГ, утверждена документация по планировке территории для размещения олимпийского объекта «Распределительная городская электрическая сеть (проектные и изыскательные работы, реконструкция и строительство)» Сочинский РРЭС (район от ПС 110 кВ «Верещагинская» до площадки новой ПС 110 кВ «Бочаров Ручей»), этап 2.В соответствии с пунктом 152 Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Открытое акционерное общество энергетики и электрификации Кубани является ответственным исполнителем реконструкции олимпийского объекта - «Распределительная городская электрическая сеть (проектные и изыскательные работы, реконструкция и строительство)» Сочинский РРЭС (район от ПС 110 кВ «Верещагинская» до площадки новой ПС 110 кВ «Бочаров Ручей»), этап 2.

На основании ст. 15.2. Федерального закона 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», утвержденной документации по планировке территории, Распоряжения Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об установлении сервитутов для строительства олимпийского объекта федерального значения», был выполнен комплекс кадастровых работ по формированию частей земельных участков для установления сервитутов на период строительства олимпийского объекта «Распределительная городская электрическая сеть (проектные и изыскательные работы, реконструкция и строительство)» Сочинский РРЭС (район от ПС 110 кВ «Верещагинская» до площадки новой ПС 110 кВ «Бочаров Ручей»), этап 2, по результатам которых была выявлена необходимость установления временного сервитута на часть земельного участка площадью 2 кв.м. в границах принадлежащего ответчикам на праве общей долевой собственности земельного участка общей площадью 950 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>

В силу пунктов 22 и 23 ст. 15.2 Федерального закона 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лица, в интересах которых устанавливается сервитут, осуществляют подготовку проекта соглашения об установлении сервитута и направляют его правообладателям. В случае, если соглашение об установлении сервитута не заключено по истечении тридцати дней со дня получения проекта соглашения, лица, в интересах которых устанавливается сервитут, вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить соглашение об установлении сервитута.

Плата за право ограниченного пользования земельным участком устанавливается в соответствии с пунктом 21 ст. ст. 15.2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 310-ФЗ «Об ограничении и о проведении XXII олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г.Сочи, развитии города Сочи, как горноклиматического курорта внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно п. 2.3 подготовленного истцом соглашения плата за сервитут составляет один процент от удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка, умноженного на площадь части земельного участка, обремененной сервитутом.

Таким образом, исчисленная истцом сумма ежемесячного платежа за пользование частью земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ответчикам, составляет 15 руб. 89 коп.

Согласно пункту 2.5 соглашение об установлении сервитута заключается на период 364 дней.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 1 декабря 2007 г. № 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" документация по планировке территории для размещения олимпийских объектов утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики и оказанию государственных услуг в сфере строительства, по согласованию с высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края.

Распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ Главы администрации Краснодарского края в соответствии с Проектом межевания территории, утвержденным приказом Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 224-ОИ "Об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки, проекта межевания ) для размещения 1 этапа «Распределительная городская электрическая сеть (проектные и изыскательные работы, реконструкция и строительство)» Сочинский РРЭС (район от ПС 110 кВ «Верещагинская» до площадки новой ПС 110 кВ «Бочаров Ручей», в интересах ОАО «Кубаньэнерго» в целях строительства указанного олимпийского объекта установлены сервитуты в отношении ряда земельных участков, в т.ч. и в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0203017:179.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером № по <адрес>, с разрешенным видом использования – для индивидуального жилищного строительства, принадлежит на праве общей долевой собственности ответчикам, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с ч. 22 ст. 15.2 Федерального закона № 310-ФЗ истец подготовил проект соглашения об установлении сервитута на часть равную 2 кв.м. принадлежащего ответчикам земельного участка, подлежащего обременению.

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ, при выполнении комплекса работ по заключению соглашений об установлении об установлении сервитута в целях реконструкции олимпийского объекта федерального значения «Распределительная городская электрическая сеть (проектные и изыскательные работы, реконструкция и строительство)» Сочинский РРЭС (район от ПС 110 кВ «Верещагинская» до площадки новой ПС 110 кВ «Бочаров Ручей»), этап 2, специалистами ООО «ГЕО Инвест-Информ» была осуществлена попытка вручения ответчикам ФИО6 и ФИО2 данных соглашений для ознакомления, однако акта о получении соглашений, последние отказались. ДД.ММ.ГГГГ проекты соглашений об установлении сервитутов были направлены ответчикам через организацию почтовой связи.

Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте «Почта России», ДД.ММ.ГГГГ данное соглашение получено ответчиком ФИО2

До настоящего времени соглашение об установлении сервитута ответчиками не подписано.

В соответствии с п. 23 ст. 15.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 310-ФЗ в случае, если соглашение об установлении сервитута не заключено по истечении тридцати дней со дня получения правообладателем проекта указанного соглашения, лица, в интересах которых устанавливается сервитут, вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить соглашение об установлении сервитута.

Согласно п. 1 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных-условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

В силу п. 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Уклонение ответчиков от подписания соглашения об установлении сервитута в отношении части принадлежащего им на праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, на период строительства олимпийского объекта препятствует ведению строительных работ и, как следствие, нарушает сроки строительства и ввода в эксплуатацию данного олимпийского объекта.

Из материалов дела следует, что в проекте соглашения учтены все существенные условия договора об установлении сервитута, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, а также ч. 9 ст. 15.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а именно срок, цель, плата за сервитут и площадь сервитута, определенная в соответствии с проектным решением строительства олимпийского объекта, утвержденным приказом Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ N 224-ОИ, и документацией по планировке территории для размещения указанного олимпийского объекта.

При данных обстоятельствах в отношении испрашиваемой истцом части равной 2 кв.м. принадлежащего ответчикам на праве общей долевой собственности земельного участка общей площадью 950 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по <адрес>, подлежит установлению в интересах истца право ограниченного пользования (сервитут) на период строительства олимпийского объекта федерального значения «Распределительная городская электрическая сеть (проектные и изыскательные работы, реконструкция и строительство)» Сочинский РРЭС (район от ПС 110 кВ «Верещагинская» до площадки новой ПС 110 кВ «Бочаров Ручей»), этап 2.

Согласно пункту 24 статьи 15.2 Федерального закона № 310-ФЗ решение суда о принудительном заключении соглашения об установлении сервитута подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 заключить с Открытым акционерным обществом энергетики и электрификации Кубани (ОАО «Кубаньэнерго») соглашение об установлении права ограниченного пользования (сервитут) частью равной 2 кв.м. принадлежащего им на праве общей долевой собственности земельного участка общей площадью 950 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по <адрес> на срок 364 дня, для строительства олимпийского объекта федерального значения «Распределительная городская электрическая сеть (проектные и изыскательные работы, реконструкция и строительство)» Сочинский РРЭС (район от ПС 110 кВ «Верещагинская» до площадки новой ПС 110 кВ «Бочаров Ручей»), этап 2.

В случае уклонения ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 от заключения (подписания уполномоченным лицом) соглашения об установлении сервитута данное соглашение считать заключенным по истечении 5 рабочих дней с даты принятия судом настоящего решения.

Данное решение суда о возложения обязанности на ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 по заключению соглашения об установлении сервитута на часть принадлежащего им земельного участка обратить к немедленному исполнению.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Центральный районный суд г. Сочи в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

     Мотивированное решение составлено судом 25.09.2013 г.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: