Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 22 января 2020 года гражданское дело по иску ФИО1 к министерству строительства и дорожного хозяйства Республики Коми и администрации МО ГО "Сыктывкар" о внеочередном представлении социальной выплаты,

установил:

ФИО1 с учётом уточнений обратился с иском к министерству строительства и дорожного хозяйства Республики Коми с требованиями о возложении обязанности предоставить вне очереди социальную выплату на строительство или приобретение жилья в г. Сыктывкаре исходя из состава семьи один человек в соответствии с нормами предоставления жилья - однокомнатную квартиру.

В обоснование указано, что истец состоит на учёте на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в соответствии с Законом Республики Коми № 30-РЗ от 05.04.2005 по категории "инвалиды и ветераны боевых действий" с 2016 года. До настоящего времени жилым помещением не обеспечен. При этом ФИО1 не имел возможности встать на учёт до 01.03.2005 из-за того, что проходил службу в Афганистане, затем в Грузии, а затем в Украине. Гражданство Российской Федерации получил в 2014 году и после этого встал на учёт.

К участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация МО ГО "Сыктывкар".

Лица, участвующие в деле, извещены о месте и времени его рассмотрения в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец на требованиях настаивал по доводам, изложенным в иске.

Представители ответчиков против иска возражали, указав, что внеочередное предоставление социальной выплаты ФИО1 действующим законодательством не предусмотрено.

Установлено, что ФИО1 является ветераном боевых действий.

Он состоит на учёте в рамках Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ для предоставления выплаты на строительство или приобретение жилья по категории " ветераны боевых действий" с составом семьи 1 человек с 26.10.2016. На момент рассмотрения дела ФИО1 в общей очереди состоит под номером 631, по категории "ветераны боевых действий" – 49.

Сведений о правах ФИО1 на жилые помещения в ходе рассмотрения не получено.

По информации министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми ФИО1 в рамках Федерального закона "О ветеранах" и Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" до 01.03.2005 за предоставлением жилых помещений, субсидий и выплат на их приобретение не обращался.

В судебном заседании ФИО1 данный факт подтвердил, указав, что не мог этого сделать, поскольку проживал в Украине и гражданином Российской Федерации не являлся.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Отношения, связанные с предоставлением на территории Республики Коми отдельным категориям граждан социальных выплат на строительство или приобретение жилья, регулируются Законом Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ.

Согласно пп. «д» п. 1 ст. 1 указанного Закона право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья имеют граждане Российской Федерации, зарегистрированные в установленном порядке по месту жительства на территории Республики Коми, состоящие на учете на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в органе по месту жительства на территории соответствующего муниципального образования городского округа (муниципального района) в Республике Коми, наделенном законодательством Республики Коми полномочиями в области государственной поддержки граждан, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья (далее – уполномоченный орган), - инвалиды боевых действий и ветераны боевых действий, члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий.

Истец состоит на указанном выше учёте.

Требования о представлении социальной выплаты фактически сводятся к необходимости её внеочередного предоставления.

Принцип принятия на учёт и предоставления выплат в порядке очерёдности закреплён в ст. 2 Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ и п. 4(2) Порядка и условий предоставления отдельным категориям граждан социальных выплат на строительство или приобретение жилья, утверждённых Постановление Правительства РК от 20.02.2007 N 32.

Внеочередное предоставление выплат не предусмотрено.

Истец, заявляя требования о предоставлении социальной выплаты, ссылается на то, что статус ветерана боевых действий приобрёл до 2005 года и потому имеет право на предоставление ему выплат на приобретение однокомнатной квартиры во внеочередном порядке. Данные доводы основаны на неправильном толковании норм закона.

Реализация жилищных прав в рамках ст. 16 Федерального закона "О ветеранах" возможна была лишь при постановке на соответствующий учёт до 01.03.2005. Истец до указанной даты в уполномоченные государственные органы Российской Федерации за защитой своих жилищных прав не обращался, однако встал на учёт в рамках Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ. В связи с чем реализация его прав в настоящее время на территории Республики Коми возможна в ходе процедур, предусмотренных данным законом.

Закон Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ, как указано выше, закрепляет принцип очерёдности предоставления социальных выплат. Основания отступить о него при рассмотрении дела не установлены.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении требований ФИО1 к министерству строительства и дорожного хозяйства Республики Коми и администрации МО ГО "Сыктывкар" о возложении обязанности предоставить вне очереди социальную выплату на строительство или приобретение жилья в г. Сыктывкаре исходя из состава семьи один человек в соответствии с нормами предоставления жилья- однокомнатную квартиру.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Попов А.В.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 24.01.2020.