КОПИЯ
Дело №430/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гор. Выборг 8 декабря 2010 г.
Выборгский гарнизонный военный суд в составе:
председательствующего – судьи Шеланова О.А., при секретаре – Рогалёвой О.М., в открытом судебном заседании в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению гвардии <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с отказом выплаты ему подъёмного пособия и суточных, положенных военнослужащим при переезде к новому месту службы,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором изложил следующие требования:
взыскать с войсковой части № подъёмное пособие на него и членов его семьи в размере 3,5 оклада денежного содержания;
взыскать с войсковой части № в его пользу суточные при переезде его семьи к новому месту службы – в размере 1800 руб.
взыскать с войсковой части № в его пользу 200 руб., затраченные им для уплаты государственной пошлины при подаче заявления в суд.
В суд ФИО1 не прибыл, обратившись с заявлением о рассмотрении дела без его участия.
А в заявлении ФИО1 указал, что, будучи зачисленным в распоряжение командующего войсками Ленинградского военного округа, проходит службу по контракту войсковой части 02511. При переезде его семьи к настоящему месту службы – месту дислокации войсковой части №, из Сибирского военного округа ему не выплачено подъёмное пособие и суточные, положенные при служебных перемещениях, предусмотренные приказом МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ г.
Как отметил заявитель далее, он обращался к командиру части с рапортами о выплате названных выплат, однако его обращения оставались без удовлетворения.
Командир войсковой части № в суд не прибыл, но представил документы в обоснование оспариваемых ФИО1 действий.
В возражениях на заявление ФИО1, поступивших из войсковой части №, указано, что заявитель в 2008 году зачислен в распоряжение командования и поэтому подъёмное пособие ему при служебном перемещении не положено.
Исследовав представленные суду доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.
Приказом главнокомандующего сухопутными войсками ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 зачислен в распоряжение командующего войсками Ленинградского военного округа.
Согласно приказу командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ исключён из списков личного состава части и направлен, в порядке плановой замены, в ЛенВО.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходит военную службу в войсковой части №.
В приказе командира части о зачислении его в списки личного состава отмечено, что он прибыл из Сибирского военного округа и его следует полагать находящимся в распоряжении командующего войсками Ленинградского военного округа.
Членами семьи заявителя являются:
жена – ФИО11
сын – ФИО12
Жена и сын зарегистрированы по месту жительства – в <адрес>, Выборгского <адрес>а, <адрес> с января 2009 года.
Как следует из копий паспортов жены и сына ФИО1, эти документы ими получены в ОВД в <адрес>, по прежнему месту службы заявителя.
Из справки ОАО «РЖД» усматривается, что время в пути поезда №№, сообщением ст. Борзя – ст. Москва, составляет четверо суток, шесть часов. От ст. Москва до ст. Санкт-Петербург поезд идёт 8 часов.
Как следует из рапорта ФИО1 на имя командира войсковой части 02511, заявитель обращался к командиру части о выплате ему подъёмного пособия и суточных, положенных военнослужащим, переехавшим к новому месту службы.
Оценив установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований заявителя.
В соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих», при переезде военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на новое место военной службы в другой населенный пункт, им выплачивается подъемное пособие в размере двух окладов денежного содержания на военнослужащего и одного оклада денежного содержания на каждого члена семьи. А также, за каждый день нахождения в пути на военнослужащего и каждого члена его семьи, выплачиваются суточные в размере твёрдой ставки.
На основании п.3 ст.12 того же закона, порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба.
Министр обороны РФ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ утвердил Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием (далее Порядок). Утверждённым Порядком определены условия, при которых выплачивается подъёмное пособие и суточные, положенные военнослужащим, переехавшим к новому месту службы.
Согласно п. 313 Порядка, подъемное пособие, в том числе на членов семьи, не выплачивается военнослужащим в случае, когда они находятся в распоряжении соответствующих командиров (начальников), кроме военнослужащих, переехавших в другой населенный пункт в связи с передислокацией воинской части (подразделения), а также при назначении этих военнослужащих на воинские должности в пункты военной службы до зачисления в распоряжение. Не выплачивается подъёмное пособие и военнослужащим, прибывшим в воинскую часть (подразделение) без назначения на воинские должности - до поступления приказа о назначении.
А поскольку ФИО1 до убытия к новому месту службы был зачислен в распоряжение командования и при перемещении для прохождения военной службы в Ленинградском военном округе на должность не назначался, ему, согласно п. 313 Порядка, выплата подъёмного пособия не положена.
Однако, при обращении к командиру части, ФИО1 просил выплатить ему не только подъёмное пособие, но и суточные, положенные при переезде военнослужащего и членов его семьи. Как следует из установленных обстоятельств, эти выплаты, вопреки требованиям приказа МО РФ № г., ему также не произведены.
Хотя, в отличие от подъёмного пособия, суточные, при изложенных выше обстоятельствах, согласно пункту 315 Порядка, ФИО1 полагаются. В названном пункте сказано, что при переезде военнослужащих и членов их семей из одного населенного пункта в другой в связи с переводом к новому месту военной службы и назначением на воинские должности или передислокацией воинской части (подразделения) за каждый день нахождения в пути военнослужащим и на каждого члена их семьи выплачиваются кроме подъемного пособия суточные в установленном для командировок размере.
В указанных размере и порядке также выплачиваются суточные за время нахождения в пути военнослужащим, направленным к месту военной службы или учебы в случаях, предусмотренных подпунктами "в" и "г" пункта 313 настоящего Порядка.
Таким образом, следует прийти к выводу, что суточные выплаты ФИО1, согласно абзацу второму п. 315 Порядка, положены, т.к. названные в нём пункты, непосредственно относятся к случаю перемещения заявителя к новому месту службы.
Размер суточных денег за каждый день нахождения в пути установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 729 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета" - 100 рублей за каждый день.
А т.к. заявителем представлены документы, согласно которым его семья из трёх человек, при переезде к новому месту его службы затратила не менее 6 суток, суд полагает, что заявленная ФИО1 сумма – 1800 руб., обоснованна.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, поскольку заявление ФИО1 подлежит частичному удовлетворению, понесенные им расходы по уплате государственной пошлины подлежат возмещению пропорционально удовлетворённым требованиям.
Руководствуясь ст. 194 - 198 и 258 ГПК РФ, военный суд,
Р Е Ш И Л:
Заявление <данные изъяты> ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие командира войсковой части №, выразившемся в невыплате ФИО1 суточных за время нахождения в пути военнослужащего и членов его семьи к месту военной службы.
Взыскать с ФБУ войсковая часть № в пользу ФИО1 суточные за время нахождения в пути военнослужащего и членов его семьи – 1800 руб.
Взыскать с ФБУ войсковая часть № в пользу ФИО1 расходы, понесённые за уплату государственной пошлины – 100 руб.
В удовлетворении требований ФИО1 о выплате подъёмного пособия на семью – отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Выборгский гарнизонный военный суд в десятидневный срок со дня его принятия.
Копия верна:
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
ВЫБОРГСКОГО ГАРНИЗОННОГО
ВОЕННОГО СУДА
<данные изъяты>
О.А.ШЕЛАНОВ