Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Эльдарова С.Ш., Калядиной Н.А. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Саратовской области о взыскании невыплаченной компенсации при расторжении служебного контракта по сокращению численности или штата работников, сумм причитающихся отпускных, денежной компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда,

установил:

Эльдаров С.Ш. обратился в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ИФНС России № 13 по Саратовской области (далее по тексту МИФНС № 13) о взыскании недоплаченных сумм денежного содержания при расторжении служебного контракта по сокращению численности или штата работников, отпускных выплат, компенсации за неиспользованный отпуск, денежной компенсации за нарушение сроков выплаты, компенсации морального вреда.

В обоснование требований, указав, что в период с 16 июля 2010 года по 30 июня 2021 года находился на государственной службе в МИФНС № 13 по Саратовской области, последняя замещаемая истцом должность главный специалист-эксперт правового отдела.

На основании приказа УФНС России по Саратовской области от 15 апреля 2021 года № 01-04/0098 «О структуре Межрайонной ИФНС России № 13 по Саратовской области», приказа от 26 апреля 2021 года № 01-01-08/0020 «Об изменении структуры Межрайонной ИФНС России № 13 по Саратовской области» и от 27 апреля 2021 года № 01-01-08/0021 «О проведении организационно-штатных мероприятий Межрайонной ИФНС России № 13 по Саратовской области» с 01 июля 2021 года правовой отдел МИФНС России № 13 по Саратовской области реорганизовывался путем присоединения к отделу общего обеспечения и замещаемая истцом должность главного специалиста-эксперта правового отдела МИФНС России № 13 по Саратовской области, была сокращена, о чем истца уведомили 28 апреля 2021 года. Приказом от 25 июня 2021 года контракт с истцом расторгнут, он освобожден от замещаемой должности, 30 июня 2021 года уволен с государственной гражданской службы в связи с сокращением должностей государственной гражданской службы в государственном органе. При увольнении истцу стало известно о том, что в расчет денежного содержания работодателем не включились суммы выплаченных средств материального стимулирования и разовых премий при исчислении отпускных за период с 06 июля 2020 года по 22 июня 2021 года, единовременные выплаты к отпуску, материальная помощь. Считает, что не включение вышеуказанных средств и премий в расчет денежного содержания является незаконным и полагает, что для исчисления денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, для выплаты компенсации при увольнении в связи с сокращением должностей следует учитывать суммы средств, выплаченных гражданским служащим в виде премий из средств материального стимулирования, осуществляемого за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Также полагает, что с ответчика подлежит взысканию денежная компенсация, предусмотренная ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту ТК РФ), а также компенсация морального вреда, ввиду неправомерности действий ответчика, поскольку выплаты отпускных и соответствующих компенсаций, причитающихся истцу при увольнении, выплачены не в полном объеме, истец не смог своевременно воспользоваться причитающимися ему денежными средствами, кроме того вынужден обратиться за защитой нарушенного права в суд и представлять доказательства и расчеты, причитающихся к выплате денежных средств.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, а также положения ст.ст. 22, 236, 237, 391 ТК РФ, истец просил взыскать с МИФНС России №13 по Саратовской области: задолженность по денежному содержанию на период нахождения в очередных оплачиваемых отпусках (основном и дополнительном) в период с 06 июля 2020 года по 22 июня 2021 года в сумме 35102 рубля 26 копеек; компенсацию за неиспользованный отпуск при сокращении в размере 13495 рублей 30 копеек; задолженность по компенсации при увольнении с государственной гражданской службы (четырехмесячное денежное содержание) в сумме 88797 рублей 64 копейки, из которых не подлежащая обложению НДФЛ 66598 рублей 23 копейки, подлежащая обложению НДФЛ 22199 рублей 41 копейка; компенсацию (проценты) за задержку выплат за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после установленного срока выплат по день подачи заявления, в размере 2166 рублей 99 копеек, а после вынесения решения по существу обязать ответчика самостоятельно рассчитать и выплатить дополнительно сумму указанных процентов по день фактического расчета; компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей. Также просил обязать МИФНС России № 13 по Саратовской области произвести с указанных выплат удержание налогов и сборов в соответствии с Налоговым кодексом Российской федерации (далее по тексту НК РФ) и перечислить их в соответствующие бюджеты.

Калядина Н.А. обратилась в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ИФНС России № 13 по Саратовской области (далее по тексту МИФНС № 13) о взыскании недоплаченных сумм денежного содержания при расторжении служебного контракта по сокращению численности или штата работников, отпускных выплат, компенсации за неиспользованный отпуск, денежной компенсации за нарушение сроков выплаты, компенсации морального вреда.

В обоснование требований, указав, что в период с августа 2004 года по 30 июня 2021 года находилась на государственной службе в МИФНС № 13 по Саратовской области, последняя замещаемая истцом должность -начальник правового отдела.

На основании приказа УФНС России по Саратовской области от 15 апреля 2021 года № 01-04/0098 «О структуре Межрайонной ИФНС России № 13 по Саратовской области», приказа от 26 апреля 2021 года № 01-01-08/0020 «Об изменении структуры Межрайонной ИФНС России № 13 по Саратовской области» и от 27 апреля 2021 года № 01-01-08/0021 «О проведении организационно-штатных мероприятий Межрайонной ИФНС России № 13 по Саратовской области» с 01 июля 2021 года правовой отдел МИФНС России № 13 по Саратовской области реорганизовывался путем присоединения к отделу общего обеспечения и замещаемая истцом должность начальника правового отдела МИФНС России № 13 по Саратовской области, была сокращена, о чем истца уведомили 28 апреля 2021 года. Приказом от 25 июня 2021 года контракт с истцом расторгнут, она освобождена от замещаемой должности, 30 июня 2021 года уволена с государственной гражданской службы в связи с сокращением должностей государственной гражданской службы в государственном органе. При увольнении истцу стало известно о том, что в расчет денежного содержания работодателем не включились суммы выплаченных средств материального стимулирования и разовых премий при исчислении отпускных за период с 06 июля 2020 года по 22 июня 2021 года, единовременные выплаты к отпуску, материальная помощь. Считает, что не включение вышеуказанных средств и премий в расчет денежного содержания является незаконным и полагает, что для исчисления денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, для выплаты компенсации при увольнении в связи с сокращением должностей следует учитывать суммы средств, выплаченных гражданским служащим в виде премий из средств материального стимулирования, осуществляемого за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Также полагает, что с ответчика подлежит взысканию денежная компенсация, предусмотренная ст. 236 ТК РФ, а также компенсация морального вреда, ввиду неправомерности действий ответчика, поскольку выплаты отпускных и соответствующих компенсаций, причитающихся истцу при увольнении, выплачены не в полном объеме, истец не смогла своевременно воспользоваться причитающимися ей денежными средствами, кроме того вынуждена обратиться за защитой нарушенного права в суд и представлять доказательства и расчеты, причитающихся к выплате денежных средств.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, а также положения ст.ст. 22, 236, 237, 391 ТК РФ, истец просила взыскать с МИФНС России №13 по Саратовской области: задолженность по денежному содержанию на период нахождения в очередных оплачиваемых отпусках (основном и дополнительном) в период с 06 июля 2020 года по 22 июня 2021 года в сумме 42734 рубля 89 копеек; компенсацию за неиспользованный отпуск при сокращении в размере 21096 рублей 96 копеек; задолженность по компенсации при увольнении с государственной гражданской службы (четырехмесячное денежное содержание) в сумме 122735 рублей 25 копеек, из которых не подлежащая обложению НДФЛ 92037 рублей 94 копейки, подлежащая обложению НДФЛ 30697 рублей 31 копейка; компенсацию (проценты) за задержку выплат за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после установленного срока выплат по день подачи заявления, в размере 3491 рублей 78 копеек, а после вынесения решения по существу обязать ответчика самостоятельно рассчитать и выплатить дополнительно сумму указанных процентов по день фактического расчета; компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей. Также просила обязать МИФНС России № 13 по Саратовской области произвести с указанных выплат удержание налогов и сборов в соответствии с НК РФ и перечислить их в соответствующие бюджеты.

Определением судьи от 27 июля 2021 года гражданское дело № 2-431/2021 год по исковому заявлению Эльдарова С.Ш. и № 2-430/2021 по исковому заявлению Калядиной Н.А. к МИФНС России № 13 по Саратовской области объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения, с присвоением единого номера № 2-430/2021.

В ходе рассмотрения дела стороной ответчика МИФНС России № 13 по Саратовской области представлен контррасчет на расчет, представленный в исковом заявлении Эльдаровым С.Ш. и Калядиной Н.А.

С учетом поступившего контррасчета истцы Эльдаров С.Ш. и Калядина Н.А. уточнили исковые требования (в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ). Эльдаров С.Ш. просил суд взыскать с МИФНС России № 13 по Саратовской области: задолженность по денежному содержанию на период нахождения в очередных оплачиваемых отпусках (основном и дополнительном) в период с 06 июля 2020 года по 22 июня 2021 года в сумме 33139 рублей 02 копейки; компенсацию за неиспользованный отпуск при сокращении в размере 10782 рубля 66 копеек; задолженность по компенсации при увольнении с государственной гражданской службы (четырехмесячное денежное содержание) в сумме 90829 рублей 08 копеек, из которых не подлежащая обложению НДФЛ 68121 рубль 81 копейка, подлежащая обложению НДФЛ 22707 рублей 27 копеек; компенсацию (проценты) за задержку выплат за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после установленного срока выплат по день подачи заявления, в размере 2176 рублей 79 копеек, а после вынесения решения по существу обязать ответчика самостоятельно рассчитать и выплатить дополнительно сумму указанных процентов по день фактического расчета; компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей. Калядина Н.А. просила, суд взыскать с МИФНС России № 13 по Саратовской области: задолженность по денежному содержанию на период нахождения в очередных оплачиваемых отпусках (основном и дополнительном) в период с 06 июля 2020 года по 22 июня 2021 года в сумме 34944 рубля 10 копеек; компенсацию за неиспользованный отпуск при сокращении в размере 17090 рублей 08 копеек; задолженность по компенсации при увольнении с государственной гражданской службы (четырехмесячное денежное содержание) в сумме 125184 рубля 68 копеек, из которых не подлежащая обложению НДФЛ 93888 рублей 51 копейка, подлежащая обложению НДФЛ 31296 рублей 17 копеек; компенсацию (проценты) за задержку выплат за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после установленного срока выплат по день подачи заявления, в размере 2965 рублей 38 копеек, а после вынесения решения по существу обязать ответчика самостоятельно рассчитать и выплатить дополнительно сумму указанных процентов по день фактического расчета; компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей. Также истцы просили обязать МИФНС России № 13 по Саратовской области произвести с указанных выплат удержание налогов и сборов в соответствии с НК РФ и перечислить их в соответствующие бюджеты.

В судебном заедании истцы Эльдаров С.Ш. и Калядина Н.А. поддержали исковые требования, с учетом уточнения по иску, просили их удовлетворить. Как подтвержденными по делу доказательствами. Просили взыскать недополученные суммы, а также проценты. Кроме того пояснили, что ввиду отсутствия возможности своевременно воспользоваться недоплаченными денежными средствами, им причинены нравственные страдания, переживания. Кроме того истцам пришлось обратиться в суд за восстановлением нарушенного права.

В судебном заседании представители ответчика МИФНС России № 13 по Саратовской области, действующие на основании доверенностей Карелина М.В., Чернова О.А., Тренбак О.Н., с заявленными требованиями не согласились, представив письменный отзыв на исковые заявления, указав, что материальное стимулирование не входит в состав денежного содержания гражданского служащего, поскольку относится к иным выплатам, предусмотренным ч. 10 ст. 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее по тексту Закон о государственной гражданской службе). Выплаты учитываются в составе денежного содержания государственного гражданского служащего только с учетом Постановления Правительства Российской Федерации № 562 от 06 сентября 2007 года. Кроме того в соответствии со ст.ст.11,129, 135 ТК РФ - суммы средств материального стимулирования и разовых премий не входят в состав денежного содержания гражданского служащего, осуществляется сверх установленного Правительством РФ фонда оплаты труда работников территориальных органов налоговой службы. Поскольку выплата средств материального симулирования осуществлялась сверх установленного фонда оплаты труда в связи с чем, данные средства не могут учитываться при выплате компенсации в связи с сокращением должности государственной гражданской службы. Полагают, что у суда отсутствуют основания для взыскания компенсации морального вреда, ввиду непредставления истцами доказательств причинения Эльдарову С.Ш. и Калядиной Н.А. нравственных страданий.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 17 марта 2004 года «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации» в силу статьи 46 (часть 1) Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, статьи 6 (пункт 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также статьи 14 (пункт 1) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

На основании ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ч.ч. 1, 7 ст. 11 ТК РФ трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения.

Федеральный закон от 27 июля 2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», как следует из его преамбулы, устанавливает правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

В ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 27 июля 2004 № 79-ФЗ предусмотрено, что представитель нанимателя обязуется предоставить гражданину, поступающему на гражданскую службу, возможность прохождения гражданской службы, а также предоставить указанному гражданину или гражданскому служащему возможность замещения определенной должности гражданской службы, обеспечить им прохождение гражданской службы и замещение должности гражданской службы в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами о гражданской службе, своевременно и в полном объеме выплачивать гражданскому служащему денежное содержание и предоставить ему государственные социальные гарантии.

В судебном заседании установлено и ответчиками не оспаривалось, что Эльдаров С.Ш. с 16 июля 2010 года по 30 июня 2021 года состоял в трудовых отношениях с МИФНС России № 13 по Саратовской области в период предшествующий сокращению на должности <данные изъяты>. Калядина Н.А. с августа 2004 года по 30 июня 2021 года состояла в трудовых отношениях с МИФНС России №13 по Саратовской области в период предшествующий сокращению на должности <данные изъяты>.

С Эльдаровым С.Ш. был заключен служебный контракт № от 16 июля 2010 года, № от 08 апреля 2014 года (с последующими дополнительными соглашения), согласно которому оплата труда работника состоит из должностного оклада, надбавок за классный чин, особые условия гражданской службы 90%, за выслугу лет 10% должностного оклада, ежемесячного денежного поощрения в размере одного должностного оклада, премии за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, другие выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными актами.

С Калядиной Н.А. был заключен служебный контракт № от 15 июня 2015 года (с последующими дополнительными соглашениями), согласно которому оплата труда работника состоит из должностного оклада в размере, надбавок за классный чин 1599 рублей, особые условия гражданской службы 100%, за выслугу лет 15% должностного оклада, ежемесячного денежного поощрения в размере одного должностного оклада, премии за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, другие выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными актами.

Во исполнение приказа ФНС России от 16 февраля 2021 года № ЕД-7-12/142@ «О проведении мероприятий по модернизации организационной структуры Федеральной налоговой службы» в период с 20 мая 2021 года по 20 сентября 2021 года реорганизации подлежали, в том числе МИФНС России №13 по Саратовской области путем присоединения к МИФНС России № 12 по Саратовской области.

Приказом руководителя МИФНС России № 13 по Саратовской области установлена предельная численность федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, а именно МИФНС России № 13 по Саратовской области в количестве 47 человек (без персонала по охране и обслуживанию зданий).

Приказом руководителя УФНС России по Саратовской области от 15 апреля 2021 года № 01-04/0098 «О структуре Межрайонной ИФНС России № 13 по Саратовской области» принято решение о проведении организационно-штатных мероприятий и утверждении новой структуры МИФНС России № 13 по Саратовской области.

Приказом начальника МИФНС России № 13 по Саратовской области от 26 апреля 2021 года № 01-01-08/0020 «Об изменении структуры Межрайонной ИФНС России № 13 по Саратовской области» с 01 июля 2021 года изменена структура МИФНС России № 13 по Саратовской области, кроме того реорганизован правовой отдел путем присоединения к отделу общего обеспечения и установлена численность отдела (без персонала по охране и обслуживанию зданий) в количестве 10 единиц.

Приказом начальника МИФНС России № 13 по Саратовской области от 27 апреля 2021 года № 01-01-08/0021 «О проведении организационно-штатных мероприятий Межрайонной ИФНС России № 13 по Саратовской области» с 01 июля 2021 года правовой отдел МИФНС России № 13 по Саратовской области реорганизовывался путем присоединения к отделу общего обеспечения и утверждено новое штатное расписание МИФНС России № 13 по Саратовской области.

Во исполнение приказа УФНС России по Саратовской области от 15 апреля 2021 года № 01-04/0098 «О структуре МИФНС России № 13 по Саратовской области», от 26 апреля 2021 года № 01-01-08/0020 «Об изменении структуры МИФНС России № 13 по Саратовской области» и от 27 апреля 2021 года № 01-01-08/0021 «О проведении организационно-штатных мероприятий МИФНС России № 13 по Саратовской области» с 01 июля 2021 года правовой отдел МИФНС России № 13 по Саратовской области реорганизован путем присоединения к отделу общего обеспечения, замещаемая Эльдаровым С.Ш. (главный специалист-эксперт правового отдела) и Калядиной Н.А. (начальник правового отдела) подлежит сокращению 30 июня 2021 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» истцам 28 апреля 2021 года вручено предупреждение о возможном предстоящем увольнении 30 июня 2021 года по п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Приказом начальника МИФНС России № 13 по Саратовской области от 25 июня 2021 года №01-01-11/0149 с Эльдаровым С.Ш. 30 июня 2021 года расторгнут служебный контракт ввиду сокращения должности государственной службы, с выплатой компенсации за неиспользованный отпуск из расчета 14 календарных дней, компенсации в размере 4-х месячного денежного содержания, без учета суммы средств материального стимулирования и разовых премий гражданского служащего.

Также приказом начальника МИФНС России № 13 по Саратовской области от 25 июня 2021 года №01-01-11/0148 с Калядиной Н.А. 30 июня 2021 года расторгнут служебный контракт ввиду сокращения должности государственной службы, с выплатой компенсации за неиспользованный отпуск из расчета 16 календарных дней, компенсации в размере 4-х месячного денежного содержания, без учета суммы средств материального стимулирования и разовых премий гражданского служащего.

Ввиду увольнения Эльдарову С.Ш. выплачена компенсация за неиспользованный отпуск 14 дней - в размере 10257 рублей 10 копеек, денежное содержание по состоянию на 30 июня 2021 года в размере 17427 рублей, из которых оклад за классный чин 1694 рубля, должностной оклад 5075 рублей, ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы 4568 рублей, ежемесячное денежное поощрение 5075 рублей, ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе 1015 рублей.

Выплаты включаемые в размере 1/12 в размере 90378 рублей 72 копейки (22594 рубля 68 копеек *4 (мес)), а именно 4-ех месячное денежное содержание необлагаемое НДФЛ (в соответствии с ч. 1 ст. 217 НК РФ), премии за выполнение особо важных и сложных заданий в размере 41705 рублей 18 копеек, материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты гражданских служащих 6769 рублей, единовременная выплата при предоставлении отпуска 13538 рублей, выплаты в размере 5167 рублей 68 копеек (1/12 (62012 рублей 18 копеек /12), средний заработок 22594 рубля 68 копеек *4 (17427 рублей +5167 рублей 68 копеек).

При увольнени Калядиной Н.А. выплачена компенсация за неиспользованный отпуск 16 дней - в размере 14002 рублей 88 копеек, денежное содержание по состоянию на 30 июня 2021 года в размере 21011 рублей, из которых оклад за классный чин 1788 рублей, должностной оклад 5825 рублей, ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы 5825 рублей, ежемесячное денежное поощрение 5825 рублей, ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе 1748 рублей.

Выплаты включаемые в размере 1/12 в размере 107646 рублей 68 копеек (26911 рублей 67 копеек *4 (мес)), а именно 4-ех месячное денежное содержание необлагаемое НДФЛ (в соответствии с ч. 1 ст. 217 НК РФ), премии за выполнение особо важных и сложных заданий в размере 47969 рублей 03 копеек, материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты гражданских служащих 7613 рублей, единовременная выплата при предоставлении отпуска 15226 рублей, выплаты в размере 5900 рублей 67 копеек (1/12 (70808 рублей 03 копейки/12), средний заработок 26911 рублей 67 копеек *4 (21011 рублей +5900 рублей 67 копеек).

В соответствии с ч.1 ст. 129 Трудового Кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу ч.1 ст.135 ТК РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст.191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 79-ФЗ «О государственной службе Российской Федерации» предусмотрено, что гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

Частями 1 и 2 ст. 50 Федерального закона № 79-ФЗ установлено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы. Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).

К дополнительным выплатам в соответствии с ч. 5 ст. 50 Федерального закона № 79-ФЗ отнесены ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.

В соответствии с ч. 10 ст. 50 Федерального закона № 79-ФЗ, гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Составные части денежного содержания государственного гражданского служащего и порядок исчисления денежного содержания федерального государственного гражданского служащего определены Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2007 № 562, которыми в том числе установлен Порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, в том числе и для случаев увольнения с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы (подп. «д» п. 1), а также на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске (подп. «а» п. 1) (далее - Правила).

Исчисление денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске и расчет денежной компенсации за неиспользованные отпуска производятся в соответствии с п. 6 указанных выше Правил, согласно которого при исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске дополнительно учитываются премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальная помощь в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск.

При этом не учитывается единовременная выплата к отпуску, поскольку указанными правилами не предусмотрен учет данной выплаты при исчислении указанных сумм. Что также отражено в письме Минфина РФ от 23 ноября 2007 года № ВЕ-6-16/906@.

В соответствии с п.3.1 ч.3 ст.37 ФЗ №79-ФЗ в случае расторжения служебного контракта по основаниям, предусмотренным п.п.8.1-8.3 ч.1 ст.37 государственному служащему выплачивается компенсация в размере 4-х месячного денежного содержания.

В случаях, предусмотренных подп. «д» и «з» п. 1 настоящих Правил, гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере соответственно месячного денежного содержания за 4 месяца и месячного денежного содержания за 1 месяц (абз. 1 п. 8 Правил).

Месячное денежное содержание исчисляется исходя из установленных гражданскому служащему на дату расторжения с ним служебного контракта размеров единого денежного вознаграждения или оклада денежного содержания и дополнительных выплат, предусмотренных подп. «а» - «г» п. 2 настоящих Правил, а также 1/12 размера предусмотренных подп. «д» - «ж» п. 2 настоящих Правил дополнительных выплат, фактически начисленных ему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дате расторжения служебного контракта (абз. 2 п. 8 Правил).

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона № 79-ФЗ фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной гражданской службы, составляют фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и работников федерального государственного органа.

Как следует из ч. 2 ст. 51 Федерального закона № 79-ФЗ при формировании фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год): 1) оклада за классный чин - в размере четырех должностных окладов; 2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе - в размере трех должностных окладов; 3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы - в размере четырнадцати должностных окладов; 4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере полутора должностных окладов; 5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух окладов денежного содержания; 6) ежемесячного денежного поощрения - в размере, который устанавливается для федеральных государственных органов дифференцированно указами Президента Российской Федерации; 7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трех окладов денежного содержания.

Фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных ч. 2 данной статьи, а также за счет средств: 1) на выплату районного коэффициента (коэффициента); 2) на выплату повышенного денежного содержания, размер которого устанавливается Президентом Российской Федерации; 3) на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 3 ст. 51 Федерального закона № 79-ФЗ).

Порядок формирования фонда оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников федерального государственного органа, согласно ч. 6 ст. 51 Федерального закона № 79-ФЗ устанавливается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.

В соответствии с пп. 8, 9 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 года № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих», фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих федерального государственного органа формируется за счет средств, направляемых для выплаты: а) должностных окладов; б) окладов за классный чин и дополнительных выплат; в) ежемесячного денежного поощрения (в расчете на год). Фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных п. 8 этого Указа, а также за счет средств, направляемых для выплаты: а) денежного вознаграждения, премий и денежных поощрений лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации; б) районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах, процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, - в размерах, определяемых с учетом размеров коэффициентов и процентных надбавок, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации; в) повышенного денежного содержания, - в размерах, устанавливаемых Президентом Российской Федерации; г) других выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - в размерах, определяемых с учетом размеров других выплат, установленных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Абзацем 8 подпункта «р» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» Правительству Российской Федерации было поручено до 01 июля 2012 года представить в установленном порядке предложения по внедрению новых принципов кадровой политики в системе государственной гражданской службы, предусматривающие, в том числе, установление особого порядка оплаты труда государственных гражданских служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, а также единого подхода к осуществлению выплаты государственным гражданским служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий по результатам работы.

В рамках мероприятий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» в части совершенствования системы оплаты труда (денежного содержания) гражданских служащих, предусмотренных к реализации в 2014 году, принято постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2014 года № 238-7, предусматривающее в 2014 году объёмы бюджетных ассигнований федерального бюджета федеральным государственным органам сверх установленного фонда оплаты труда на дополнительное материальное стимулирование гражданских служащих, их центральных аппаратов и территориальных органов.

Постановлениями Правительства РФ от 31 марта 2015 года № 302-12, от 23 апреля 2016 года № 347-7, от 23 февраля 2017 года № 228-7, предусмотрены объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета федеральным государственным органам сверх установленного фонда оплаты труда на дополнительное материальное стимулирование гражданских служащих, их центральных аппаратов и территориальных органов в 2015-2017 годах.

Из чего следует, что указанное материальное стимулирование за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда относится к иным дополнительным выплатам, предусмотренным частью 10 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 №79-ФЗ, входящим в состав денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих.

Из материалов дела, следует, что истцам выплачивались суммы средств материального стимулирования, при этом, данные выплаты не были учтены ответчиком при начислении отпускных при расчете компенсации при увольнении с государственной службы: Эльдарову С.Ш. за период с 06 июля 2020 года по 24 июля 2020 года (19 дней) 27311 рублей 74 копейки (27311 рублей 74 копейки -13760 рублей 56 копеек), сумма недоплаты составляет 13551 рубль 18 копеек; за период с 23 марта 2021 года по 09 апреля 2021 года (18 дней) 26464 рубля 32 копейки (26464 рубля 32 копейки -13038 рублей 12 копеек), сумма недоплаты составляет 13426 рублей 20 копеек; за период с 15 июня 2021 года по 22 июня 2021 года (8 дней) 12022 рубля 72 копейки (12022 рубля 72 копейки-5861 рубль 20 копеек), сумма недоплаты составляет 6161 рубль 52 копейки; Калядиной Н.А. за период с 27 июля 2020 года по 14 августа 2020 года (19 дней) 37062 рубля 54 копейки (17031 рубль 38 копеек - 37062 рубля 54 копейки), сумма недоплаты составляет 20031 рубль 16 копеек; за период с 09 марта 2021 года по 22 марта 2021 года (14 дней) 27067 рублей 04 копейки (27067 рублей 04 копейки- 12154 рубля 10 копеек), сумма недоплаты составляет 14912 рублей 94 копейки. Данные обстоятельства ответчиком не оспаривались и подтверждается материалами дела, в том числе и представленным стороной ответчика контррасчетом.

В соответствии с положениями части 3 статьи 51 ФЗ от 27 июля 2004 №79-ФЗ фонд оплаты труда гражданских служащих формируется, в том числе за счёт средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, в связи с чем выплаченные Эльдарову С.Ш. и Калядиной Н.А. средства материального стимулирования, материальная помощь, должны учитываться при расчёте для оплаты денежного содержания на период нахождения в ежегодном отпуске, а также компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении и компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания.

Согласно Положению о Министерстве финансов Российской Федерации, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 № 329, Министерство финансов Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности; обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности (п.1,п.5.5).

Пунктом 5.5 данного положения определено, что Министерство финансов Российской Федерации обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.

Согласно п. 2 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 года № 506, Федеральная налоговая служба находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации.

Письмом Министерства финансов Российской Федерации от 15 июля 2014 года №14-04-05/34482 разъяснено, что для исчисления денежного содержания (на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, для выплаты компенсации при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы) в соответствии с пунктами 6 и 8 Правил исчисления размеров денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 №562, дополнительно к выплатам, которые входят в состав денежного содержания гражданских служащих, определённого статьёй 50 Федерального закона №79-ФЗ, следует учитывать суммы средств, выплаченных гражданским служащим в виде материального стимулирования, осуществляемого за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2014 №238-7.

Принимая во внимание, что на Министерство финансов Российской Федерации, как федеральный орган исполнительной власти, возложены функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере бюджетной деятельности, в связи с чем суд приходит к выводу, что разъяснения Министерства финансов РФ должны учитываться, в том числе и при оплате труда, либо в сфере государственной гражданской службы.

Доводы ответчика о том, что материальное стимулирование не должно включаться в денежное содержание гражданского служащего, поскольку выплачивается не за счет фонда оплаты труда, а сверх его, в данном случае не имеют правового значения, поскольку независимо от источника финансирования указанные средства выплачиваются работнику (государственному гражданскому служащему) за его работу и являются его доходом.

Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 октября 2007 года № 90н утвержден Порядок осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы (далее по тексту Порядок осуществления материального стимулирования федеральных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы. Порядок).

Порядок осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2007 года № 611 «О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти» и устанавливает механизм осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы (п.1 Порядка). Согласно п. 2 Порядка материальное стимулирование, предусмотренное п. 1 Порядка, не входит в состав денежного содержания гражданского служащего.

Между тем в п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2007 года № 611 «О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти» указано на осуществление материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих, в том числе территориальных органов Федеральной налоговой службы, с 01 января 2007 года, в 2008-2012 годах и в 2013 году.

В силу п. 2 постановления Правительства Российской федерации от 25 сентября 2007 года № 611 «О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти» материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы осуществлялось в 2007-2010 годах за счет средств, предусматриваемых в федеральном бюджете по подразделу «Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов надзора» раздела «Общегосударственные вопросы» функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

Согласно письма Министерства финансов Российской Федерации от 15 июля 2014 года № 14-04-05/34482, следует, что в соответствии со ст. 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» определен состав денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих. Кроме того, частью 10 данной статьи предусмотрена возможность осуществления гражданским служащим других выплат, предусмотренных соответствующим федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. При этом в соответствии с ч. 3 ст. 51 Федерального закона № 79-ФЗ фонд оплаты труда гражданских служащих формируется за счет средств для выплаты (в расчете на год) денежного содержания, состав которого определен ст. 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ, а также за счет средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Учитывая положения ст. ст. 50 и 51 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ, формирование фонда оплаты труда гражданских служащих федерального государственного органа должно осуществляться с учетом бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2014 года № 238-7.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что сумма материального стимулирования входит в фонд оплаты труда, а указанные суммы подлежат включению в расчет для исчисления денежного содержания Эльдарову С.Ш. и Калядиной Н.А. при определении размера компенсации в связи с увольнением вследствие сокращения должностей государственной гражданской службы, а также компенсации за неиспользованный отпуск и начислении отпускных. Также в расчет отпускных входит материальная помощь.

Суд, проверив расчет, соглашается с приведенным истцами в уточненном исковом заявлении расчетом.

Согласно расчетам истцов:

- недополученное Эльдаровым С.Ш. денежное содержание на период нахождения в отпуске составило 33139 рублей 02 копейки, из которых:

С 06 июля 2020 года по 24 июля 2020 года (19 дней) 27311 рублей 74 копейки, сумма недоплаты 13551 рубль 18 копеек (13760 рублей 56 копеек-27311 рублей 74 копейки) из расчета денежного содержания на 06 июля 2020 года – оклад за классный чин 1644 рубля, должностной оклад 4927 рублей, ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы 4435 рублей, ежемесячное денежное поощрение 4927 рублей, ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе 740 рублей, а всего 16673 рубля. Кроме того выплаты, включаемые в размере 1/12 – премии за выполнение особо важных и сложных заданий 47996 рублей 01 копейка, материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих 6571 рубль, дополнительные бюджетные ассигнования на материальное стимулирование сверх установленного фонда оплаты труда 15982 рубля+15982 рубля+25009 рублей 50 копеек+23748 рублей 65 копеек+ 44410 рублей 02 копейки+46462 рубля 32 копейки, а всего 171594 рубля 49 копеек, средства материального стимулирования 13580 рублей 50 копеек+ 20406 рублей 50 копеек+22061 рубль+23124 рубля, а всего 79172 рубля.

Выплаты в размере 1/12 (305333 рубля 50 копеек/12), что составляет 25444 рубля 46 копеек.

Среднедневной заработок составляет 1437 рублей 46 копеек (16673 рубля+ 25444 рубля 46 копеек)/29,3.

1437 рублей 46 копеек*19 дней= 27311 рублей 74 копейки.

Таким образом, сумма недоплаты составляет 13551 рубль 18 копеек (13760 рублей 56 копеек-27311 рублей 74 копейки);

С 23 марта 2021 года по 09 апреля 2021 года (18 дней) 26464 рубля 32 копейки, сумма недоплаты 13426 рублей 20 копеек (13038 рублей 12 копеек-26464 рубля 32 копейки) из расчета денежного содержания на 23 марта 2021 года – оклад за классный чин 1694 рубля, должностной оклад 5075 рублей, ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы 4568 рублей, ежемесячное денежное поощрение 5075 рублей, ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе 1015 рублей, а всего 17427 рублей. Кроме того выплаты, включаемые в размере 1/12 – премии за выполнение особо важных и сложных заданий 45554 рубля 44 копейки, материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих 00 рублей, дополнительные бюджетные ассигнования на материальное стимулирование сверх установленного фонда оплаты труда 44410 рублей 02 копейки +46462 рубля 32 копейки+29614 рублей 06 копеек+29927 рублей 71 копейка+22336 рублей 07 копеек, а всего 172750 рублей 18 копеек, средства материального стимулирования 23124 рубля +27585 рублей+18671 рубль+20127 рублей, а всего 89507 рублей.

Выплаты в размере 1/12 (307811 рублей 62 копейки/12), составляет 25650 рублей 97 копеек.

Среднедневной заработок составляет 1470 рублей 24 копейки (17427 рублей+25650 рублей 97 копеек)/29,3. 1470 рублей 24 копейки*18 дней= 26464 рубля 32 копейки.

Таким образом, сумма недоплаты составляет 13426 рублей 20 копеек (13038 рублей 12 копеек-26464 рубля 32 копейки);

С 15 июня 2021 года по 22 июня 2021 года (8 дней) 12022 рубля 72 копейки, сумма недоплаты 6161 рубль 52 копейки (5861 рубль 20 копеек-12022 рубля 72 копейки) из расчета денежного содержания на 15 июня 2021 года – оклад за классный чин 1694 рубля, должностной оклад 5075 рублей, ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы 4568 рублей, ежемесячное денежное поощрение 5075 рублей, ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе 1015 рублей, а всего 17427 рублей. Кроме того выплаты, включаемые в размере 1/12 – премии за выполнение особо важных и сложных заданий 41705 рублей 18 копеек, материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих 6769 рублей, дополнительные бюджетные ассигнования на материальное стимулирование сверх установленного фонда оплаты труда 46462 рубля 32 копейки+29614 рублей 06 копеек+29927 рублей 71 копейка+ 22336 рублей 07 копеек+40105 рублей 47 копеек+12449 рублей 53 копейки, а всего 180895 рублей 16 копеек, средства материального стимулирования 27585 рублей+18671 рубль + 20127 рублей+4000 рублей+19521 рубль, а всего 89904 рубля.

Выплаты в размере 1/12 (319273 рубля 34 копейки/12), составляет 26606 рублей 11 копеек.

Среднедневной заработок составляет 1502 рубля 84 копейки (17427 рублей +26606 рублей 11 копеек)/29,3.

1502 рубля 84 копейки*8 дней= 12022 рубля 72 копейки.

Таким образом, сумма недоплаты составляет 6161 рубль 52 копейки (5861 рубль 20 копеек-12022 рубля 72 копейки);

- недополученное Калядиной Н.А. денежное содержание на период нахождения в отпуске составило 34944 рубля 10 копеек, из которых:

С 27 июля 2020 года по 14 августа 2020 года (19 дней) 37062 рубля 54 копейки, сумма недоплаты 20031 рубль 16 копеек (17031 рубль 38 копеек- 37062 рубля 54 копейки) из расчета денежного содержания на 27 июля 2020 года – оклад за классный чин 1735 рубля, должностной оклад 5655 рублей, ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы 5655 рублей, ежемесячное денежное поощрение 5655 рублей, ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе 1697 рублей, а всего 20397 рублей. Кроме того выплаты, включаемые в размере 1/12 – премии за выполнение особо важных и сложных заданий 57051 рубль 32 копейки, материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих 14474 рубля, дополнительные бюджетные ассигнования на материальное стимулирование сверх установленного фонда оплаты труда 19011 рублей+19011 рублей+30595 рублей 50 копеек+ 44671 рубль 94 копейки+60365 рублей 81 копейка+56839 рублей 92 копейки, а всего 230495 рублей 17 копеек, средства материального стимулирования 24915 рублей+36090 рублей+38000 рублей+ 40061 рубль, а всего 139066 рублей.

Выплаты в размере 1/12 (441086 рублей 49 копеек/12), составляет 36757 рублей 21 копейка.

Среднедневной заработок составляет 1950 рублей 66 копеек (20397 рублей +36757 рублей 21 копейка)/29,3.

1950 рублей 66 копеек*19 дней=37062 рубля 54 копейки.

Таким образом, сумма недоплаты составляет 20031 рубль 16 копеек (17031 рубль 38 копеек-37062 рубля 54 копейки);

С 09 марта 2021 года по 22 марта 2021 года (14 дней) 27067 рублей 04 копейки, сумма недоплаты 14912 рублей 94 копейки (12154 рубля 10 копеек-27067 рублей 04 копейки) из расчета денежного содержания на 09 марта 2021 года – оклад за классный чин 1788 рублей, должностной оклад 5825 рублей, ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы 5825 рублей, ежемесячное денежное поощрение 5825 рублей, ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе 1748 рублей, а всего 21011 рублей. Кроме того выплаты, включаемые в размере 1/12 – премии за выполнение особо важных и сложных заданий 53108 рублей 72 копейки, материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих 00 рублей, дополнительные бюджетные ассигнования на материальное стимулирование сверх установленного фонда оплаты труда 60365 рублей 81 копейка +56839 рублей 92 копейки+ 35701 рубль 76 копеек+31982 рубля 29 копеек+26929 рублей 66 копеек, а всего 211819 рублей 44 копейки, средства материального стимулирования 40061 рубль +50201 рубль+ 37209 рублей+35237 рублей, а всего 162708 рублей.

Выплаты в размере 1/12 (427636 рублей 16 копеек/12), составляет 35636 рублей 35 копеек.

Среднедневной заработок составляет 1933 рубля 36 копеек (21011 рублей+ 35636 рублей 35 копеек)/29,3. 1933 рубля 36 копеек*14 дней= 27067 рублей 04 копейки.

Таким образом, сумма недоплаты составляет 14912 рублей 94 копейки (12154 рубля 10 копеек-27067 рублей 04 копейки);

Расчет отпускной выплаты за неиспользованный отпуск Эльдарову С.Ш. согласно расчету составил 14 дней в размере 21039 рублей 76 копеек, из которых:

Денежное содержание на 30 июня 2021 года оклад за классный чин 1694 рубля, должностной оклад 5075 рублей, ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы 4568 рублей, ежемесячное денежное поощрение 5075 рублей, ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе 1015 рублей, а всего 17427 рублей. Кроме того выплаты, включаемые в размере 1/12 – премии за выполнение особо важных и сложных заданий 41705 рублей 18 копеек, материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих 6769 рублей, дополнительные бюджетные ассигнования на материальное стимулирование сверх установленного фонда оплаты труда 46462 рубля 32 копейки+29614 рублей 06 копеек+29927 рублей 71 копейка+ 22336 рублей 07 копеек+40105 рублей 47 копеек+12449 рублей 53 копейки, а всего 180895 рублей 16 копеек, средства материального стимулирования 27585 рублей+ 18671 рубль + 20127 рублей+4000 рублей+19521 рубль, а всего 89904 рубля.

Выплаты, включаемые в размере 1/12 (319273 рубля 34 копейки/12), составляет 26606 рублей 11 копеек.

Среднедневной заработок составляет 1502 рубля 84 копейки (17427 рублей +26606 рублей 11 копеек)/29,3.

1502 рубля 84 копейки*14 дней= 21039 рублей 76 копеек.

Таким образом, сумма недоплаты составляет 10782 рубля 66 копеек (10257 рублей 10 копеек-21039 рублей 76 копеек).

Расчет отпускной выплаты за неиспользованный отпуск Калядиной Н.А. согласно расчету составил 16 дней в размере 31092 рубля 96 копеек, из которых:

Денежное содержание на 30 июня 2021 года оклад за классный чин 1788 рублей, должностной оклад 5825 рублей, ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы 5825 рублей, ежемесячное денежное поощрение 5825 рублей, ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе 1748 рублей, а всего 21011 рублей. Кроме того выплаты, включаемые в размере 1/12 – премии за выполнение особо важных и сложных заданий 47969 рублей 03 копейки, материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих 7613 рублей, дополнительные бюджетные ассигнования на материальное стимулирование сверх установленного фонда оплаты труда 56839 рублей 92 копейки+35701 рубль 76 копеек+31982 рубля 29 копеек+ 26929 рублей 66 копеек+48353 рубля 48 копеек+15009 рублей 88 копеек, а всего 214816 рублей 99 копеек, средства материального стимулирования 50201 рублей+ 37209 рублей + 35237 рублей+38090 рублей, а всего 160737 рублей.

Выплаты, включаемые в размере 1/12 (431136 рублей 02 копейки/12), составляет 35928 рублей.

Среднедневной заработок составляет 1943 рубля 31 копейка (21011 рублей+ 35928 рублей)/29,3.

1943 рубля 31 копейка*16 дней= 31092 рубля 96 копеек.

Таким образом, сумма недоплаты составляет 17090 рублей 08 копеек (14002 рубля 88 копеек-31092 рубля 96 копеек).

Задолженность по компенсации по сокращению в размере четырехмесячного денежного содержания Эльдарова С.Ш. составляет 90829 рублей 08 копеек, из которых: денежное содержание на 30 июня 2021 года оклад за классный чин 1694 рубля, должностной оклад 5075 рублей, ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы 4568 рублей, ежемесячное денежное поощрение 5075 рублей, ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе 1015 рублей, а всего 17427 рублей. Кроме того выплаты, включаемые в размере 1/12-премии за выполнение особо важных и сложных заданий 41705 рублей 18 копеек, материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих 6769 рублей, единовременная выплата при предоставлении отпуска 15226 рублей, дополнительные бюджетные ассигнования на материальное стимулирование сверх установленного фонда оплаты труда 46462 рубля 32 копейки+29614 рублей 06 когпеек+29927 рублей 71 копейка+ 22336 рублей 07 копеек+40105 рублей 47 копеек+12449 рублей 53 копейки, а всего 180895 рублей 16 копеек, средства материального стимулирования 27585 рублей+ 18671 рубль+20127 рублей+4000 рублей+19521 рубль, а всего 89904 рубля.

Кроме того выплаты в размере 1/12 (334499 рублей 34 копейки/12, а всего 27874 рубля 95 копеек.

Средний заработок составляет 45301 рубль 95 копеек (17424 рубля+ 27874 рубля 95 копеек.

45301 рубль 95 копеек*4 месяца=181207 рублей 80 копеек.

Таким образом, сумма недоплаты составляет 90829 рублей 08 копеек.

Задолженность по компенсации по сокращению в размере четырехмесячного денежного содержания Калядиной Н.А. составляет 125184 рубля 68 копеек, из которых: денежное содержание на 30 июня 2021 года оклад за классный чин 1788 рублей, должностной оклад 5825 рублей, ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы 5825 рублей, ежемесячное денежное поощрение 5825 рублей, ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе 1748 рублей, а всего 21011 рублей. Кроме того выплаты, включаемые в размере 1/12-премии за выполнение особо важных и сложных заданий 47969 рублей 03 копейки, материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих 7613 рублей, единовременная выплата при предоставлении отпуска 15226 рублей, дополнительные бюджетные ассигнования на материальное стимулирование сверх установленного фонда оплаты труда 56839 рублей 92 копейки+35701 рубль 76 копеек+31982 рубля 29 копеек+ 26929 рублей 66 копеек+48353 рубля 48 копеек+15009 рублей 88 копеек, а всего 214816 рублей 99 копеек, средства материального стимулирования 50201 рубль+37209 рублей+35237 рублей+38090 рублей, а всего 160737 рублей.

Кроме того выплаты в размере 1/12 (446362 рубля 02 копейки/12), а всего 37196 рублей 84 копейки.

Средний заработок составляет 58207 рублей 84 копейки (21011 рублей+ 37196 рублей 84 копейки.

58207 рублей 84 копеек*4 месяца=232831 рубль 36 копеек.

Таким образом, сумма недоплаты составляет 125184 рубля 68 копеек.

В соответствии со ст.136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Истцом Эльдаровым С.Ш. заявлены требования о взыскании процентов в связи с задержкой выплаты требуемых сумм невыплаченной компенсации при увольнении- в размере 289 рублей 99 копеек за период просрочки с 30 июня 2021 года по 08 июля 2021 года (9дней), исходя из следующего расчета: задолженность 87877 рублей 13 копеек х9 дней х1/150 х5,5%=289 рублей 99 копеек.

Проценты на сумму невыплаченных отпускных за период с 06 июля 2020 года по 23 июля 2020 года (19 дней) с учетом выплаты отпускных 26 июня 2020 года, исходя из следующего расчета:

задолженность 11789 рублей 53 копейки с 26 июня 2020 года по 26 июля 2020 года (31 день) в размере 109 рублей 64 копеек (11789 рублей 53 копейки х 31 день х1/150 х4,5%=109 рублей 64 копейки);

задолженность 11789 рублей 53 копейки с 27 июля 2020 года по 21 марта 2021 года (238 дней) в размере 795 рублей 01 копейки (11789 рублей 53 копейки х 238 дней х1/150 х4,25 % =795 рублей 01 копейки;

задолженность 11789 рублей 53 копейки с 22 марта 2021 года по 25 апреля 2021 года (35 день) в размере 123 рублей 79 копеек (11789 рублей 53 копейки х 35 дней х1/150 х4,5%=123 рублей 79 копеек);

задолженность 11789 рублей 53 копейки с 26 апреля 2021 года по 13 июня 2021 года (49 дней) в размере 192 рублей 56 копеек (11789 рублей 53 копейки х 49 дней х1/150 х5,0%=192 рубля 56 копеек);

задолженность 11789 рублей 53 копейки с 14 июня 2021 года по 08 июля 2021 года (25 дней) в размере 108 рублей 07 копеек (11789 рублей 53 копейки х 25 дней х1/150 х5,5%=108 рублей 07 копеек).

Таким образом, сумма процентов на сумму невыплаченных отпускных за период с 06 июля 2020 года по 23 июля 2020 года (19 дней) (исходя из даты выплаты отпускных 26 июня 2020 года), составляет 1329 рублей 07 копеек.

Также истцом Эльдаровым С.Ш. заявлены требования о взыскании процентов

на сумму невыплаченных отпускных за период с 23 марта 2021 года по 09 апреля 2021 года (18 дней) с учетом выплаты отпускных 15 марта 2021 года, исходя из следующего расчета:

задолженность 11680 рублей 79 копеек с 15 марта 2021 года по 21 марта 2021 года (7 дней) в размере 23 рублей 17 копеек (11680 рублей 79 копеек х7 дней х1/150 х4,25%=23 рубля 17 копеек);

задолженность 11680 рублей 79 копеек с 22 марта 2021 года по 25 апреля 2021 года (35 дней) в размере 122 рублей 65 копеек (11680 рублей 79 копеек х 35 дней х1/150 х4,5 % =122 рубля 65 копеек;

задолженность 11680 рублей 79 копеек с 26 апреля 2021 года по 13 июня 2021 года (49 дней) в размере 190 рублей 79 копеек (11680 рублей 79 копеек х 49 дней х1/150 х5%=190 рублей 79 копеек);

задолженность 11680 рублей 79 копеек с 14 июня 2021 года по 08 июля 2021 года (25 дней) в размере 107 рублей 07 копеек (11680 рублей 79 копеек х 25 дней х1/150 х5,5%=107 рублей 07 копеек);

Таким образом, сумма процентов на сумму невыплаченных отпускных за период с 23 марта 2021 года по 09 апреля 2021 года (18 дней) (исходя из даты выплаты отпускных 15 марта 2021 года), составляет 443 рубля 68 копеек.

Кроме того истцом Эльдаровым С.Ш. заявлены требования о взыскании процентов на сумму невыплаченных отпускных за период с 15 июня 2021 года по 22 июня 2021 года (8 дней) с учетом выплаты отпускных 26 мая 2021 года, исходя из следующего расчета:

задолженность 5360 рублей 52 копейки с 26 мая 2021 года по 13 июня 2021 года (19 дней) в размере 33 рубля 95 копеек (5360 рублей 52 копейки х19 дней х1/150 х5%=33 рубля 95 копеек);

задолженность 5360 рублей 52 копейки с 14 июня 2021 года по 08 июля 2021 года (25 дней) в размере 49 рублей 14 копеек (5360 рублей 52 копейки х 25 дней х1/150 х5,5 % =49 рублей 14 копеек.

Таким образом, сумма процентов на сумму невыплаченных отпускных за период с 15 июня 2021 года по 22 июня 2021 года (8 дней) (исходя из даты выплаты отпускных 26 мая 2021 года), составляет 83 рубля 09 копеек.

Кроме того истцом Эльдаровым С.Ш. заявлены требования о взыскании процентов на сумму задолженности по неотгуленным отпускным за период с 30 июня 2021 года по 08 июля 2021 года (9 дней), исходя из следующего расчета:

задолженность 9380 рублей 91 копейка с 30 июня 2021 года по 08 июля 2021 года (9 дней) в размере 30 рублей 96 копеек (9380 рублей х9 дней х 1/150 х5,5%= 30 рублей 96 копеек).

Таким образом, сумма процентов на сумму задолженности по неотгуленным отпускным за период с 30 июня 2021 года по 08 июля 2021 года (9 дней), составляет 30 рублей 96 копеек.

Исходя из заявленных стороной истца требований, а именно компенсации (процентов) за задержку выплат за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты на день подачи заявления (08 июля 2021 года), общая сумма задолженности по процентам на день подачи заявления составила 2176 рублей 79 копеек.

Истцом Калядиной Н.А. также заявлены требования о взыскании процентов в связи с задержкой выплаты требуемых сумм невыплаченной компенсации при увольнении в размере 444 рублей 09 копеек за период просрочки с 30 июня 2021 года по 09 июля 2021 года (10дней), исходя из следующего расчета: задолженность 121116 рублей 18 копеек х10 дней х1/150 х5,5%=444 рубля 09 копеек.

Проценты на сумму невыплаченных отпускных за период с 27 июля 2020 года по 14 августа 2020 года (19 дней) с учетом выплаты отпускных 09 июля 2020 года, исходя из следующего расчета:

задолженность 17427 рублей 10 копеек с 09 июля 2020 года по 26 июля 2020 года (18 дней) в размере 94 рубля 11 копеек (17427 рублей 10 копейки х 18 дней х1/150 х4,5%=94 рубля 11 копеек);

задолженность 17427 рублей 10 копеек с 27 июля 2020 года по 21 марта 2021 года (238 дней) в размере 1175 рублей 17 копеек (17427 рублей 10 копеек х 238 дней х1/150 х4,25 % =1175 рублей 17 копеек;

задолженность 17427 рублей 10 копеек с 22 марта 2021 года по 25 апреля 2021 года (35 день) в размере 182 рублей 98 копеек (17427 рублей 10 копеек х 35 дней х1/150 х4,5%=182 рубля 98 копеек);

задолженность 17427 рублей 10 копеек с 26 апреля 2021 года по 13 июня 2021 года (49 дней) в размере 284 рубля 64 копейки (17427 рублей 10 копеек х 49 дней х1/150 х5,0%=284 рубля 64 копейки);

задолженность 17427 рублей 10 копеек с 14 июня 2021 года по 09 июля 2021 года (26 дней) в размере 166 рублей 14 копеек (17427 рублей 10 копеек х 26 дней х1/150 х5,5%=166 рублей 14 копеек).

Таким образом, сумма процентов на сумму невыплаченных отпускных за период с 27 июля 2020 года по 14 августа 2020 года (19 дней) (исходя из даты выплаты отпускных 09 июля 2020 года), составляет 1903 рубля 04 копейки.

Кроме того истцом Калядиной Н.А. заявлены требования о взыскании процентов на сумму невыплаченных отпускных за период с 09 марта 2021 года по 22 марта 2021 года (14 дней) с учетом выплаты отпускных 25 февраля 2021 года, исходя из следующего расчета:

задолженность 12974 рубля 25 копеек с 25 февраля 2021 года по 21 марта 2021 года (25 дней) в размере 91 рубль 90 копеек (12974 рубля 25 копеек х25 дней х1/150 х4,25%=91 рубль 90 копеек);

задолженность 12974 рубля 25 копеек с 22 марта 2021 года по 25 апреля 2021 года (35 дней) в размере 136 рублей 23 копеек (12974 рубля 25 копеек х 35 дней х1/150 х4,5 % =136 рублей 23 копейки;

задолженность 12974 рубля 25 копеек с 26 апреля 2021 года по 13 июня 2021 года (49 дней) в размере 211 рублей 91 копеек (12974 рубля 25 копеек х 49 дней х1/150 х5%=211 рублей 91 копейка);

задолженность 12974 рубля 25 копеек с 14 июня 2021 года по 09 июля 2021 года (26 дней) в размере 123 рублей 69 копеек (12974 рубля 25 копеек х 26 дней х1/150 х5,5%=123 рубля 69 копеек);

Таким образом, сумма процентов на сумму невыплаченных отпускных за период с 09 марта 2021 года по 22 марта 2021 года (14 дней) (исходя из даты выплаты отпускных 25 февраля 2021 года), составляет 563 рубля 73 копейки.

Также истцом Калядиной Н.А. заявлены требования о взыскании процентов на сумму задолженности по неотгуленным отпускным на сумму невыплаченных отпускных за период с 30 июня 2021 года по 09 июля 2021 года (16 дней) с учетом выплаты отпускных 30 июля 2021 года, исходя из следующего расчета:

задолженность 14868 рублей 37 копеек с 30 июня 2021 года по 09 июля 2021 года (10 дней) в размере 54 рубля 52 копейки (14868 рублей 37 копеек х 10 дней х1/150 х5,5%=54 рубля 52 копейки);

Таким образом, сумма процентов задолженности по неотгуленным отпускным за период с 30 июня 2021 года по 09 июля 2021 года (10 дней) (исходя из даты выплаты отпускных 30 июля 2021 года), составляет 54 рубля 52 копейки.

Исходя из заявленных стороной истца требований, а именно компенсации (процентов) за задержку выплат за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты на день подачи заявления (09 июля 2021 года), общая сумма задолженности по процентам на день подачи заявления составила 2965 рублей 38 копеек.

В соответствии со ст.237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В соответствии с абз.2 п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №2 от 17 марта 2004 года «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации», разъяснено, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). В соответствии со статьей 237 Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Аналогичные критерии определения размера компенсации морального вреда содержатся и в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда».

В судебном заседании установлено, что ответчиком были нарушены трудовые права истцов Эльдарова С.Ш. и Калядиной Н.А., поскольку не начислены и не выплачены вовремя причитающиеся денежные средства, что лишило их возможности своевременно распорядиться денежными средствами для удовлетворения своих потребностей, что подтверждает причинение им морального вреда. Кроме того в связи с нарушением ответчиком трудовых прав, а именно своевременности, причитающихся выплат и компенсаций, истцы вынуждены были обратиться в суд за защитой нарушенного права, представлять расчеты задолженности и отзывы, на поступивший от ответчика контррасчет. В связи, с чем суд не соглашается с доводами ответчика о необоснованности заявленных истцами требований о компенсации морального вреда.

Поскольку факт нарушения трудовых прав истцов был подтвержден в ходе рассмотрения дела, учитывая период невыплаты ответчиком причитающихся при увольнении денежных сумм, суд полагает возможным исходя из обстоятельств дела, объема и характера, причиненных истцам нравственных и физических страданий, замещаемой ранее должности взыскать с ответчика МИФНС России № 13 по Саратовской области компенсацию морального вреда в пользу Эльдарова С.Ш. в сумме 500 рублей и в пользу Калядиной Н.А. в сумме 1000 рублей.

В соответствии со ст.217 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежат налогообложению все виды установленных действующим законодательством РФ, законодательными актами субъектом РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством РФ), связанных с увольнением работников, за исключением компенсации за неиспользованный отпуск.

Согласно п.1 ст.226 НК РФ российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы (налоговые агенты), обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 224 кодекса с учетом особенностей, предусмотренных ст.226 НК РФ.

Поскольку суд не является налоговым агентом, в трудовом и налоговом законодательстве не содержится норм, предусматривающих возможность вынесения судом решения о взыскании с гражданина сумм подоходного налога при рассмотрении дела по его иску о взыскании заработной платы, то сумма задолженности по заработной плате подлежит взысканию без вычета подоходного налога. Удержание подоходного налога в соответствии с действующим законодательством должно производиться при исполнении решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Эльдарова С.Ш., Калядиной Н.А. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Саратовской области о взыскании невыплаченной компенсации при расторжении трудового договора по сокращению численности или штата работников, сумм причитающихся отпускных, денежной компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Саратовской области в пользу Эльдарова С.Ш. задолженность по денежному содержанию на период нахождения в очередных оплачиваемых отпусках (основных и дополнительных) в период с 06 июля 2020 года по 22 июня 2021 года в общей сумме 33 139 рублей 02 копейки.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Саратовской области в пользу Калядиной Н.А. задолженность по денежному содержанию на период нахождения в очередных оплачиваемых отпусках (основных и дополнительных) в период с 06 июля 2020 года по 22 июня 2021 года в общей сумме 34 944 рубля 10 копеек.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Саратовской области в пользу Эльдарова С.Ш. задолженность по компенсации за неиспользованный отпуск при сокращении численности или штата работников в размере 10 782 рубля 66 копеек.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Саратовской области в пользу Калядиной Н.А. задолженность по компенсации за неиспользованный отпуск при сокращении численности или штата работников в размере 17 090 рублей 08 копеек.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Саратовской области в пользу Эльдарова С.Ш. задолженность по компенсации при увольнении с государственной гражданской службы (четырехмесячное денежное содержание) в сумме 90 829 рублей 08 копеек, из которых не подлежит обложению НДФЛ сумма 68121 рубль 81 копейка, подлежит обложению НДФЛ сумма 22 707 рублей 27 копеек.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Саратовской области в пользу Калядиной Н.А. задолженность по компенсации при увольнении с государственной гражданской службы (четырехмесячное денежное содержание) в сумме 125 184 рубля 68 копеек, из которых не подлежит обложению НДФЛ сумма 93 888 рублей 51 копейка, подлежит обложению НДФЛ сумма 31 296 рублей 17 копеек.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Саратовской области в пользу Эльдарова С.Ш. компенсацию (проценты) за задержку выплат за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты на день подачи искового заявления, в размере 2176 рублей 79 копеек по день вынесения решения.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 13 по Саратовской области рассчитать и выплатить Эльдарову С.Ш. дополнительную компенсацию (проценты) за задержку выплат следующего за днем вынесения решения и по день фактического исполнения.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Саратовской области в пользу Калядиной Н.А. компенсацию (проценты) за задержку выплат за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты на день подачи искового заявления, в размере 2965 рублей 38 копеек по день вынесения решения.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 13 по Саратовской области рассчитать и выплатить Калядиной Н.А. дополнительную компенсацию (проценты) за задержку выплат следующего за днем вынесения решения и по день фактического исполнения.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Саратовской области в пользу Эльдарова С.Ш. компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Саратовской области в пользу Калядиной Н.А. компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 13 по Саратовской области произвести с выплат, причитающихся в пользу Эльдарова С.Ш. и Калядиной Н.А. удержание налогов и сборов в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации, перечислив их в соответствующие бюджеты.

Срок составления мотивированного решения – 13 августа 2021 года.

Судья М.А. Вайцуль