Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области Ефимовой Н. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску открытого акционерного общества «Россельхозбанк» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области о признании незаконным действия по не оформлению наследственных прав на выморочное имущество

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Россельхозбанк» и П.Э.В. заключен кредитный договор, в соответствии с которым кредитор предоставил заемщику кредит в сумме <данные изъяты> руб. на срок по ДД.ММ.ГГГГ под <данные изъяты>% годовых, а заемщик обязался возвратить кредит и уплатить проценты за пользование им в размере, в сроки и на условиях, предусмотренных кредитным договором.

ДД.ММ.ГГГГП.Э.В. умер.

Сведения о наследниках, принявших наследство отсутствуют, наследственное дело не открывалось.

Дело инициировано иском ОАО «Россельхозбанк» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области о признании незаконными действий по не оформлению наследственных прав на выморочное имущество: автомобиль <данные изъяты>, остаток денежных вкладов в банке.

В судебном заседании представитель истца Бабынин О. Л. требования поддержал, пояснив, что ответчик бездействует и не принимает выморочное имущество, нарушая права банка на удовлетворение требований за счет наследственного имущества, наследников, принявших наследство не установлено.

Представитель ответчика Ефимова Н. И. иск не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку законом предусмотрена процедура оформления выморочного имущества. Права истца бездействием Росимущества не нарушаются, истцом избран ненадлежащий способ защиты, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Факт смерти П.Э.В., который являлся заемщиком по кредитному договору, заключенному ОАО «Россельхозбанк» с ним, подтверждается свидетельством о его смерти, выданным ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес>, решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч.1 ст.1151 ГК РФ имущество умершего считается выморочным, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Как следует из материалов наследственного дела к имуществу умершего П.Э.В. с заявлением о принятии наследства никто из наследников не обращался.

Доказательств фактического принятия наследства после смерти наследодателя суду не представлено.

Согласно сообщению <данные изъяты> на имя П.Э.В. открыты счета, на которых размещены денежные средства в размере <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб.

Согласно Сообщению отделения МОТОТРЭР от ДД.ММ.ГГГГ за П.Э.В. зарегистрирован автомобиль <данные изъяты> рег. знак №.

Иного имущества по сообщению регистрирующих органов за Плеховым не значится.

Согласно ч.2 ст.1151 ГК РФ выморочное имущество, за исключением жилых помещений, переходит в собственность Российской Федерации.

Выдача Российской Федерации как наследнику свидетельства о праве наследования выморочного имущества осуществляется в общем порядке, предусмотренном для выдачи свидетельства о праве на наследство любому другому наследнику (ч.1 ст.1162) ГК РФ.

В силу ст.71 Основ законодательства РФ о нотариате при переходе имущества по праву наследования к государству свидетельство о праве на наследство выдается соответствующему государственному органу.

Порядок наследования и учета вымороченного имущества, переходящего по закону в собственность государства определяется законом.

В соответствии с п. 5.35 Постановления Правительства РФ от 05.06.2008 г. Федеральное агенство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также вымороченное имущество, которое в соответствии с законодательством РФ переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

В силу ч.3 ст.1151 ГК РФ до принятия специального закона о порядке наследования и учета выморочного имущества действует Положение о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 29.06.84г. №683, согласно которому обязанности учета имущества, переходящего по праву наследования к государству, возложены на налоговые органы.

В связи с этим свидетельство о праве наследования государства должно быть выдано по заявлению соответствующих налоговых органов, поданному по месту открытия наследства.

Свидетельство о праве на наследство удостоверяет юридическое основание, определяющее переход к наследнику права собственности, других прав и обязанностей, принадлежавших наследодателю при его жизни.

Таким образом, свидетельство о праве на наследство является доказательством наличия права на наследство, подтверждающего размер наследственной массы.

В судебном заседании представитель ответчика Ефимова пояснила, что агенство по управлению госимуществеством свидетельство о праве на наследство выморочного имущества не получало. Законом не урегулирован порядок выявления и учета выморочного имущества, истец с такими требованиями в указанный орган не обращался.

В соответствии со ст.254 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, если считает, что нарушены его права и свободы.

Для признания решений незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: во- первых, несоответствие решений закону или иному нормативному акту; во- вторых, нарушение прав и законных интересов заявителя.

Статья 249 ГПК РФ освобождает гражданина от обязанности по доказыванию незаконности действий (бездействия) органа местного самоуправлении, должностных лиц.

Обязанность по доказыванию обстоятельств законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления, должностных лиц, муниципальных служащих возлагается на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с указом Президента РФ от 09.03.2004 г. №314 « О структуре и системе федеарльных органов исполнительной власти» федеральное агентство по управлению госимуществом является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные фукнции, за исключением функций по контролю и наздору.

При таких данных на указанный орган не возложена функция выявления и и оформления выморочного имущества.

В соответствии с Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 № 683, и Инструкцией Минфина СССР от 19.12.1984 № 185 «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов», функция, связанная с учетом, оценкой и реализацией имущества, перешедшего по праву наследования к государству, закреплена за налоговыми органами.

Так, в соответствии с пунктом 5 Инструкции Минфина СССР от 19.12.1984 №185 документом, подтверждающим право государства на наследство, является свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу.

Данная фукция в силу закона возложена на налоговый орган, который получив у нотариуса свидетельство о праве на выморочное имушество передает его агентству по управлению госмуществом.

При таких обстоятельствах со стороны ответчика отсутсвует противоправное бездействие по неоформлению выморочного имущества.

При этом истец ни в налоговый орган, ни в агентство по управлению госимуществом в досудебном порядке с заявлением о принятии выморочного имущества не обращался.

Право заявителя на удовлетворение требований за счет выморочного наследственного имущества в данном случае не нарушено. Он не лишен возможности в установленном законом порядке получить удовлетворение за счет наследственного имущества.

Заявителем не представлено доказательств незаконных действий ответчика, нарушающих его права.

При таких обстоятельствах ОАО «Россельхозбанк» избрал ненадлежащий способ защиты нарушенного права, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199,254 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований открытого акционерного общества «Россельхозбанк» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области о признании незаконным действия по не оформлению наследственных прав на выморочное имущество отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Свердловский районный суд города Белгорода.

Судья - подпись

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ