Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Расчетный центр Ростова-на-Дону» о перерасчете задолженности за коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ООО «Расчетный центр Ростова-на-Дону» (далее – ответчик, РЦР), ссылаясь на то, что ФИО1 является собственником жилого помещения №, расположенного в многоквартирном <адрес> коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению в данном доме является ответчик.

С декабря 2020 года ответчик ежемесячно присылает истцу квитанции на оплату услуг по отоплению и горячему водоснабжению. Задолженность перед ответчиком за поставленные услуги по отоплению погашена истцом в полном объеме. При этом в <адрес>, собственником которой является истец, с момента приобретения и по настоящее время установлены индивидуальные приборы учета холодной и горячей воды.

Последняя замена и поверка индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды производилась АО «Ростовводоканал» ДД.ММ.ГГГГ. После обследования выдан Акта контрольного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ и на основании этого Акта введены в эксплуатацию ИПУ и их показания приняты к учету для расчета размера оплаты за коммунальную услугу.

В более ранний период индивидуальные приборы учета холодной и горячей воды проходили поверку и замену управляющей компанией обслуживающей данный многоквартирный дом - ООО УК «Гармония» ИНН №. На основании акта поверки индивидуальных приборов учета от ДД.ММ.ГГГГ введены в эксплуатацию ИПУ и их показания приняты к учету для расчета размера оплаты за коммунальную услугу.

Кроме того, в МКД по <адрес>, управляющей организацией установлены специальные ящики, которые находятся на первых этажах двух подъездов, куда все жители МКД с 19-го по 25-е число каждого месяца подают показания индивидуальных приборов учета воды, горячей и холодной. В последующем управляющая организация передает эти сведения в РСО. С декабря 2020 года по август 2023 года истец передает показания ИПУ в соответствии с установленными управляющей организацией правилами по передаче показаний ИПУ и дополнительно истец передает те же показания ИПУ на сайт, специально созданный для передачи показаний ИПУ, как холодной, так и горячей воды АО «Ростовводоканал».

АО «Ростовводоканал» принимает показания ИПУ как холодной, так и горячей воды и использует показания ИПУ в расчетах размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания.

Однако ответчик не принимает к расчету размера платы за коммунальную услугу переданные показания ИПУ, чем нарушает подпункта «ж» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из переписки истца с ответчиком установлено, что в вину потребителю коммунальных услуг ставится то, что он не сообщил ответчику об установленных ИПУ в данной квартире. Тем не менее истец добросовестно, ежемесячно передает по двум каналам показания ИПУ, но ответчик в нарушение Правил №, более трех лет ни разу не проводил никаких проверок (плановых и не плановых) наличия приборов учета, состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях. Ответчик не принимал показания ИПУ от истца и не использовал эти показания при расчете платы за коммунальную услугу.

За разъяснениями по поводу ввода в эксплуатацию ИПУ и принятия показаний этих ИПУ к расчетам оплаты коммунальных услуг истец обратился в АО «Ростовводоканал».

Из официального ответа АО «Ростовводоканал» следует, что «на лицевом счете № открытом для оплаты услуг ВКХ по адресу: <адрес>, приняты к учету приборы учета холодной и горячей воды согласно акту контрольного обследования № от 24.06.2022».

Из положений пп. «з» п. 33 Правил № следует, что на установку и ввод в эксплуатацию ИПУ и принятия показаний к расчетам оплаты коммунальных услуг имеет право ряд уполномоченных лиц, в том числе АО «Ростовводоканал». В Правилах № не предусмотрено отдельного ввода в эксплуатацию холодного и горячего водоснабжения. Акт обследования и ввода в эксплуатацию ИПУ при замене или установке новых ИПУ, уполномоченным лицом, является основанием для принятия к расчету оплаты показаний установленных ИПУ, что и следует из Акта № от ДД.ММ.ГГГГ. Правилами № не предусмотрено необходимости повторного ввода в эксплуатацию ИПУ.

Опломбирование ИПУ согласно пп. «г(1)» п.32 Правил №, является не обязанностью РСО, а его правом. Правила № не обязывают РСО к обязательному опломбированию ИПУ и контрольные пломбы устанавливаются не только при вводе прибора учета в эксплуатацию, но и при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета.

Ответчик, получая показания, установленных и введенных в эксплуатацию ИПУ, не производит расчет на основании показаний ИПУ, чем нарушает пп. «ж» п.31 Правил №.

Как было указано выше, в течение трех лет никаких плановых проверок или попыток выйти на контакт с истцом или же через управляющую организацию, под управлением которой находится этот МКД, не происходило, что нарушает ряд положений ПП №, обязывающих РСО проводить действия по отношению к потребителю коммунальных услуг.

В квитанциях, полученных от ответчика, в период с декабря 2020 гожа по август 2023 года расчет платы за ГВС произведен без учета ИПУ, несмотря на то, что ИПУ установлены, введены в эксплуатацию и приняты к учету в соответствии с подпунктами (з), (и) пункта 33 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ. Потребитель ФИО1 добросовестно, ежемесячно передает показания ИПУ по ГВС в управляющую организацию в соответствии с установленными правилами, а также на официальный сайт АО «Ростовводоканал», где производится учет расхода холодной и горячей воды.

Истец обращался к ответчику с заявлением о перерасчете платы за горячее водоснабжение в соответствии с п. 80 Правил №. Обращение от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в диспетчерской службе исполнителя, однако в добровольном порядке по настоящее время ответчик перерасчет не произвел.

Начисление ответчиком истцу указанной выше задолженности является незаконным.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ответчика произвести перерасчет задолженности истца за горячее водоснабжение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес>, исходя из показаний индивидуальных приборов учета.

Истец и ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом. Дело рассмотрено в заочном порядке, с учетом положений статей 117, 167, 233 ГПК Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 является собственником жилого помещения №, расположенного в многоквартирном <адрес> коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению в данном доме является ответчик.

С декабря 2020 года ответчик ежемесячно присылает истцу квитанции на оплату услуг по отоплению и горячему водоснабжению. При этом в квартире истца с момента приобретения и по настоящее время установлены индивидуальные приборы учета холодной и горячей воды.

Последняя замена и поверка индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды производилась АО «Ростовводоканал» ДД.ММ.ГГГГ. После обследования выдан Акт контрольного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого введены в эксплуатацию ИПУ и их показания приняты к учету для расчета размера оплаты за коммунальную услугу.

В более ранний период индивидуальные приборы учета холодной и горячей воды проходили поверку и замену управляющей компанией обслуживающей данный многоквартирный дом - ООО УК «Гармония». На основании акта поверки индивидуальных приборов учета от ДД.ММ.ГГГГ введены в эксплуатацию ИПУ и их показания приняты к учету для расчета размера оплаты за коммунальную услугу.

Как указано в иске и не опровергается материалами дела, в МКД по <адрес>, управляющей организацией установлены специальные ящики, которые находятся на первых этажах двух подъездов, куда все жители МКД с 19-го по 25-е число каждого месяца подают показания индивидуальных приборов учета воды, горячей и холодной. В последующем управляющая организация передает эти сведения в РСО. С декабря 2020 года по август 2023 года истец передавал показания ИПУ в соответствии с установленными управляющей организацией правилами по передаче показаний ИПУ и дополнительно истец передавал те же показания ИПУ на сайт, специально созданный для передачи показаний ИПУ, как холодной, так и горячей воды АО «Ростовводоканал».

Из ответа АО «Ростовводоканал» следует, что «на лицевом счете № открытом для оплаты услуг ВКХ по адресу: <адрес>, приняты к учету приборы учета холодной и горячей воды согласно акту контрольного обследования № от 24.06.2022».

Вместе с тем ответчик, получая показания, установленных и введенных в эксплуатацию ИПУ, не производит расчет на основании показаний ИПУ, чем нарушает пп. «ж» п.31 Правил №. В квитанциях, полученных от ответчика, в период с декабря 2020 года по август 2023 года расчет платы за ГВС произведен без учета ИПУ, несмотря на то, что ИПУ установлены, введены в эксплуатацию и приняты к учету в соответствии с подпунктами (з), (и) пункта 33 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ. Потребитель ФИО1 ежемесячно передает показания ИПУ по ГВС в управляющую организацию в соответствии с установленными правилами, а также на официальный сайт АО «Ростовводоканал», где производится учет расхода холодной и горячей воды.

По мнению истца, ответчик не принимает к расчету размера платы за коммунальную услугу переданные показания ИПУ, чем нарушает подп. «ж» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011.

Считая свои права нарушенными, истец обратился в суд с данным иском.

Разрешая заявленный спор по существу, суд исходит из того, что в силу п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьями 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации порядок расчета платы за коммунальные услуги определен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Подпункт «к» пункта 33 Правил № 354 предусматривает, что потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Пункт 59 Правил № 354 предусматривает порядок расчета объема коммунальной услуги в случае непредставления потребителем показаний приборов учета.

Подпункт «б» пункта 59 Правил № 354 предусматривает, что плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Подпункт «ж» пункта 31 Правил № 354 предусматривает, что исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.), и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях.

В случаях, установленных настоящими Правилами, а также в случаях и сроки, которые определены договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решением собственников помещений в многоквартирном доме, снимать показания индивидуальных и общих (квартирных), комнатных приборов учета, заносить полученные показания в журнал учета показаний указанных приборов учета и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания.

При этом, пункт 84 Правил № 354 предусматривает, что при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан провести указанную в пункте 82 настоящих Правил проверку и снять показания прибора учета.

В силу пункта 82 Правил N 354 исполнитель обязан:

а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия;

б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

В соответствии с подпунктом е(1)) пункта 31, пунктами 82 - 84 Правил № 354 исполнитель коммунальных услуг обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, а также проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

Таким образом, при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан провести указанную в пункте 82 Правил N 354 проверку и снять показания прибора учета после чего исполнитель коммунальной услуги обязан произвести перерасчет объема и стоимости коммунальной услуги, определенных в соответствии с нормами пунктов 59 и 60 Правил № 354, после снятия фактических показаний приборов учета и достоверного установления сведений об объеме индивидуального потребления.

С учетом содержания воспроизведенных норм права к числу юридически значимых обстоятельств по делу относились факты исполнения либо неисполнения каждой из сторон жилищного спора своих обязанностей, основанных на фактах передачи (непередачи) показаний индивидуальных приборов учета, с которыми закон связывает для лица, обязанного оплачивать коммунальные услуги, наступление соответствующих неблагоприятных последствий.

Применительно к изложенному установлено, что в период с декабря 2020 года по август 2023 года истец в установленном законом порядке предоставлял ответчику и иным организациям, в частности АО «Ростовводоканал», показания ИПУ за горячее водоснабжение. Ответчик не принял данные показания и, при наличии показаний ИПУ, не провел указанную в пункте 82 Правил № 354 проверку относительно достоверности доводов истца.

Отдельно суд признает доказанными указанные истцом обстоятельства о том, что он в соответствии с подпунктом «ж» пункта 31 Правил № 354 передавал в управляющую организацию показания ИПУ через специальные ящику. При этом суд учитывает, что истец является потребителем и, тем самым, более слабой стороной в спорном правоотношении, соответственно, исходя из бремени доказывания, ответчик должен был опровергнуть эти доводы, но этого не сделал.

Принимая во внимание изложенное, а также то, что истец обращался к ответчику с заявлением о перерасчете, с учетом положений п. 80 Правил № 354, то суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199, 235 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковыетребованияФИО1 удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Расчетный центр Ростова-на-Дону» (ИНН <***>) произвести перерасчет задолженности ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №) за горячее водоснабжение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес>, исходя из показаний индивидуальных приборов учета, а именно:

- 2020 год – декабрь предыдущие показания № по прибору № и № по прибору №, текущие показания № по прибору № и № по прибору №;

- 2021 год – январь предыдущие показания № по прибору № и № по прибору №, текущие показания № по прибору № и № по прибору №; февраль предыдущие показания № по прибору № и № по прибору №, текущие показания № по прибору № и № по прибору №; март предыдущие показания № по прибору № и № по прибору №, текущие показания № по прибору № и № по прибору №; апрель предыдущие показания № по прибору № и № по прибору №, текущие показания № по прибору № и № по прибору №; май предыдущие показания № по прибору № и № по прибору №, текущие показания № по прибору № и № по прибору №; июнь предыдущие показания № по прибору № и № по прибору №, текущие показания № по прибору № и № по прибору №; июль предыдущие показания № по прибору № и № по прибору №, текущие показания № по прибору № и № по прибору №; август предыдущие показания № по прибору № и № по прибору №, текущие показания № по прибору № и № по прибору №; сентябрь предыдущие показания № по прибору № и № по прибору №, текущие показания № по прибору № и № по прибору №; октябрь предыдущие показания № по прибору № и № по прибору №, текущие показания № по прибору № и № по прибору №; ноябрь предыдущие показания № по прибору № и № по прибору №, текущие показания № по прибору № и № по прибору №; декабрь предыдущие показания № по прибору № и № по прибору №, текущие показания № по прибору № и № по прибору №;

- 2022 год – январь предыдущие показания № по прибору № и № по прибору №, текущие показания № по прибору № и № по прибору №; февраль предыдущие показания № по прибору № и № по прибору №, текущие показания № по прибору № и № по прибору №; март предыдущие показания № по прибору № и № по прибору №, текущие показания 211 по прибору № и № по прибору №; апрель предыдущие показания № по прибору № и № по прибору №, текущие показания № по прибору № и № по прибору №; май предыдущие показания № по прибору № и № по прибору №, текущие показания № по прибору № и № по прибору №;

- 2022 год (после замены ИПУ) - июнь предыдущие показания 41 по прибору № (№) и 0 по прибору № (№), текущие показания 41 по прибору № (№) и 0 по прибору № (№); июль предыдущие показания 41 по прибору № (№) и 0 по прибору № (№), текущие показания 41 по прибору № (№) и 0 по прибору № (№ август предыдущие показания 41 по прибору № (№) и 0 по прибору № (№), текущие показания 41 по прибору № (№) и 0 по прибору № (№); сентябрь предыдущие показания 41 по прибору № (№) и 0 по прибору № (№ текущие показания 41 по прибору № (№) и 0 по прибору № (№); октябрь предыдущие показания 41 по прибору №№) и 0 по прибору № (№), текущие показания 41 по прибору № (№) и 0 по прибору № (№); ноябрь предыдущие показания 41 по прибору № (№) и 0 по прибору № (№), текущие показания 42 по прибору № (№) и 2 по прибору № (№); декабрь предыдущие показания 42 по прибору № (№) и 2 по прибору № (№), текущие показания 42 по прибору № (№) и 2 по прибору № (№

- 2023 год – декабрь предыдущие показания 42 по прибору № (№) и 2 по прибору № (№), текущие показания 42 по прибору № (№) и 2 по прибору № (№); февраль предыдущие показания 42 по прибору №№) и 2 по прибору № (№ текущие показания 42 по прибору № (№) и 2 по прибору № (№); март предыдущие показания 42 по прибору № (№ и 2 по прибору № (№), текущие показания 42 по прибору № (№) и 2 по прибору № (№); апрель предыдущие показания 42 по прибору № (№) и 2 по прибору № (№), текущие показания 42 по прибору №№) и 2 по прибору № (№); май предыдущие показания 42 по прибору № (№) и 2 по прибору № (№), текущие показания 42 по прибору № (№) и 2 по прибору № (№); июнь предыдущие показания 42 по прибору № (№ и 2 по прибору № (№), текущие показания 42 по прибору № (№) и 2 по прибору № (№); июль предыдущие показания 42 по прибору №№) и 2 по прибору № (№), текущие показания 43 по прибору № (№ и 4 по прибору № (№); август предыдущие показания 43 по прибору № (№ и 4 по прибору № (№), текущие показания 43 по прибору № (№ и 5 по прибору № (№

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Головань Р.М.

В окончательной форме решение изготовлено 27.11.2023 года.