ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4312/16 от 26.10.2016 Дмитровского городского суда (Московская область)

Дело №2-4312/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2016 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Федюшкиной Л.Н.,

при секретаре Храмовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 С,В к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> об обязании включить периоды работы в специальный стаж, досрочно назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ГУ - УПФ РФ по <адрес> и <адрес> и с учетом уточнения исковых требований просит обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Дмитровском ремонтно-строительном управлении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика Дмитровского ПТО городского хозяйства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, а также ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, досрочно назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что спорные периоды работы истца ответчик не включил в специальный стаж, с чем истец не согласен, поскольку в указанные периоды работал в должности дающей ему право на назначение льготной пенсии, периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке истца.

Истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал.

Ответчик - представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> иск не признала.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением к ответчику ГУ-УПФ РФ по <адрес> и <адрес> о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением Комиссии ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости с п.п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия необходимого специального стажа.

По мнению ответчика специальный стаж истца, дающий право на льготную пенсию составляет 4 года 11 месяцев 20 дней, страховой стаж – 32 года 9 месяцев 26 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент составляет более 9,0.

Ответчик не включил в специальный стаж истца спорные периоды работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дмитровском ремстрой управлении, так как в представленных для проверки документах имеются разночтения в наименовании занимаемой должности (газосварщик, газоэлектросварщик, сантехник), для должности газоэлектросварщик не определен характер выполняемых сварочных работ, предусмотренный Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10; в том числе – ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, так как по представленным документам невозможно определить характер выполняемых сварочных работ, а также занятость сварочными работами в течение полного рабочего дня (не менее <данные изъяты>% рабочего времени), что предусмотрено Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (л.д.8).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» мужчине, достигшему возраста 55-ти лет, необходимо проработать на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, иметь страховой стаж не менее 25 лет, а также величину индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 9,0.

Страховой стаж истца и индивидуальный пенсионный коэффициент соответствует критериям для назначения льготной пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Специальный стаж истца с учетом спорных периодов его работы, превышает минимальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, необходимый для назначения льготной пенсии. Вместе с этим спорные периоды ответчик не засчитал истцу в специальный стаж по вышеуказанным причинам, с чем суд согласиться не может в связи со следующим.

Списком производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановление Совмина СССР от 22.08.1956 №1173, предусмотрена должность <данные изъяты>.

Государственным Комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы даны разъяснения от 02 апреля 1976 года №5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах». В данном разъяснении, ссылок на характер работы <данные изъяты>, которая подлежит включению в специальный стаж, не содержалось.

Таким образом, период работы истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии на льготных условиях, поскольку правоотношения возникли в период действия раздела ХХХII Списка , включавшего в себя работу электросварщика и газосварщика. Данный Список не содержит обязанности подтверждения занятости рабочих данной профессии «газосварщик» и «электросварщик» на резке и ручной сварке и в полный рабочий день. Указанные должности поименованы в Списке без дополнительных обозначений характера, условий труда и способа выполнения работ.

В соответствии с п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года .

Время выполнявшихся работ до ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренных Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от ДД.ММ.ГГГГ.

Списком , утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ была предусмотрена профессия «электросварщики» и профессия «газосварщики».

Списком , утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрена профессия – электросварщики ручной сварки, а также профессия – <данные изъяты> занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, засчитывается в специальный стаж по Списку , утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, а работа в период до 01 января 1992 года может также засчитываться в специальный стаж по Списку №2 утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, т.е. без уточнения характера работы на предприятии, и вида сварки.

Вместе с этим, согласно льготно-уточняющей справке ООО «Дмитровское ремонтно-строительное предприятие» от ДД.ММ.ГГГГ за , истец ФИО1 работал в данном предприятии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газосварщиком 4 разряда на участке строительно-монтажных работ, постоянно работал газосварщиком в комплексной бригаде монтажников санитарно-технических систем и оборудования, занятый на резке и ручной сварке. В указанный период работы ФИО1 был занят полный рабочий день, совмещений и простоев на производстве не было (л.д.22-23).

В связи с этим, суд также не может согласиться с решением ответчика о не включении в специальный стаж истца для назначения льготной страховой пенсии периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика Дмитровского ПТО городского хозяйства, поскольку начало спорного периода приходится на время внесения законодателем изменений в действующее законодательство, придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан, и тем самым отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством, несовместимо с Конституцией РФ.

Также суд находит необоснованным отказ ответчика включить в специальный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, поскольку согласно записям в трудовой книжке истца, истец работал в указанной должности, которая для него была основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не представлено, нет также данных о том, что истец ФИО1 был принят на работу в вышеуказанные периоды времени на условиях неполного рабочего времени, таких записей трудовая книжка истца не содержит.

Справка из архивного отдела <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает занятость ФИО1 в период его работы в должности электрогазосварщика 4 разряда в МУП <адрес> ДГЖРЭУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение полного рабочего дня, справка архивного отдела Администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает работу истца ФИО1 в течение полного рабочего дня в <данные изъяты> городского хозяйства в должности электрогазосварщик 4 разряда производственного цеха теплосети с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25-28).

Согласно положениям ст.22 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Истец ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, на дату обращения к ответчику право на досрочное назначение пенсии у истца не возникло, поскольку на момент обращения истец не достиг возраста 55 лет.

С учетом признанных судом периодов работы, специальный стаж истца на дату обращения к ответчику о назначении льготной пенсии составляет более 12 лет 6 месяцев, в связи с этим, истцу ФИО1 надлежит назначить льготную страховую пенсию по возрасту с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.7, 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.22,30 ФЗ РФ №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ - УПФ РФ по Москве и <адрес> включить в специальный трудовой стаж, дающий право ФИО1 С,В на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дмитровском ремонтно-строительном управлении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, и досрочно назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Дмитровский городской суд <адрес>.

Судья: