ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4313/19 от 12.11.2019 Советского районного суда г. Владикавказа (Республика Северная Осетия-Алания)

Дело №2-4313/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2019 года г.Владикавказ

Советский районный суд г. Владикавказ РСО - Алания в составе:

председательствующего судьи Валиевой Л.Г.,

при секретаре Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.О.Б. к <данные изъяты> о признании незаконным и отмене дополнительного соглашения, взыскании компенсации морального вреда

установил:

К.О.Б. обратился в суд с иском к <данные изъяты> о признании незаконным и отмене дополнительного соглашения, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований указано, что истец работает в <данные изъяты> с ... по настоящее время. На данный момент является доцентом кафедры русской филологии.

В <данные изъяты> истец работал на двух самостоятельных должностях:

а) по основному месту работы как доцент кафедры русской филологии (в вузе);

б) по совместительству как преподаватель СПО (в колледже).

На это указывают записи в расчетных листках, в приказе «О предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска за 2018-2019 учебный год работникам Института».

... ответчик ознакомил истца под роспись с дополнительным соглашением от ..., из содержания которого| следует, что он, доцент кафедры русской филологии, доцентом кафедры русской филологии
больше не является, так как на уровне «высшее образование» больше не работает, а работает на кафедре русской филологии только как преподаватель СПО, т.е. на уровне «среднее профессиональное образование» на 1,2 ставки.

Доцент кафедры и преподаватель СПО - две разные должности. К педагогическим работникам, занятым на этих должностях, предъявляются разные квалификационные требования.

Так, квалификационные требования к должности «доцент» регламентирует «Приказ Минздравсоцразвития РФ от ... «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования». В свою очередь, квалификационные требования к должности «преподаватель СПО» регламентирует уже другой «Приказ Минздравсоцразвития РФ от ... (ред. от ...) «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования». «Доценты» работают только в вузах, «преподаватели СПО» работают в колледжах, училищах, СПТУ и иных учреждениях среднего профессионального образования.

В соответствии с п. 5 ст. 10 Закона «Об образовании в РФ» устанавливаются следующие уровни профессионального образования:

среднее профессиональное образование;

высшее образование - бакалавриат;

высшее образование - специалитет, магистратура и т.д.

Кроме того, условия труда при реализации образовательных программ вуза и колледжа сильно разнятся. Так, во-первых, размер ставки на уровне «среднее профессиональное образование» составляет 720 часов, а на уровне «высшее образование» - 900 часов (Приказ (Минобрнауки России от ... «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре»), во-вторых, за наличие ученой степени «кандидат наук»/«доктор наук» на уровне «среднее профессиональное образование» выплата не производится, а на уровне высшее образование» - производится, в-третьих, за занимаемую должность «доцент/«профессор» на уровне «среднее профессиональное образование» выплата не производится, а на уровне «высшее образование» - производится и прочее.

Звание доцента является педагогическим званием высшей школы, присваивается работникам, занятым педагогической деятельностью на уровне «высшее образование» и на уровне «среднее профессиональное образование» профессиональную легитимность данного работника не обеспечивает. Так, звание доцента было присвоено К.О.Б. на основании имеющегося у него аттестата доцента ( от ...) и диплома кандидата наук ( от ...), в соответствии с которыми им осуществляться преподавательская деятельность на уровне «высшее образование» на кафедре русской филологии.

Кроме того, ст. 5.4 Коллективного договора (Раздел 5. Режим отдыха и труда, страница 14), заключенного между представителем работодателя в лице ректора <данные изъяты>К.Л.А. и представителем работников в лице председателя первичной профсоюзной организации работников <данные изъяты>А.Т.Х. на период с
... по ... гласит:.. .учебная нагрузка Педагогического работника устанавливается на каждый учебный год, гарантируется в размере одной ставки и фиксируется в учебных поручениях, подписанных всеми сторонами (преподавателем, заведующим кафедрой, начальником УМУ). Перераспределение учебной нагрузки в рамках кафедры, влекущее сокращения ее гарантированного размера (1 ставки), в соответствии со ст.74 ТК РФ влечет за собой обязательство работодателя об уведомлении работника не менее, чем за два месяца, получение от работника письменного согласия на изменение учебной нагрузки, а также заключение дополнительного соглашения к трудовому договору.

Таким образом, К.О.Б., в соответствии с положениями Коллективного договора и ст. 74 ТК РФ об изменении учебной нагрузки не был предварительно уведомлен, не позднее чем за два месяца, письменного согласия работника К.О.Б. для перевода его на другую работу администрация <данные изъяты> также не получала. Поэтому в соответствии с действующим законодательством истцу должна быть предоставлена гарантированная нагрузка в размере 1 ставки на уровне «высшее образование» (900 ч. - в соответствии с п.7.1.2 Приказа Минобрнауки России от ...).

Таким образом, истец, без его согласия, без надлежащего уведомления был произвольно переведен на другую работу - с должности доцента кафедры русской филологии на должность преподавателя СПО.

В соответствии с ч. 1 ст. 72.1 «перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник...»

В соответствии с ч. 3 ст. 72.1 «не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора». Как
указывалось выше, условия трудового договора К.О.Б. были изменены.

Также необходимо отметить, что согласно ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.
При этом если сотрудник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся работу. При отсутствии указанной или отказе сотрудника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Итак, несмотря на требования ст. 74 ТК РФ, ..., К.О.Б., без уведомления о предстоящих изменениях, определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, было представлено для ознакомления под роспись дополнительное соглашение к трудовому договору от 03.03.2005г. Согласно данному дополнительному соглашению условия труда К.О.Б. произвольно изменяются, вследствие чего осуществляется его перевод на другую работу, ему предлагается продолжить преподавательскую деятельность только на уровне «среднее профессиональное образование» (1,2 ставки).

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Незаконными действиями администрации ответчика <данные изъяты> истцу причинен вред, выразившийся в нравственных страданиях, переживаниях по поводу перспектив его дальнейшей профессиональной деятельности, неопределенности статуса как преподавателя вуза, занимающего должность «доцент», имеющего ученую степень «кандидат наук» в условиях незаконного перевода на другую работу, вследствие чего нагрузка истца была сформирована только на уровне «среднее профессиональное образование». Все это явилось причиной возникновения у истца общего недомогания, слабости, нарушения сна.

В судебном заседании К.О.Б. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ...Г.В.Э., действовавший на основании доверенности, исковые требования К.О.Б. не признал и пояснил, что. К.О.Б. с 11.09.2019г. работает с выбранной им нагрузкой и оплатой труда, о чем свидетельствует его согласие и подпись в предложении от ... по <данные изъяты> на ..., которым К.О.Б. предложено работать по условиям дополнительного соглашения от ... на 2019-2020 учебный год, истцу устанавливается базовые оклады на уровне ВО и на уровне СПО, включающие оплату по должностным окладам и базовые оклады с учетом индивидуальной нагрузки, компенсации и ученой степени, на уровне ВО - 0,25 ст., на уровне СПО – 0,76 ст. Приказом от ... по ГБОУ ВО «СОГПИ» отменено действие дополнительного соглашения от ... (п.3 Приказа), считается действующим дополнительное соглашение от ... на 2019-2010 учебный год. Таким образом установленные требования ст. 74 ТК РФ работодатель не нарушил, предоставил изменения условий трудового договора с учетом требований истца, в соответствии со ст. 72 ТК РФ стороны пришли к соглашению об изменении условий трудового договора. Соглашение составлено с учетом ст. 72 ТК РФ в письменной форме. Просил в удовлетворении исковых требований К.О.Б. отказать.

Выслушав мнение истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования К.О.Б. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В силу статьи 9 ТК РФ в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.

Согласно положений статьи 56 ТК РФ, трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно статьи 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

Положения статьи 72 ТК РФ устанавливают, что изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, заключаемого в письменной форме, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

К таким случаям относятся, в частности, временный перевод на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части или устранения их последствий (статья 72.2. ТК РФ); привлечение к сверхурочной работе, работе в выходные и праздничные дни (при наличии причин, указанных в части 2 статьи 99, часть 3 статьи 113 ТК РФ); изменение определенных сторонами условий трудового договора (за исключением изменения трудовой функции работника) по инициативе работодателя допускается только в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены с соблюдением требований статьи 74 ТК РФ.

В соответствии со статьей 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 21 ТК РФ, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Указанному праву соответствует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами, предусмотренная статьей 22 ТК РФ.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что К.О.Б. состоит в трудовых отношениях с <данные изъяты> с 01.09.2004 года. 24.11.2009 года утвержден в должности доцента кафедры русской филологии, по внутреннему совместительству на должность преподавателя СПО (колледж).

Из трудового договора от 26.11.2009 года, заключенного между сторонами усматривается, что К.О.Б. утвержден на должность доцента кафедры теории и методики пр. русского языка, договор заключен по основной работе.

Согласно ст. 5.4 раздела 5 Коллективного договора, заключенного между представителем работодателя в лице ректора <данные изъяты>К.Л.А. и представителем работников в лице председателя первичной профсоюзной организации работников <данные изъяты>А.Т.Х. на период с 14.10.2017 г. по 14.10.2020г. учебная нагрузка Педагогического работника устанавливается на каждый учебный год, гарантируется в размере одной ставки и фиксируется в учебных поручениях, подписанных всеми сторонами (преподавателем, заведующим кафедрой, начальником УМУ). Перераспределение учебной нагрузки в рамках кафедры, влекущее сокращения ее гарантированного размера (1 ставки), в соответствии со ст.74 ТК РФ влечет за собой обязательство работодателя об уведомлении работника не менее, чем за два месяца, получение от работника письменного согласия на изменение учебной нагрузки, а также заключение дополнительного соглашения к трудовому договору.

Согласно Приказу Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" указано, что продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю.

Указанным Приказом определено, что в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, верхний предел учебной нагрузки, определяемый по должностям профессорско-преподавательского состава в порядке, предусмотренном пунктом 6.1 настоящего Порядка, устанавливается в объеме, не превышающем 900 часов в учебном году (пункт 7.1.2).

Квалификационные требования к должности «доцент» регламентируются приказом Минздравсоцразвития РФ от 11.01.2011 г. № 1н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования».

Пунктом 1 ЕКС установлено предназначение данного акта для решения вопросов, связанных с регулированием трудовых отношений, обеспечением эффективной системы управления персоналом образовательных учреждений и организаций высшего профессионального и дополнительного профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Согласно вышеуказанному приказу требования к квалификации доцента предъявляются следующие: высшее профессиональное образование, ученая степень кандидата (доктора) наук и стаж научно-педагогической работы не менее 3 лет или ученое звание доцента (старшего научного сотрудника).

Квалификационные требования к должности «преподаватель СПО» регламентирует «Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 г. № 761 н (ред. от 31.05.2011 г) «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования».

Пунктом 1 ЕКС установлено предназначение данного акта для решения вопросов, связанных с регулированием трудовых отношений, обеспечением эффективной системы управления персоналом образовательных учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Дополнительным соглашением от ... к трудовому договору от ...К.О.Б. установлен базовый оклад на уровне ВО и базовый оклад с учетом индивидуальной нагрузки, компенсации и ученой степени.

Дополнительным соглашением от ... к трудовому договору от ...К.О.Б. на 2018-2019 учебный год

за выполнение трудовых обязанностей работодателем установлены базовые оклады на уровне ВО и на уровне СПО, включающие оплату по должностным окладам и базовые оклады с учетом индивидуальной нагрузки, компенсации и ученой степени, на уровне ВО - 0,25 ст., на уровне СПО – 0,76 ст.

Дополнительным соглашением от 1... к трудовому договору от ...К.О.Б. на 2019-2020 учебный год за выполнение трудовых обязанностей с учебной нагрузкой в размере 1,2 ставки на уровне СПО установлен базовый оклад и базовый оклад с учетом индивидуальной нагрузки, компенсации и ученой степени.

Таким образом, в дополнительном соглашении отсутствует учебная нагрузка на уровне «высшее образование» в должности «доцента».

Заявлением от ..., на имя руководителя <данные изъяты>, К.О.Б. просил восстановить его нарушенное право и отменить дополнительное соглашение от ..., обеспечив его нагрузкой в прежнем объеме.

По заявлению К.О.Б. Государственной инспекцией труда была проведена внеплановая документальная проверка на предмет соблюдения трудового законодательства. В процессе проверки установлено, что уведомление о предстоящих изменениях трудового договора в делопроизводстве учреждения отсутствует. Таким образом, в нарушение ч.4 ст.74 ТК РФ объем учебной нагрузки на 2019-2020 год был изменен без предварительного уведомления.

Предложением от ... по <данные изъяты> на ...К.О.Б. предложено работать по условиям дополнительного соглашения от ... на 2019-2020 учебный год истцу устанавливается базовые оклады на уровне ВО и на уровне СПО, включающие оплату по должностным окладам и базовые оклады с учетом индивидуальной нагрузки, компенсации и ученой степени, на уровне ВО - 0,25 ст., на уровне СПО – 0,76 ст.

Приказом от ... по <данные изъяты> с ... утверждена учебная нагрузка К.О.Б. на уровне 2018-2019 года в следующем объеме: 0,25 ставки на уровне ВО; 0,76 ставки на уровне СПО. Отменено действие дополнительного соглашения от ... (п.3 Приказа). П.4 приказа гласит: считать действующим дополнительное соглашение от ... на 2019-2010 учебный год.

Письмом от ..., ректором <данные изъяты>К.О.Б. дан ответ, что приказ от ... является законным и не ущемляет его права.

Между тем, объем учебной нагрузки конкретного работника указывается в его трудовом договоре, соответственно, изменение учебной нагрузки означает изменение условий трудового договора и может быть произведено только по письменному соглашению сторон.

О предстоящем изменении условий трудового договора относительно снижения объема учебной нагрузки по сравнению с ранее установленной учебной нагрузкой, К.О.Б. не был надлежащим образом уведомлен.

Соглашения между сторонами об изменении объема учебной нагрузки на 2019-2020 учебный год достигнуто не было, К.О.Б. не давал согласия на изменение условий трудового договора в части уменьшения учебной нагрузки.

Установленный преподавателю конкретный объем нагрузки, от которого зависит размер заработной платы, является существенным условием трудового договора, в этой связи изменение продолжительности рабочего времени должно производиться с учетом требований закона (статьи 57, 73, 74 ТК РФ).

Поскольку К.О.Б. продолжал работать в образовательном учреждении, каких-либо соглашений об изменении условий трудового договора сторонами не заключалось, суд приходит к выводу о том, что снижение учебной нагрузки является односторонним изменением работодателем существенных условий трудового договора, что свидетельствует о нарушении трудовых прав истца.

При этом суд учитывает, что работодатель вправе уменьшить объем учебной нагрузки, установленный работнику, в случае уменьшения количества обучающихся и часов по учебным планам и программам, с соблюдением положений статьи 74 ТК РФ.

Исходя из смысла положений статьи 74 ТК РФ, основанием для изменения условий трудового договора является лишь невозможность сохранения прежних условий труда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда. С учетом специфики работы преподавателя причинами, связанными с изменением организационных или технологических условий труда, могут быть изменение учебных планов, программ, сокращение численности учащихся, изменение в организации работы учебного заведения.

Вместе с тем, об изменении организационных или технологических условий труда истец не был надлежащим образом уведомлен.

Доводы стороны ответчика о том, что приказом от ... отменено действие дополнительного соглашения от ... и К.О.Б. с 11.09.2019г. работает с выбранной им нагрузкой и оплатой труда, и права К.О.Б. не нарушены, судом не принимаются, поскольку нарушение прав истца началось с 29.06.2019 года, с момента издания оспариваемого дополнительного соглашения .

Принимая во внимание вышеуказанное, а также то, что оспариваемым приказом работодатель изменил существенные условия трудового договора с истцом, что недопустимо по смыслу статьи 74 ТК РФ, суд приходит к выводу о признании незаконным и отмене дополнительное соглашение от ... к трудовому договору от ..., заключенному между <данные изъяты> и К.О.Б.

Поскольку установлен факт нарушения ответчиком трудовых прав истца, суд в соответствии с требованиями 237 ТК РФ, находит подлежащим удовлетворению требование истца о компенсации морального вреда, полагая возможным, с учетом разумности и справедливости, взыскать сумму в размере 3000 рублей; во взыскании суммы, превышающий указанный размер, истцу в удовлетворении данного требования следует отказать.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию госпошлина в размере 600 рублей, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования К.О.Б. удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить дополнительное соглашение от ... к трудовому договору от ..., заключенному между Государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Северо-Осетинский государственный педагогический институт» и К.О.Б..

Взыскать с <данные изъяты> в пользу К.О.Б. компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей.

В удовлетворении исковых требований К.О.Б. к <данные изъяты> о компенсации морального вред, в большем размере, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Л.Г.Валиева