РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11.12.2017 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Дворцовой Т.А.,
при секретаре ФИО3,
с участием представителя истца (представителя ответчика по встречному иску) ФИО4,
представителя ответчика (представителя истца по встречному иску) ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом вопросам территориального планирования и строительства администрации Усть-Камчатского муниципального района к ФИО1 о расторжении договора купли-продажи движимого имущества, взыскании пеней, по встречному иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом вопросам территориального планирования и строительства администрации Усть-Камчатского муниципального района о признании договора купли-продажи движимого имущества незаключенным,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению имуществом, вопросам территориального планирования и строительства администрации Усть-Камчатского муниципального района обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора купли-продажи движимого имущества, взыскании пеней.
В обоснование требований указал, что согласно Протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ об итогах открытого аукциона по извещению №, ответчик признан победителем аукциона на право заключения договора купли-продажи по Лоту № объекта движимого имущества речной буксир «Туманный» 1989 г., Россия, регистровый №, находящегося в собственности Усть - Камчатского муниципального района.
ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом, вопросам территориального планирования и строительства администрации Усть-Камчатского муниципального района и ФИО1, на основании указанного Протокола об итогах открытого аукциона заключен договор купли-продажи движимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктом 2.2. раздела 2 Договора «Цена договора», оплата производится в два этапа: первый платеж в момент заключения Договора купли-продажи в размере 98 135 рублей 84 копейки (сумма задатка, истцом получена). Второй платеж в соответствии с пунктом 3.1. Договора в размере 956 824 рублей 46 копеек. Согласно пункту 3.1. Договора, покупатель обязуется оплатить стоимость имущества в течение 30 дней со дня заключения договора. На сегодняшний день пункт 3.1. Договора в части оплаты, со стороны ФИО1 не выполнен, что лишает истца возможности пополнения доходной части бюджета, что в свою очередь не позволяет в дальнейшем направить денежные средства, на которые истец рассчитывал при заключении договора, на решение социально-значимых вопросов.
Считает, что ФИО1 существенно нарушен срок внесения оплаты, предусмотренный Договором.
Согласно пункту 6.2 Договора покупатель уплачивает продавцу пеню в размере 0,4 % от невнесенной суммы денежных средств за каждый день просрочки: 956 824,46 х 0,4 % х 193 = 738 668,48 рублей.
Таким образом, пеня за нарушение сроков оплаты стоимости имущества за 193 календарных дня просрочки исполнения обязательств от невнесенной суммы составляет 738 668 рублей 48 копеек.
ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению имуществом, вопросам территориального планирования и строительства администрации Усть-Камчатского муниципального района в адрес ФИО1 направлена претензия № от ДД.ММ.ГГГГ с предложениями расторгнуть Договор по соглашению сторон, с выплатой продавцу пени в соответствии с требованиями пункта 6.2 Договора за 193 дня просрочки исполнения обязательств в сумме 738 668 рублей 48 копеек. Претензию ФИО1 не получил и ДД.ММ.ГГГГ письмо было возвращено в адрес истца в связи с истечением срока хранения.
На основании изложенного, просит расторгнуть договор купли-продажи движимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ на право заключения договора купли-продажи по Лоту № объекта движимого имущества речной буксир «Туманный» 1989 г., Россия, регистровый № заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом, вопросам территориального планирования и строительства администрации Усть-Камчатского муниципального района и ФИО1, а также взыскать с ФИО1 пенИ в соответствии с требованиями пункта 6.2. Договора за 193 дня просрочки исполнения обязательств в сумме 738 668 рублей 48 копеек.
ФИО1 в свою очередь обратился в суд со встречным иском к Комитету по управлению имуществом вопросам территориального планирования и строительства администрации Усть-Камчатского муниципального района о признании договора купли-продажи движимого имущества незаключенным.
В обоснование требований указал, что согласно Протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ об итогах открытого аукциона он признан победителем аукциона на право заключения договора купли-продажи по Лоту № объекта движимого имущества речной буксир «Туманный» 1989 г., Россия, регистровый №.
ДД.ММ.ГГГГ им был подписан Договор купли-продажи движимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ.
Считает, что в силу части 1 ст. 432, ст. 554 ГК РФ в указанном договоре нарушено существенное условие о предмете договора, указаны данные, не позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
Кроме того, согласно части 3 статьи 15 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ при продаже государственного или муниципального имущества информационное сообщение должно содержать сведения о наименовании такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества). Часть 11 этого же закона устанавливает, что к информации о результатах сделок приватизации государственного или муниципального имущества, относятся сведения о наименовании такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества).
Совокупность вышеуказанных норм позволяет сделать однозначный вывод о том, что договор купли-продажи недвижимого имущества, заключенный по результатам открытого аукциона по продаже государственного или муниципального имущества в обязательном порядке должен содержать сведения о предмете договора, в том числе наименование, вид, технические данные (длинна, ширина, высота и др.), позволяющие однозначно индивидуализировать продаваемое имущество.
Считает, что договор купли-продажи движимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ является незаключенным, так как предмет в договоре сторонами не определен.
Указывает на то, что согласно ст. 130 ГК РФ, предметом договора является недвижимое имущество. В зависимости от отнесения судов к той или иной категории, определенной КТМ, регистрацию судов осуществляют капитаны морского торгового порта или органы технического надзора за такими судами.
Из оспариваемого Договора невозможно установить категорию судна, в связи с этим невозможно установить, в каком именно реестре зарегистрирован речной буксир «Туманный».
В соответствии с п. 1 ст. 39 КТМ РФ государственная регистрация судов осуществляется в Государственном судовом реестре или реестре маломерных судов на имя собственника. Согласно п. 2. этой же статьи в Государственный судовой реестр или реестр маломерных судов вносятся следующие основные сведения в том числе: порядковый регистрационный номер судна; наименование порта (места) регистрации судна и присвоенный Международной морской организацией идентификационный номер судна; позывной сигнал судна; наименование судостроительной верфи, место и год постройки судна; тип и назначение судна, район его плавания; основные технические характеристики судна, в том числе вместимость (валовая и чистая), полная грузоподъемность и главные размерения судна.
Обратившись к Капитану морского порта Петропавловск-Камчатский истец по встречному иску получил выписку № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что в государственном судовом реестре на учете стоит: наименование судна - «Туманный», регистрационный номер судна - 407, год и место постройки - 1989 г., СССР, <адрес>, назначение и тип судна - буксир, район плавания - ограниченный, длинна, м. - 16.65 ширина, м. - 3.50 высота борта, м - 1.60, вместимость валовая, рег.т. - 25.00.
В связи с расхождением информации указанной в Договоре купли-продажи и в выписке из судового реестра, истец по встречному иску ДД.ММ.ГГГГ повторно обратился в адрес Капитана порта, с письменным запросом, в котором просит предоставить информацию в отношении именно речного буксира «Туманный», 1989 г., Россия, регистровый №.
Таким образом, вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии в оспариваемом договоре детализации предмета договора, что делает невозможным его индивидуализацию, что в свою очередь свидетельствует о нарушении существенного условия при заключении договора купли-продажи движимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель истца (представитель ответчика по встречному иску) ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования Комитета по управлению имуществом вопросам территориального планирования и строительства администрации Усть-Камчатского муниципального района поддержала и просила их удовлетворить. Встречные исковые требования ФИО1 полагала необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
ФИО1 не принимал участие в судебном заседании, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с участием его представителя.
В судебном заседании представитель ответчика (представитель истца по встречному иску) ФИО5, действующий на основании доверенности, просил исковые требования ФИО1 удовлетворить. С исковыми требованиями Комитета по управлению имуществом вопросам территориального планирования и строительства администрации Усть-Камчатского муниципального района не согласен, по основаниям, изложенным в отзыве. Полагал требования не законными, не обоснованными, и в связи с этим не подлежащими удовлетворению.
Выслушав лиц участвующих в процессе, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу пункта 1 статьи 432 ГК Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Согласно пункту 1 статьи 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).
В соответствии со ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации морские суда, суда внутреннего плавания.
В соответствии с ч.ч.3-5 ст.16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством.
Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на судно. Наряду с государственной регистрацией прав на судно подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) указанных прав, а также иные сделки с судном, подлежащие обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Государственная регистрация судна является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.
В соответствии с ч.3 ст.17 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации государственная регистрация судов построенных российскими судостроительными организациями после ДД.ММ.ГГГГ и используемых в целях судоходства, включая их использование в сообщении между портами, расположенными на внутренних водных путях Российской Федерации, а также между морскими портами Российской Федерации и портами, расположенными на внутренних водных путях Российской Федерации, а также судов смешанного (река - море) плавания, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется капитанами морских портов в соответствии с правилами регистрации судов, прав на них и сделок с ними в морских портах и централизованного учета зарегистрированных судов, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.
В соответствии со ст.550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434).
В соответствии со ст.551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
Согласно ст. 447 ГК РФ договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги. В качестве организатора торгов могут выступать собственник вещи, обладатель иного имущественного права на нее, другое лицо, имеющее интерес в заключении договора с тем, кто выиграет торги, а также лицо, действующее на основании договора с указанными лицами и выступающее от их имени или от своего имени, если иное не предусмотрено законом (нотариус, специализированная организация и др.). Торги (в том числе электронные) проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.
В соответствии с ч. 5 ст. 448 ГК РФ при заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.
Согласно ч. 6 ст. 448 ГК РФ, если иное не установлено законом, лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора.
В соответствии с п.3.2 Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом, вопросам территориального планирования и строительства администрации Усть-Камчатского муниципального района (далее по тексту Комитет), Комитет осуществляет в интереса и от имени органов местного самоуправления Усть-Камчатского муниципального района права собственника в отношении муниципального имущества.
В судебном заседании установлено, что Администрация Усть-Камчатского муниципального района является собственником судна Туманный тип судна «буксир» место и время постройки 1989 год <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ВриО Главы администрации Усть-Камчатского муниципального района принято распоряжение №-р, в соответствии с которым Комитету по управлению муниципальным имуществом, вопросам территориального планирования и строительства администрации Усть-Камчатского муниципального района указано разместить заказ на официальном сайте путем проведения открытого аукциона по продаже муниципального имущества Усть-Камчатского сельского поселения речного буксира «Туманный», 1989 г., Россия, регистровый № (л.д.109).
Приказом Комитета от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждена аукционная комиссия (л.д.110).
ДД.ММ.ГГГГ организатором торгов опубликовано извещение о проведении торгов, с датой подачи заявок ДД.ММ.ГГГГ 10-00 окончания подачи заявок ДД.ММ.ГГГГ 17-00. Дата и время проведения аукциона установлены ДД.ММ.ГГГГ в 10-00.
Также размещена информация по лоту №. Тип имущества – иное движимое имущество, наименование и характеристика имущества – речной буксир «Туманный», 1989 г., Россия, регистровый №.
ДД.ММ.ГГГГФИО1 изучив аукционную документацию по продаже муниципального движимого имущества: ЛОТ № речной буксир «Туманный», 1989 г., Россия, регистровый № подал заявку на участие в открытом аукционе № по ЛОТУ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.113), обязавшись при этом соблюдать условия аукциона, содержащиеся в информационном сообщении о проведении аукциона, а также в аукционной документации.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Комитетом заключен договор о задатке по аукциону № по ЛОТУ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.121).
Согласно Протоколу № рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе по извещению №, по рузультатам рассмотрения документов аукционная комиссия решила признать участниками открытого аукциона по лоту № следующих претендентов: ООО «Восток Рыба» ФИО1, ФИО6 (л.д.130)
Согласно Протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ об итогах открытого аукциона по извещению №, ФИО1 признан победителем аукциона на право заключения договора купли-продажи по Лоту № объекта движимого имущества речной буксир «Туманный» 1989 г., Россия, регистровый №, находящегося в собственности Усть - Камчатского муниципального района.
ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом, вопросам территориального планирования и строительства администрации Усть-Камчатского муниципального района и ФИО1, на основании указанного Протокола об итогах открытого аукциона заключен договор купли-продажи движимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ – речного буксира «Туманный», 1989 г., Россия, регистровый №.
В соответствии с пунктом 2.2. раздела 2 Договора «Цена договора», оплата производится в два этапа:
первый платеж в момент заключения договора купли-продажи в размере 98 135 рублей 84 копейки.
Второй платеж в соответствии с пунктом 3.1. Договора в размере 956 824 рублей 46 копеек.
Согласно пункту 3.1. Договора, покупатель обязуется оплатить стоимость имущества в течение 30 дней со дня заключения договора.
ДД.ММ.ГГГГ сумма задатка Комитетом по управлению имуществом, вопросам территориального планирования и строительства администрации Усть-Камчатского муниципального района от ФИО1 получена.
На день разрешения судебного спора пункт 3.1. Договора в части оплаты, ФИО1 не исполнен, заявлен встречный иск о признании данного договора незаключенным.
В соответствии со ст. 554 ГК РФ условие о предмете договора купли-продажи недвижимости является существенным. Такой договор должен содержать данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество.
Согласно свидетельству о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации, выписке морского порта Петропавловск-Камчатский № от ДД.ММ.ГГГГ, судно «Туманный» имеет данные: регистрационный номер судна - 407, год и место постройки - 1989 г., СССР, <адрес>, назначение и тип судна - буксир, район плавания - ограниченный, длинна, м. - 16.65 ширина, м. - 3.50 высота борта, м - 1.60, вместимость валовая, рег.т. - 25.00.
Вместе с тем, согласно сведениям, указанным в договоре купли-продажи, объектом движимого имущества является речной буксир «Туманный», 1989 г., Россия, регистровый №, то есть без подробных данных о судне.
Согласно сообщению Главного управления ФАУ «Российский Морской Регистр судоходства» от ДД.ММ.ГГГГ, ФАУ «Российский Речной Регистр» от ДД.ММ.ГГГГ, судно «Туманный», с регистровым номером 173206 на учете Российского морского регистра судоходства и Российского речного регистра судоходства не состоит (л.д.170, 176).
Аукционные мероприятия осуществлялись в связи с реализацией муниципального движимого имущества, предметом договора купли-продажи также являлось движимое имущество, тогда как в силу ст.130 ГК РФ морские суда, суда внутреннего плавания, подлежащие государственной регистрации отнесены недвижимым вещам.
Морские суда, суда внутреннего плавания, а также суда смешанного плавания согласно Кодексу торгового мореплавания (КТМ) подлежат регистрации в одном из реестров судов РФ: Государственном судовом реестре, судовой книге или бербоут-чартерном реестре.
В зависимости от отнесения судов к той или иной категории, определенной КТМ, регистрацию судов осуществляют капитаны морского торгового порта или органы технического надзора за такими судами.
Оспариваемый договор не содержит данных позволяющих идентифицировать судно (класс, тонаж судна).
В соответствии с п. 1 ст. 39 КТМ РФ государственная регистрация судов осуществляется в Государственном судовом реестре или реестре маломерных судов на имя собственника.
Согласно п. 2. этой же статьи в Государственный судовой реестр или реестр маломерных судов вносятся следующие основные сведения в том числе: порядковый регистрационный номер судна; наименование порта (места) регистрации судна и присвоенный Международной морской организацией идентификационный номер судна; позывной сигнал судна; наименование судостроительной верфи, место и год постройки судна; тип и назначение судна, район его плавания; основные технические характеристики судна, в том числе вместимость (валовая и чистая), полная грузоподъемность и главные размерения судна.
В пункте 1.1. статьи 1 оспариваемого договора указано, что согласно Протоколу об итогах открытого аукциона № от ДД.ММ.ГГГГ покупатель признан Победителем аукциона на право заключения договора купли-продажи по Лоту № объекта движимого имущества речной буксир «Туманный», 1989 г., Россия, регистровый №, расположенного по адресу: Камчатский край, Усть-Камчатский <адрес>, находящегося в собственности Усть-Камчатского муниципального района (далее - Имущество). Иных сведений о предмете, кроме вышеуказанных, таких как: длинна, ширина, высота судна, район плавания, валовая вместимость, порт регистрации судна Договор купли-продажи движимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ не содержит.
Сравнив данные, указанные в оспариваемом договоре купли-продажи и в выписке из государственного судового реестра, невозможно сделать однозначный вывод о соответствии речного буксира «Туманный», указанного в Договоре купли-продажи движимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ и судна «Туманный», указанного в выписке № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии в оспариваемом договоре полных данных о предмете договора, позволяющих его индивидуализировать.
В этой связи, суд приходит к выводу о том, что сторонами не согласованы в договоре условия о его предмете, что свидетельствует о незаключенности такого договора.
Кроме того, Комитетом был проведены публичные торги в форме открытого аукциона.
Последствия неуплаты победителем торгов покупной цены, предусмотрены п.7 ст. 449.1. ГК РФ. В соответствии с данной нормой в случае неуплаты победителем торгов покупной цены в установленный срок договор с ним считается незаключённым, а торги признаются несостоявшимися. Организатор торгов вправе требовать возмещения причиненных ему убытков.
Учитывая, что уплата ФИО1, как победителем торгов покупной цены в установленный срок не произведена, договор № от ДД.ММ.ГГГГ считается незаключённым.
Если договор признан незаключенным, права и обязанности сторон по нему не возникают (ст. 432 ГК РФ). В этой связи стороны не вправе применять условия договора об ответственности сторон, в том числе требовать уплаты штрафов и пеней, а также требовать его расторжения.
При указанных обстоятельствах, требование ФИО1 к Комитету по управлению имуществом вопросам территориального планирования и строительства администрации Усть-Камчатского муниципального района о признании незаключенным договора купли-продажи движимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.
В удовлетворении требования Комитета по управлению имуществом вопросам территориального планирования и строительства администрации Усть-Камчатского муниципального района к ФИО1 о расторжении договора купли-продажи движимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ на право заключения договора купли-продажи по Лоту № объекта движимого имущества речной буксир «Туманный» 1989 г., Россия, регистровый №, взыскании пеней надлежит отказать.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы, связанные с платой государственной пошлины в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Комитета по управлению имуществом вопросам территориального планирования и строительства администрации Усть-Камчатского муниципального района к ФИО1 о расторжении договора купли-продажи движимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ на право заключения договора купли-продажи по Лоту № объекта движимого имущества речной буксир «Туманный» 1989 г., Россия, регистровый №, взыскании пеней – отказать.
Встречный иск ФИО1 к Комитету по управлению имуществом вопросам территориального планирования и строительства администрации Усть-Камчатского муниципального района о признании незаключенным договора купли-продажи движимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ - удовлетворить.
Признать незаключенным между ФИО1 и Комитетом по управлению имуществом вопросам территориального планирования и строительства администрации Усть-Камчатского муниципального района договор купли-продажи движимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Комитета по управлению имуществом вопросам территориального планирования и строительства администрации Усть-Камчатского муниципального района в пользу ФИО1 судебные расходы, выразившиеся в уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья Т.А. Дворцова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.