ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4318/2021 от 07.12.2021 Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода (Нижегородская область)

Дело № 2-4318/2021

52RS0002-01-2021-007121-11 КОПИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2021 года г.Н.Новгород

Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи Ткача А.В.,

при секретаре судебного заседания Костромитиной А.А.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к АО «Нижегородский водоканал» об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора,

у с т а н о в и л :

ФИО4 обратился в суд с настоящим иском к АО «Нижегородский водоканал» об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, указав, что между АО «Нижегородский водоканал» и ФИО4 заключено дополнительное соглашение к единому договору холодного водоснабжения и водоотведения № 5101 от 27.05.2019 года. Дополнительное соглашение подписано с протоколом разногласий. Разногласия сторонами не урегулированы. Как следует из протокола разногласий, условие дополнительного соглашения о размере подключенной нагрузки, в отношении которой применяется ставка тарифа за содержание централизованной системы водоснабжения (присоединенная мощность), сторонами не согласовано: в редакции АО «Нижегородский водоканал» - 1,35 м.куб./час, в редакции ФИО4 - 0,0191257 м.куб./час. Исходя из размера присоединенной мощности определяется размер ежемесячной платы за содержание системы холодного водоснабжения. АО «Нижегородский водоканал» ежемесячно начисляет плату за содержание централизованной системы водоснабжения, исходя из размера подключенной нагрузки равного 1,35 м3/час. Вместе с тем фактические объемы водопотребления и водоотведения за предыдущие годы (2019-2020) наглядно подтверждают факт необоснованного завышения размера подключенной нагрузки. Как следует из прилагаемых фактических помесячных объемов водопотребления и водоотведения, максимальное водопотребление зафиксировано в июне 2019 года и составляет 77 м3/мес. Исходя из этого, фактический размер присоединенной мощности составляет 77 м3/мес.:30,5 сут.:24 час. = 0,105 м3/час. Следовательно, размер платы за содержание систем холодного водоснабжения и водоотведения необоснованно завышен ответчиком более чем в 12 раз.

С учетом измененных исковых требований ФИО4 просит суд урегулировать разногласия, возникшие между ФИО4 и АО «Нижегородский водоканал» при заключении дополнительного соглашения к единому договору холодного водоснабжения и водоотведения № 5101 от 27.05.2019 года, изложив пункт 2 и пункт 3 дополнительного соглашения, строки 3 и 6 столбца 4 таблицы в Приложении № 1 к дополнительному соглашению, строку 3 столбца 3 таблицы в приложении № 3 к дополнительному соглашению в следующей редакции:

1.1. Пункт 2 дополнительного соглашения: «Стороны договариваются включить в перечень объектов водопотребления и водоотведения объект: - «Кафе», расположенный по адресу: 603032, Нижегородская обл., Нижний Новгород г., Памирская ул, дом №11, присоединенную мощность в размере 0,159 м3/час».

Пункт 3 дополнительного соглашения: «Размер подключённой нагрузки, в отношении которой применяется ставка тарифа за содержание централизованной системы водоснабжения (присоединенная мощность) абонента по договору составляет 0,16724 м. куб./час.».

строки 3 и 6 столбца 4 таблицы в Приложении №1 к дополнительному соглашению:

«ПЕРЕЧЕНЬ объектов водопотребления по Физическое лицо Салманов Джейхун Джавад оглы к договору № 5101 Юридический адрес: (адрес обезличен)

объекта

Наименование и адреса объектов

№ ввода и диамет Р

Мощность

мЗ/час

Расположение

Диамет Р

водомера

Дата начала фактическ ого

водопользования

Ленинский

1

Кафе 5101.3

603032, Нижегородская обл., Нижний Новгород г., Памирская ул., дом №11

Ввод 1х

0,159

01.05.2019

2

Магазин «Продукты»

5101.2

603073, Нижегородская обл., Нижний

Новгород г., Норильская

ул., дом №12, пом. 2

Ввод 1 d=50

0,00468

15

07.07.2016

3

Магазин 5101.1 603029, Нижегородская обл., Нижний Новгород г., Перекопска я ул., дом №1б

Ввод 1 d=15

0,00356

15

01.09.2014

Итого

0,16724

Тарифы на отпускаемую холодную воду, услуги водоотведения и очистки сточных вод установлены в соответствии с решением Региональной службы по тарифам Нижегородской области № 65/23 от 14.12.2017 г.

1.4. строку 3 столбца 3 таблицы в приложении № 3 к дополнительному соглашению:

СВЕДЕНИЯ

о режиме подачи холодной воды (гарантированном объеме подачи воды, в том числе на нужды пожаротушения, гарантированном уровне давления холодной воды в системе водоснабжения в месте присоединения)

Режим установлен с по 20 г.

N п/ п

Наименовани е объекта

Гарантированны й объем подачи холодной воды (мЗ/час)

Гарантированны й объем подачи холодной воды на нужды пожаротушения

Гарантированны й уровень давления холодной воды в централизованно й системе водоснабжения в месте

присоединения

1

Магазин 5101.1

0,00356

2

Кафе 5101.3

0,159

Магазин

«Продукты»

5101.2

0,00468

Взыскать с АО «Нижегородский водоканал» в пользу истца 300 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования с учетом их изменения поддержал.

Представитель ответчика ФИО2 не возражала против удовлетворения исковых требований относительно согласования мощности, поскольку они основаны на письменной позиции АО «Нижегородский водоканал», однако, полагала, что разногласия по договору должны быть урегулированы с даты вступления решения суда в законную силу.

Иные участники судебного разбирательства в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе посредством размещения информации в сети «Интернет», в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, установив юридически значимые по делу обстоятельства, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что 27.05.2019 года между АО «Нижегородский водоканал» и ФИО4 заключено дополнительное соглашение к единому договору холодного водоснабжения и водоотведения № 5101 (л.д.20-26).

Дополнительное соглашение подписано с протоколом разногласий (л.д.11). Разногласия сторонами не урегулированы. Как следует из протокола разногласий, условие дополнительного соглашения о размере подключенной нагрузки, в отношении которой применяется ставка тарифа за содержание централизованной системы водоснабжения (присоединенная мощность), сторонами не согласовано: в редакции АО «Нижегородский водоканал» - 1,35 м.куб./час, в редакции ФИО4 - 0,0191257 м.куб./час.

Имеющиеся разногласия сторон по условиям заключаемого единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, явились основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В силу статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 названного Кодекса).

Согласно п. 2 ст. 445 ГК РФ, когда заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу п. 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (п.1 ст. 446 ГК РФ).

На основании п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в сфере водоснабжения и водоотведения установлены Законом о водоснабжении и водоотведении.

В соответствии с п. 1 ст. 7 указанного закона, водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно ст. 13 Закона о водоснабжении и водоотведении по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно ст. 15 Закона о водоснабжении и водоотведении в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения. К отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора. Единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются в соответствии с типовым единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным Правительством Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645, далее - Типовой единый договор).

На основании ч. 5 ст. 13 Закона о водоснабжении и водоотведении одним из существенных условий договора водоснабжения является гарантированный объем подачи воды, определяемый в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) к системе водоснабжения (водопроводным сетям).

Для ответчика установлен двухставочный тариф на холодное водоснабжение (Решение РСТ Нижегородской области от 14.12.2017 № 65/23). Двухставочные тарифы устанавливаются в виде следующих ставок: а) ставка за содержание централизованных систем холодного водоснабжения или водоотведении либо объектов, входящих в состав этих систем (далее - ставка платы за содержание мощности); б) ставка за объем поданной с использованием указанных систем (объектов) воды или принятых вод соответственно.

В соответствии с п. 95 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406, размер ставки платы за содержание мощности двухставочного тарифа присоединенной нагрузки определяется в соответствии с Методическими указаниями.

В подп. 3 п. 50 Методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 15.02.2011 № 47 (далее - Методические указания № 47) указано, что присоединенная мощность объектов капитального строительства определяется по каждому потребителю товаров (услуг) в сфере холодного водоснабжения. Единицей измерения для услуг холодного водоснабжения является величина метр куб. потребляемого ресурса (услуги) в час, которая определяет максимально возможную величину отбора питьевой воды.

В соответствии с подп. 5 п. 50 Методических указаний № 47 в отношении объектов капитального строительства, по которым утрачены технические условия (условия подключения), либо в случае внесения существенных конструктивных изменений по отношению к данному объекту в ходе его реконструкции (модернизации, капитального ремонта), величина присоединенной мощности определяется через процедуру паспортизации (независимой экспертизы) объекта капитального строительства.

В обоснование заявленной к включению в договор величины присоединенной мощности истцом представлены сведения АО «ЗеФС Услуги» о фактических расходах воды согласно показаниям прибора учета (л.д.27,28).

В ходе рассмотрения дела стороны не оспаривали размер присоединенной мощности кафе, расположенному по адресу: <...> размере 0,159 м3/час, а также размер подключенной нагрузки в отношении которой применяется ставка тарифа за содержание централизованной системы водоснабжения (присоединенная мощность) абонента по договору, которая составляет 0,16724 м3/час.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

При этом суд не усматривает обязательного включения в резолютивную часть решения указания на урегулирование разногласий с даты вступления решения суда в законную силу, поскольку данный вопрос отражен в ч.4 ст.445 ГК РФ, а также разъяснениях, приведенных в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" согласно которым при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ); при этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.

Таким образом, исходя из содержания пункта 4 статьи 445 ГК РФ и приведенных разъяснений, договор считается заключенным между сторонами на условиях, содержащихся в решении суда. При этом в решении должны быть указаны существенные условия договора (условия, которые позволяют считать договор заключенным и о необходимости согласования которых заявит одна из сторон), в остальном содержание прав и обязанностей сторон регулируется императивными нормами законодательства и восполняется диспозитивными нормами законодательства, если правило иное, чем определено в диспозитивной норме, прямо не указано в решении суда (пункт 4 статьи 421, пункт 1 статьи 422 ГК РФ).

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей (л.д.12), которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Урегулировать разногласия, возникшие между ФИО3 и АО «Нижегородский водоканал» при заключении дополнительного соглашения к единому договору холодного водоснабжения и водоотведения № 5101 от 27.05.2019 года, изложив пункт 2 и пункт 3 дополнительного соглашения, строки 3 и 6 столбца 4 таблицы в Приложении № 1 к дополнительному соглашению, строку 3 столбца 3 таблицы в приложении № 3 к дополнительному соглашению в следующей редакции:

1.1. Пункт 2 дополнительного соглашения: «Стороны договариваются включить в перечень объектов водопотребления и водоотведения объект: - «Кафе», расположенный по адресу: 603032, Нижегородская обл., Нижний Новгород г., Памирская ул, дом №11, присоединенную мощность в размере 0,159 м3/час».

Пункт 3 дополнительного соглашения: «Размер подключённой нагрузки, в отношении которой применяется ставка тарифа за содержание централизованной системы водоснабжения (присоединенная мощность) абонента по договору составляет 0,16724 м. куб./час.».

строки 3 и 6 столбца 4 таблицы в Приложении №1 к дополнительному соглашению:

«ПЕРЕЧЕНЬ объектов водопотребления по Физическое лицо Салманов Джейхун Джавад оглы к договору № 5101 Юридический адрес: (адрес обезличен)

объекта

Наименование и адреса объектов

№ ввода и диамет Р

Мощность

мЗ/час

Расположение

Диамет Р

водомера

Дата начала фактическ ого

водопользования

Ленинский

1

Кафе 5101.3

603032, Нижегородская обл., Нижний Новгород г., Памирская ул., дом №11

Ввод 1х

0,159

01.05.2019

2

Магазин «Продукты»

5101.2

603073, Нижегородская обл., Нижний

Новгород г., Норильская

ул., дом №12, пом. 2

Ввод 1 d=50

0,00468

15

07.07.2016

3

Магазин 5101.1 603029, Нижегородская обл., Нижний Новгород г., Перекопска я ул., дом №1б

Ввод 1 d=15

0,00356

15

01.09.2014

Итого

0,16724

Тарифы на отпускаемую холодную воду, услуги водоотведения и очистки сточных вод установлены в соответствии с решением Региональной службы по тарифам Нижегородской области № 65/23 от 14.12.2017 г.

1.4. строку 3 столбца 3 таблицы в приложении № 3 к дополнительному соглашению:

СВЕДЕНИЯ

о режиме подачи холодной воды (гарантированном объеме подачи воды, в том числе на нужды пожаротушения, гарантированном уровне давления холодной воды в системе водоснабжения в месте присоединения)

Режим установлен с по 20 г.

N п/ п

Наименовани е объекта

Гарантированны й объем подачи холодной воды (мЗ/час)

Гарантированны й объем подачи холодной воды на нужды пожаротушения

Гарантированны й уровень давления холодной воды в централизованно й системе водоснабжения в месте

присоединения

1

Магазин 5101.1

0,00356

2

Кафе 5101.3

0,159

Магазин

«Продукты»

5101.2

0,00468

Взыскать с АО «Нижегородский водоканал» в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13.12.2021 года

Судья /подпись/ А.В. Ткач

Копия верна. Судья А.В. Ткач

Секретарь с/з А.А. Костромитина

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-4318/2021