ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-431/16 от 12.12.2016 Зуевского районного суда (Кировская область)

Дело 2 –431/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2016 года <...>

Зуевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего Ляминой М.В.

при секретаре судебного заседания Назаровой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО1 к сельскохозяйственному производственному кооперативу племенной завод «Новый» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику о признании за ней права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Свои требования мотивировала тем, что спорное жилое помещение было построено в 1966 году за счет государственных средств совхозом «Новый» Зуевского района Кировской области, правопреемником которого в результате реорганизации является ответчик. Жилое помещение было предоставлено истцу на основании договора найма жилого помещения в срочное возмездное владение 28.12.2010 г. В данном доме истица зарегистрирована с марта 1998 г., он был предоставлен по устному распоряжению руководителя КХ ПЗ «Новый», проживает в нем до настоящего времени, оплачивает коммунальные услуги, несет бремя содержания дома, произвела ремонт дома на собственные средства. В настоящий момент не может реализовать свое право на приватизацию, поскольку ответчик, в хозяйственном ведении которого находится спорное жилое помещение, возражает против передачи жилого помещения истице в порядке приватизации. В реестре государственной и муниципальной собственности дом по <адрес> не числится, в связи с чем данные обстоятельства препятствуют в заключении договора приватизации в досудебном порядке.

В судебном заседании истица ФИО2 доводы и требования, изложенные в заявлении, поддержала, пояснила, что в спорном доме проживает с 1998 года, он ей был предоставлен в связи с трудовыми отношениями, позднее был оформлен договор срочного возмездного найма жилого помещения. До настоящего времени ее никто не выселял из дома, с требованием об освобождении жилого помещения наймодатель не обращался. Истица продолжает вносить платежи за жилье и за коммунальные услуги, пользуется домом, большие затраты несет на его ремонт, наймодатель капитальный ремонт не проводил, средства для ремонта не выделял, дом требует больших финансовых вложений чтобы дальше в нем проживать.

Представитель ответчика сельскохозяйственного производственного кооператива племзавод «Новый» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Администрации Сунского сельского поселения в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Согласно статье 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Неучастие в судебном заседании по рассмотрению спора является одним из процессуальных прав стороны.

Суд в соответствии со статьей 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив доводы заявления, выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации) граждане Российской Федерации имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Как установлено в судебном заседании истице спорное жилое помещение было предоставлено в связи с трудовыми отношениями по устному распоряжению руководителя КХ ПЗ «Новый» в 1998 г. Между истицей и СПК ПЗ «Новый» был заключен срочный возмездный договор найма жилого помещения от 28.12.2010 г. без указания срока. Задолженности по квартплате истица по состоянию на 13.07.2016 не имеет, о чем свидетельствует справка СПК ПЗ «Новый».

Согласно справки администрации Сунского сельского поселения Зуевского района Кировской области ФИО2 значится зарегистрированной по адресу: <адрес> с марта 1998 года.

Согласно справке КОГУП «БТИ» от 10.11.2016г. ФИО2 в приватизации не участвовала, недвижимости в собственности не имеет (уведомление Управления Росреестра по Кировской области от 29.11.2016 г. ). Вышеуказанные документы свидетельствуют о том, что право бесплатной приватизации истцом не использовано.

Согласно исторической справке 01.10.1964 г. был организован совхоз «Новый» Зуевского района Кировской области на основании приказа №136 от 1.10.1964 г., 12.01.1983 г. Совхоз «Новый» переименован в племсовхоз «Новый» на основании Приказа №91 от 23.12.1982 г. Кировского треста племенных хозяйств, 9.12.1992 г. племсовхоз «Новый» переименован в коллективное хозяйство племсовхоз «Новый» на основании Распоряжения Зуевской администрации №810 от 9.01.1992 г., коллективное хозяйство племсовхоз «Новый» на основании приказа №8 от 18.01.1994 г. Министерства сельского хозяйства был переименован в коллективное хозяйство племзавод «Новый», 27.12.1996 г. на основании распоряжения Зуевской администрации №886 от 27.12.1996 г. последний был переименован в сельскохозяйственный производственный кооператив племенной завод «Новый.

Жилищный фонд предприятия в ведение органов местного самоуправления передан не был.

В настоящее время, в реестре муниципального жилищного фонда муниципального образования Сунское сельское поселение дом по <адрес> отсутствует, о чем свидетельствует справка администрации Сунского сельского поселения Зуевского района Кировской области.

В реестре федерального имущества на территории Кировской области дом по <адрес> не учитывается согласно справки ТУ Росимущества в Кировской области от 02.12.2016 .

Согласно выписке из Реестра государственного имущества Кировской области по сообщению Департамента государственной собственности Кировской области от 06.12.2016 , выписке из реестра имущества муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области от 12.12.2016 жилой дом по <адрес> в реестре государственного имущества в Кировской области, в реестре имущества муниципального образования Зуевский муниципальный район не числится.

В соответствии со статьей 18 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии со статьей 99 ГК РСФСР колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владели, пользовались и распоряжались принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями). Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежит исключительно самим собственникам.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и пунктом 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708, при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в муниципальную собственность; переданы или проданы гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом о приватизации и соответствующим решением Советов народных депутатов; включены в уставный капитал реорганизуемого колхоза или совхоза.

Согласно передаточного акта на передачу основных средств племенного коллективного хозяйства «Новый» и приложения к нему в связи с реорганизацией в сельскохозяйственный производственный кооператив племенной завод «Новый» на 1.01.1997 г. на основании решения совета хозяйства о реорганизации племенного коллективного хозяйства «Новый», СПК ПЗ «Новый» было передано и жилое хозяйство, в том числе и спорное жилое помещение, что подтверждается и инвентарной карточкой №543 учета основных средств.

В соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991 года М 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» в отношении жилищного фонда установлен особый порядок приватизации. Граждане могут приватизировать только жилые помещения, занимаемые ими на условиях социального найма и относящиеся к государственному или муниципальному жилищному фонду.

Указанный закон не распространяется на передачу гражданам занимаемых ими жилых помещений, находящихся в собственности юридических лиц, жилые помещения которых относятся к частному жилищному фонду (статья 19 ЖК РФ).

Исходя из статьи 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при изменении формы собственности предприятия должны быть сохранены жилищные права граждан, проживающих в жилых помещениях на дату такого перехода. Однако истец на дату изменения формы собственности ответчика правами на спорное жилое помещение не обладала, следовательно у нее не возникло право владения и пользования домом, расположенным по вышеуказанному адресу.

Жилищный фонд, находящийся в собственности СПК ПЗ «Новый» ни к государственному, ни к муниципальному жилому фонду не относится и поэтому приватизации на основании Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежит.

При данных обстоятельствах правовых оснований считать, что колхоз либо ответчик принимал решение о передаче жилья в муниципальную собственность, а у истца возникло право на приватизацию спорного жилого дома, не имеется.

Сам по себе факт проживания в данном помещении истца не является основанием для передачи дома в собственность бесплатно в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО2 ФИО1 к СПК племенной завод «Новый» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: М.В. Лямина.