Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО12 к Администрации ГОсВД «город Махачкала» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1-М.К. обратился в суд с иском к Администрации ГОсВД «город Махачкала» о признании права собственности на земельный участок площадью 443 кв.м., расположенный в с/т «Перестройка-2» по адресу: <...> <адрес>, указав, что с 1999 года является членом садоводческого товарищества «Перестройка». Ему был выделен земельный участок №, площадью 500 кв.м. в указанном садоводческом товариществе, что подтверждается членской книжкой садовода, данными из налогового органа и архива администрации г.Махачкалы.

В связи с тем, что к указанному садоводческому товариществу стали присоединять прилегающие земли и предоставлять их новым членам товарищества в 2004г. администрация города Махачкалы разделила с/т «Перестройка» на три с/т: «Перестройка», «Перестройка-2», «Перестройка-3».

Земельный участок, предоставленный истцу, вошел в состав с/т «Перестройка-2», вследствие чего был изменен и номер земельного участка с 958 на 81.

На его обращение от 29.01.2015г. в Администрацию ГОсВД «город Махачкала» о переоформлении указанного земельного участка в его собственность в 2016г. (спустя полтора года) получил отказ со ссылкой на то, что с/т «Перестройка-2» не значится среди зарегистрированных садоводческих товариществ.

Считает, что администрация города Махачкалы намеренно создает препятствия в переоформлении указанного земельного участка в его собственность, не выдает имеющиеся в архиве администрации документы, подтверждающие его доводы относительно судьбы с/т «Перестройка» и его земельного участка в частности.

В соответствие с п.З ст.28 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В своем заявлении об уточнении исковых требований представитель истца ФИО1-М.К. по доверенности ФИО2 просила признать за истцом право собственности на земельный участок пл. 443 кв.м., расположенный в с\т «Перестройка» по адресу: <...> <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1-М.К. по доверенности ФИО2 поддержала иск по приведенным выше основаниям.

Представитель ответчика администрации ГОсВД «город Махачкала» ФИО3 не признал иск, указав, что в членской книжке садовода, на которой истец основывает свои требования, имеются неоговоренные исправления, что не позволяет судить о достоверности содержащейся в ней информации. В протоколе общего собрания членов с/т «Перестройка» не указан номер предоставляемого истцу земельного участка. А в самой книжке указан 958 номер. Утверждения истца о том, что с/т «Перестройка» была разделена на три садоводческих товарищества, в том числе «Перестройка-2» голословны, поскольку такое товарищество не создавалось и в ЕГРЮЛ не значится, а в списках членов с/т «Перестройка» истец не указан.

Суд, проверив материалы дела, пришел к выводу о необходимости отказать в удовлетворении иска.

К такому выводу суд пришел на основании следующего.

Требование истца о признании за ним права собственности на земельный участок, площадью 443 кв.м., расположенный в с\т «Перестройка» по адресу: <адрес>, МКР Адам Интернэшнл, <адрес> основано на его утверждении в том, что этот участок был предоставлен ему в 1999 году ему как члену садоводческого товарищества «Перестройка».

Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В обоснование иска истец ФИО1-М.К. ссылается на членскую книжку садовода. Однако указанная книжка содержит неоговоренные исправления в части указания на номер участка. Наименование садоводческого товарищества указано: «Перестройка-2», при этом подпись председателя правления скреплена печатью: «Кооператив строитель садоводческое товарищество «Перестройка».

Площадь земельного участка указа 500 кв.м., в то время как истец в своем заявлении просит признать право собственности на земельный участок пл. 443.м.

По объяснениям представителя истца указанные выше исправления внесены председателем квартального комитета Администрации Ленинского района г.Махачкалы № ФИО4

Однако указанный квартальный комитет не является правопреемником с\т «Перестройка», не зарегистрирован в ЕГРЮЛ в качестве юридического лица и суду не представлены доказательств, подтверждающие полномочия указанного лица вносить исправлений в членскую книжку садовода. Предоставление земельных участков членам садоводческого товарищества относится к компетенции общего собрания членов садоводческого товарищества или иного некоммерческого объединения граждан.

Лицом, правомочным действовать от имени садоводческого товарищества является лицо, соответствующие сведения о котором внесены в ЕГРЮЛ.

При таких обстоятельствах представленную истцом суду членскую книжку садовода нельзя признать доказательством факта предоставления истцу спорного земельного участка, как члену садоводческого товарищества. принадлежности земельного участка истцу на праве собственности.

Представленный истцом протокол общего собрания с/т «Перестройка» от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении списков членов с\т «Перестройка» не не содержит указания на номер и площадь закрепленного за истцом земельного участка.

Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствие со ст. 13 Земельный кодекс РСФСР, утвержденного Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ полномочиями по предоставлению земельных участков обладали исполнительные комитеты сельских, поселковых и районных Советов народных депутатов. Документами, удостоверяющими право землепользования являлись государственные акты на право пользования землей, которые выдавались исполнительными комитетами районных, городских Советов народных депутатов ( ст. 18 ЗК РСФСР в ред. Указа Президиума ВС РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу ст. 20 Земельного кодекса РСФСР 1970 года землепользователи имели права и были обязаны пользоваться земельными участками в тех целях, для которых они им предоставлены.

ДД.ММ.ГГГГ. Росмомземом был утвержден «Порядок выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю», согласно которому в соответствии с пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" право собственности на землю удостоверяется Свидетельством, которое имеет законную силу до выдачи государственного акта, удостоверяющего это право.

Свидетельства выдавались гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков либо о перерегистрации права на ранее предоставленный земельный участок.

Такое свидетельство, подтверждающее права истца на спорный земельный участок также не предоставлено суду.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", на который ссылаетяя истец в своем заявлении обоснование исковых требований, предусматрено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Однако, как указано в абзаце 4 упомянутой выше нормы Закона Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", предусмотрено, что до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Предоставление земельного участка в собственность гражданина в данном случае осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

В силу положений части 1 статьи 3 и части 1 статьи 4 ГПК РФ обязательным условием реализации права на судебную защиту является указание в заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

Истцом не представлены суду доказательства нарушения ответчиком Администрацией МО ГОсВД «Город Махачкала» его прав и законных интересов.

В соответствие со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ответу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Махачкалы на запрос суда о предоставлении суду выписку из ЕГРЮЛ на юридические лица: с/т «Перестройка-2», кооператив «Строитель» садоводческое товарищество «Перестройка» невозможно идентифицировать вышеуказанные юридические лица без предоставления ИНН.

При этом в сети Интернет также отсутствует информация о юридических лицах: с/т «Перестройка-2», кооператив «Строитель» садоводческое товарищество «Перестройка».

Из выписки из ЕГРЮЛ усматривается, что садоводческое товарищество «Перестройка» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно утверждениям представителя ответчика ФИО3 в списках членов с/т «Перестройка», переданных в администрацию г.Махачкалы после ликвидации садоводческих товариществ ФИО1-М.К. не значится.

На основании изложенного суд пришел к выводу о необходимости отказать истцу в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 ФИО13 в удовлетворении исковых требований к Администрации ГОсВД «город Махачкала» о признании права собственности на земельный участок, площадью 443 кв.м., расположенный в с/т «Перестройка» по адресу: <...> <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня составления его в мотивированном виде.

В мотивированном виде решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/

Копия верна:

Судья

Секретарь

Дело №г. Резолютивная часть.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2016г. г.Махачкала.

Ленинский районный суд г.Махачкалы в составе:

председательствующего-судьи Гаджиева Ш.М.,

при секретаре Шейхмурадовой П.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО14 к Администрации ГОсВД «город Махачкала» о признании права собственности на земельный участок,

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 ФИО15 в удовлетворении исковых требований к Администрации ГОсВД «город Махачкала» о признании права собственности на земельный участок, площадью 443 кв.м., расположенный в с/т «Перестройка» по адресу: <...> <адрес>.

Судья