Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФГУП «Почта России» в лице филиала – Управления федеральной почтовой связи Республики Хакасия, ООО «Межрегиональное агентство подписки» о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился суд с исковым заявлением к ФГУП «Почта России» в лице филиала – Управления федеральной почтовой связи Республики Хакасия о защите прав потребителей.

Определением Абаканского городского суда от хх.хх.хххх к участию в гражданском деле по исковому заявлению ФИО2 к ФГУП «Почта России» в лице филиала – Управления федеральной почтовой связи Республики Хакасия о защите прав потребителя привлечены в качестве соответчика ООО «Межрегиональное агентство подписки» (ООО МАП), и в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика Редакция газеты «Известия».

Обращаясь в суд ФИО2 мотивирует свои требования тем, что между истцом и ответчиком заключен договор на поставку периодического печатного издания – газеты «Известия» (подписной индекс №) на срок с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх. Договор заключен путем оформления подписной квитанции через 6-е почтовое отделение <адрес>. Газета выходит по будним дням. С номера № Управлением ФСП РХ прекращена доставка периодического печатного издания – газеты «Известия». хх.хх.хххх ответчику была направлена претензия. Истец установил 10-дневный срок для исполнения требований. Срок истек хх.хх.хххх. хх.хх.хххх в адрес истца поступил ответ на претензию, согласно которому газета «Известия» прекратила выход как печатное издание. В качестве обоснования приложена копия письма (без подписи) Межрегионального агентства подписки. Между тем, как следует и информации, размещенной на сайте <данные изъяты>, периодическое печатное издание не прекратило выход. Более того, в настоящее время ответчик принимает подписку на данное издание на второе полугодие хх.хх.хххх года. Обратившись в редакцию газеты, истец узнал, что проблемы с доставкой вызваны расторжением договора с Межрегиональным агентством подписки. Однако данное агентство является не единственным поставщиком периодических изданий, следовательно, ответчик имеет возможность организовать доставку прессы через любое другое агентство. Вместо этого ответчик предлагает вернуть деньги за подписку, то есть расторгнуть договор, не имея к тому никаких правовых оснований. На основании изложенного истец просит обязать ответчика доставить номера газеты «Известия» за период с хх.хх.хххх и до хх.хх.хххх; взыскать с ответчика неустойку за просрочку выполнения требования потребителя в размере 3% цены доставки экземпляров периодического печатного издания с хх.хх.хххх и до момента вынесения решения; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100 руб. за каждый не доставленный номер; взыскать с ответчика штраф.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал. просил взыскать неустойку в размере 863,98руб.. Суду пояснил, что договор заключал с почтой. Доказательств того, что он заключал договор с другой организацией не имеется, и эти сведения не содержаться в его документах. Ответчик не предпринял мер к защите его прав как потребителя, не писал претензии в ООО МАП, не доставил номера газет, оплаченных истцом.

Представитель ответчика ФГУП «Почта России» ФИО1, действующий на основании доверенности, требования не признал. Суду пояснил, что в силу закона «О Защите прав потребителей» неустойка не может превышать стоимости услуги, которая составляет порядка 10руб.. Согласно постановлению Правительства №759 ответственность за доставку печатных изданий несет распространитель, которым является ООО МАП. Газета не доставлена Почтой истцу, так почта не получает ее от ООО МАП. Все требования должны быть адресованы ООО МАП. При обращении к ним истца, они пояснили ему, что не могут поставить ему требуемую газету и предложили выплатить всю внесенную стоимость. По договору Почта действует как агент в интересах ООО МАП, но не является распространителем. ООО «АйНьюс» - издательство прекратило распространение газеты в Хакасии. При распределении ответственности нужно исходить из виновности сторон в последствиях. 3-е лицо прекратило отгрузку газеты в Хакасию, следовательно ООО МАП не доставило газету в Хакасию, а почта не имела возможности доставить ее истцу. Подписная цена газеты составляет 16,68руб., каталожная цена 6,61руб., услуги почты 10,07руб..

Ответчик ООО МАП и третье лицо - Редакция газеты «Известия» своих представителей в судебное заседание не направили, будучи уведомленными о месте и времени рассмотрения исковых требований.

Ранее ООО МАП предоставило отзыв, согласно котором между ООО МАП (ответчик 2) и ФГУП «Почта России» (ответчик) заключен агентский договор. В свою очередь, в целях исполнения своих обязательств перед ответчиком, ответчик 2 заключил агентский договор с ООО «АЙНЬЮС», согласно которому ответчик 2 обязался совершать действия, направленные на распространение изданий Принципала через ФГУП «Почта России» и/или напрямую физическим и юридическим лицам. хх.хх.хххх к ответчику 2 от ООО «АЙНЬЮС» поступило письмо о закрытии газеты «Известия» в регионах РФ указанных в письме, в том числе в <адрес> с хх.хх.хххх. Ответчик был информировано об этом ответчиком 2. Таким образом, прекращение выхода газеты «Известия» произошло по независящим от ответчика 2 обстоятельствам, поскольку вопрос выхода (производства) либо невыхода газеты «Известия» целиком и полностью отнесен к исключительной компетенции ООО «АЙНЬЮС», наделенного ОАО «Редакция газеты «Известия». Принимая во внимание то, что издатель в одностороннем порядке прекратил выход газеты «Известие» для определенных регионов РФ, включая Республику Хакасия, ответчик 2 полагает, что в данном случае именно издатель газеты является лицом, ответственным за невыход газеты для Республики Хакасия, что повлекло в свою очередь неисполнение ответчиком обязательств перед истцом по заключенному с ним договору подписки на газету в первом полугодии 2015г..

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

хх.хх.хххх истец с ответчиком оформили подписку на газету «Известия» (подписной индекс №) на первое полугодие хх.хх.хххх.. истцом оплачена сумма 1987,82руб., что подтверждается абонементом Почты России.

хх.хх.хххх посредством почтовой связи истцом ответчику УФПС РХ – филиал ФГУП «Поста России» вручена претензия, согласно которой истец просит в 10-дневный срок доставить номера газеты «Известия» за период с хх.хх.хххх и до момента исполнения требования, организовать надлежащую доставку газеты в соответствии с заключенным договором до окончания срока подписки.

хх.хх.хххх ответчиком истцу дан ответ, что издание «Известия» с марта 2015 прекратило выход. В отдел подписки была выписана расчетная ведомость на возврат денег подписчику.

Согласно уставу ФГУП «Почта России» предприятие выполняет задачи по обеспечению на всей территории РФ наиболее полного удовлетворения потребностей граждан … в предоставлении услуг почтовой связи (п.2.1).

Для достижения целей и задач, указанных в п.2.1 настоящего устава, предприятие осуществляет в установленном законодательством РФ порядке следующие виды деятельности (предмет деятельности предприятия): оказание услуг по приему (оформлению) заказов на периодические печатные издания, их доставке, экспедированию, а также розничной реализации (п.2.2.8); осуществление редакционно-издательской деятельности, типографских работ (п. 2.2.15).

хх.хх.хххх между ООО «Межрегиональное агентство подписки» (принципал) и ФГУП «Почта России» (агент) заключен агентский договор № (первое и второе полугодия хх.хх.хххх). Предметом договора является: агент обязуется по поручению принципала за вознаграждение от своего имени и за счет принципала осуществлять: сбор заказов на территории регионов на издания, информация о которых размещена в каталоге, приложениях и дополнениях к нему по карточной и адресной системам доставки; сбор и перечисление на расчетный счет принципала денежных средств, исходя из стоимости собранных заказов по каталожной цене; осуществлять аннулирование заказов. Оказание услуг заказчику по доставке периодических печатных изданий по карточной системе от газетно-журнальных узлов Регионов до заказчика не является предметом настоящего договора и осуществляется агентом за счет заказчика на основании публичного договора с заказчиком (п.1.1).

Принципал обязуется: обеспечивать доставку проэкспедированного тиража при карточной системе доставки до газетно-журнальных узлов филиалов агента (п.2.1.3). информировать филиалы агента о выпуске объединенных номеров изданий, о невыходе изданий, изменений периодичности выхода, полосности, днях выхода отдельных номеров изданий не позднее 5 дней до выхода изданий. Информировать филиалы агента о ликвидации и прекращении выхода изданий не позднее, чем за 30 дней до момента ликвидации изданий (п.2.1.6). Оплачивать филиалам агента стоимость дополнительных услуг по возврату денег заказчика, в связи с частичным или полным прекращением выхода издания, по предъявленным филиалами агента счетам, согласно п.3.5 настоящего договора (п.2.1.8).

Нести ответственность перед филиалами агента по всем требованиям, предъявляемым заказчиками в связи с получением по вине принципала изданий с недостатками, в том числе бракованных или потерявших товарный вид, а также недоставленных или доставленных с нарушением срока доставки; в соответствии с п.4. настоящего договора и Законом РФ «О защите прав потребителей». При неполучении по вине принципала заказчиком периодического печатного издания или получения его позже объявленного срока по требованию и выбору заказчика в течении 2-х недель со дня предъявления соответствующего требования: передать издание филиалам агента; вернуть филиалам агента каталожную стоимость неполученного в срок экземпляра издания; возместить расходы филиалам агента по удовлетворению требований заказчика (п.2.1.10).

хх.хх.хххх директорам филиалов ФГУП «Почта России» от ООО МАП направлено уведомление о том, что издание «Известия» прекращает выход в 1-м полугодии хх.хх.хххх с №, просят аннулировать подписку и вернуть деньги подписчикам, из расчета стоимости возврата каталожной суммы за МСП.

Согласно копии письма ООО «АЙНЬЮС», адресованному ООО «МАП» последнее уведомляется о закрытии газеты «Известия» в ряде регионов, в том числе <адрес> с хх.хх.хххх, просят приостановить прием подписки на 1 полугодие 2105 и аннулировать собранную подписку. ООО «АЙНЬЮС» гарантирует возмещение расходов, связанных с аннулированием подписки.

Согласно паспорту печатного издания – газеты «Известия» на первое полугодие хх.хх.хххх, за период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх выпускается 62 номера газеты (с 57 по 118). Установлен график выхода номеров газеты.

Согласно ст. 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.

По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала.

Согласно п.2 правил распространения периодических печатных изданий по подписке, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.11.2001 N 759:

"подписчик" - гражданин, имеющий намерение приобрести или приобретающий периодическое печатное издание по договору подписки исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;"прием подписки на периодическое печатное издание" - оформление договора подписки на периодическое печатное издание;

"распространитель периодических печатных изданий по договору подписки" - редакция или издатель, выполняющие функции по распространению периодических печатных изданий, другая организация или индивидуальный предприниматель, выполняющие функции по распространению указанных изданий на основании договора с редакцией, издателем или на иных законных основаниях;

"подписка на периодические печатные издания" - форма распространения периодических печатных изданий, включающая в себя ряд технологических операций, в том числе прием подписки на указанные издания, и, если это предусмотрено в договоре подписки, их доставка.

Согласно п.3 указанных Правил договор подписки на периодическое печатное издание (далее именуется - договор подписки) заключается подписчиком с распространителем. В договор подписки может быть включено условие доставки периодического печатного издания подписчику.

Цена подписки экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания (далее именуется - цена подписки) складывается из цены экземпляра (экземпляров) этого издания, выпускаемого в течение указанного в договоре подписного периода, и цены услуг по оформлению и исполнению договора подписки, в том числе цены доставки периодического печатного издания подписчику, если доставка предусмотрена в договоре подписки.

Согласно п.8 правил распространитель обеспечивает прием подписки на периодические печатные издания согласно каталогу периодических печатных изданий. При оформлении подписки распространитель обязан выдать подписчику документ, удостоверяющий факт приема подписки (далее именуется - подписной документ), содержащий реквизиты распространителя, подписной период, наименование периодического печатного издания, его подписной индекс, адрес получения, фамилию подписчика и цену подписки.

Согласно п. 13 распространитель обязан обеспечить доставку подписчику периодических печатных изданий в объявленные им при приеме подписки сроки (периоды).

В силу п. 17 Правил подписчик вправе предъявить требования в отношении экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания с недостатками, в том числе с полиграфическим браком, или потерявшего товарный вид, а также в отношении недоставленного экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания или доставленного с нарушением срока (периода) доставки по своему усмотрению к редакции, издателю либо к распространителю.

В силу п. 23 Правил при несоблюдении срока доставки экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания подписчик вправе предъявить к распространителю требование о его доставке или возврате цены доставки.

В силу п. 24 Правил подписчик, не получивший экземпляр (экземпляры) периодического печатного издания или получивший его с нарушением срока доставки, вправе по своему выбору:

а) назначить новый срок доставки;

б) потребовать возмещения своих расходов на приобретение экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания у другого лица;

в) потребовать возврата цены подписки неполученного экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания;

г) расторгнуть договор подписки;

д) согласиться на доставку экземпляра (экземпляров) другого периодического печатного издания.

Согласно п. 25 Правил не доставленный в срок экземпляр (экземпляры) периодического печатного издания, вышедший вовремя в свет, по предъявлении подписчиком соответствующего требования должен быть доставлен в срок, назначенный подписчиком, с учетом времени получения распространителем периодического печатного издания от редакции, издателя.

За каждый день просрочки срока доставки, установленного договором подписки, или нового срока доставки, назначенного подписчиком, выплачивается неустойка в размере 3 процентов цены доставки экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания до даты доставки или предъявления подписчиком иных требований, предусмотренных пунктом 24 настоящих Правил. При невозможности определить цену доставки экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания неустойка взимается исходя из цены подписки этого экземпляра (экземпляров).

Сумма неустойки, взыскиваемой подписчиком в связи с нарушением срока доставки экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания, не может превышать цену его доставки, а если она не определена - цену подписки этого экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания на дату ее взыскания.

Таким образом, с учетом представленного истцом документа – подписки (абонемента от 11.09.2014) договор подписки на периодическое печатное издание заключен ФИО2 с ФГУП «Почта России» - распространителем.

В свою очередь между ФГУП «Почта России» и ООО МАП заключен агентский договор, согласно которому агент (ФГУП «Почта России») обязуется по поручению принципала за вознаграждение от своего имени и за счет принципала осуществлять: сбор заказов на территории регионов на издания. Оказание услуг заказчику по доставке периодических печатных изданий по карточной системе от газетно-журнальных узлов Регионов до заказчика не является предметом настоящего договора и осуществляется агентом за счет заказчика на основании публичного договора с заказчиком.

В силу ст.1005 ГК РФ и условиям агентского договора ФГУП «Почта России» несет ответственность за невыполнение условий подписки перед заказчиком, в данном случае ФИО2

Доказательств прекращения выпуска периодического издания – газеты «Известия» в РФ в целом суду не представлено. Таким образом, суд считает, что экземпляры газеты с номера 57 по 118 вышли вовремя в свет.

Каких либо ограничений по доставки газеты из других регионов, кроме тех, где выпуск газеты прекращен, суду не представлено и в условиях договора не содержится.

Таким образом, суд считает установленной ответственность ФГУП «Почта России» перед ФИО2 за недоставку вышедших в свет номеров газеты «Известия», требования истца о доставке вышедших в свет номеров газеты подлежащими удовлетворению.

Так же с ответчика ФГУП «Почта России» подлежит взысканию неустойка в размере 507,23 руб. (из расчета 10,07 руб. (стоимость доставки) *3%* количество дней просрочки доставки экземпляра, но не более цены его доставки, за каждый не доставленный экземпляр).

В связи с изложенным, требования к ответчику ООО МАП удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 26.01.2001 № 15-ФЗ «О введении в действие части второй ГК РФ» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с ГК РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом РФ «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

В абз. 1 преамбулы Закона РФ «О защите прав потребителей» указано, что настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд исходит из принципов разумности и справедливости, учитывает ценность защищаемого права, период нарушения, а также то, что истец испытывал определенные нравственные неудобства в связи с нарушением его прав. Суд считает достаточным установить размер компенсации морального вреда в общем размере 100 руб..

Согласно п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

На основании данной правовой нормы и принимая во внимание то обстоятельство, что спор не был урегулирован во внесудебном порядке, суд полагает необходимым взыскать с ФГУП «Почта России» в пользу истца штраф в размере 303,62руб. ((507,23+100)/2).

В силу ст. 103 ГК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу п.п.4 п.2 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей.

Таким образом, в соответствии со ст.103 ГПК РФ, 333.19, 52 НК РФ с ответчика в доход муниципального образования подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 руб., в том числе 300 руб. за требования нематериального характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к ФГУП «Почта России» в лице филиала – Управления федеральной почтовой связи Республики Хакасия, ООО «Межрегиональное агентство подписки» о защите прав потребителя удовлетворить частично.

Обязать ФГУП «Почта России» в лице филиала – Управления федеральной почтовой связи Республики Хакасия доставить ФИО2 номера газеты «Известия» вышедших в свет с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх.

Взыскать с ФГУП «Почта России» в лице филиала – Управления федеральной почтовой связи Республики Хакасия в пользу ФИО2 неустойку в размере 507,23 руб., компенсацию морального вреда в размере 100руб., штраф в размере 303,62 руб..

Взыскать с ФГУП «Почта России» в лице филиала – Управления федеральной почтовой связи Республики Хакасия в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 700 руб..

В удовлетворении требований к ООО «Межрегиональное агентство подписки» отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.С. Моркель

Мотивированное решение составлено 03.07.2015г.