Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите гражданское дело по иску заместителя прокурора Забайкальского края в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» о понуждении к ограничению доступа к определенным интернет-сайту,

УСТАНОВИЛ:

заместитель прокурора Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации обратился в суд с указанным иском, мотивируя следующим. Прокуратурой края и УМВД России по Забайкальскому краю проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации о противодействии экстремистской деятельности, в ходе которой установлено, что на территории Забайкальского края осуществляет предпринимательскую деятельность Забайкальский филиал Открытого акционерного общества «Ростелеком» (далее Общество), который согласно пункт №. Устава Общества является обособленным подразделением Общества и осуществляет часть функций Общества, в том числе функции представительства. Представительство является обособленным подразделением Общества, расположенным вне места нахождения Общества, представляющим интересы Общества и осуществляющим его защиту. На основании пункта № Устава данной организации, Общество предоставляет услуги связи в соответствии с полученными лицензиями. В ходе мониторинга сети «Интернет» прокуратурой края и ЦПЭ УМВД России по Забайкальскому краю установлен свободный доступ к электронным ресурсам экстремистской направленности, сайту <адрес> с помощью которого осуществляется свободный доступ к электронным ресурсам, содержащим материал («кулинарный рецепт») «Как сделать взрывчатку о домашних условиях». Поскольку исковые требования связаны с защитой государственных интересов, направленных на пресечение противоправной экстремистской деятельности, а также защитой интересов неопределенного круга лиц, прокурор просит суд обязать ОАО «Ростелеком» в лице Забайкальского филиала ограничить доступ к Интернет-сайту <адрес> на территории Забайкальского края, путем правил фильтрации по наименованию сайта на DNS серверах и добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации № указанного сайта.

В судебном заседании прокурор Скубиев В.С., исковые требования поддержал, суду пояснил, аналогичное изложенному в иске.

Ответчик, извещенный надлежащим о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, дело рассмотреть в его отсутствие не просил, возражений на исковое заявление не представил.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов муниципальных образований.

Федеральным законом РФ от 25.07.2002 № 114 — ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещаются издание и распространение печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих хотя бы один из признаков экстремизма. Кроме того, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Согласно п.1 и 6 ст.10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п.5 ст.15 указанного выше закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статья 9 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусматривает возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 ст.17 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами, информации лиц, оказывающих услуги по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

В судебном заседании установлено, что открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» осуществляет деятельность по оказанию телематических услуг связи на территории, в том числе, Забайкальского края в соответствии с лицензией.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что в ходе мониторинга сети «Интернет» прокуратурой края и ЦПЭ УМВД России по Забайкальскому краю установлен свободный доступ к электронным ресурсам экстремистской направленности, сайту <адрес> с помощью которого осуществляется свободный доступ к электронным ресурсам, содержащим материал («кулинарный рецепт») «Как сделать взрывчатку о домашних условиях».

Согласно проведенного ЭКЦ УМВД России по Забайкальскому краю исследования, на основании материала «Как сделать взрывчатку о домашних условиях» размещенного на сайте http://eda-prosto.ru, возможно изготовление взрывного устройства с использованием взрывчатого вещества, технология изготовления которого изложена в материале.

Доказательств, опровергающих вышеизложенное, ответчиком суду не представлено.

Согласно п.3 ст.17 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» гражданско-правовую ответственность за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации не несет лицо, оказывающее услуги либо по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

При этом освобождение законом ответчика от гражданско-правовой ответственности как одной из форм государственного принуждения, состоящей во взыскании судом с правонарушителя в пользу потерпевшего имущественных санкций, и, направленной на восстановление нарушенной имущественной сферы потерпевшего, не исключает возможность применения к ответчику иных мер государственно-принудительного порядка, не обладающих признаками гражданско-правовой ответственности.

В соответствии со ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При этом согласно п.1 ст.53, п.1 ст.56 ГК РФ юридические лица самостоятельно отвечают по своим обязательствам.

В связи с чем обязанность по ограничению доступа к указанным Интернет-сайтам может быть возложена только на юридическое лицо, в данном случае ОАО «Ростелеком».

Допрошенный в качестве свидетеля <данные изъяты>. – специалист по связи и массовым коммуникациям при Территориальном управлении Министерства связи РФ пояснил, что такая возможность у ответчика имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования заместителя прокурора Забайкальского края в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» ограничить доступ к Интернет-сайту <адрес> на территории Забайкальского края, путем правил фильтрации по наименованию сайта на DNS серверах и добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адреса: № указанного сайта.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Центральный районный суд г. Читы.

Судья О.Н.Копеистова