Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района города Оренбурга, действующего в интересах Российской Федерации, к Государственному бюджетному учреждению социального обеспечения «Геронтологический центр «Долголетие» о признании денежных средств выморочным имуществом, признании права собственности на выморочное имущество и возложении обязанности произвести перечисление денежных средств на счет казначейства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинского района г. Оренбурга в интересах РФ обратился в суд с исковым заявлением к ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие» о признании денежных средств выморочным имуществом, признании права собственности на выморочное имущество и возложении обязанности произвести перечисление денежных средств на счет казначейства, указав, что в результате проведении проверки исполнения требований законодательства о государственной собственности в деятельности ответчика установлено, что на лицевом счете ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие» N «средства во временном распоряжении бюджетного учреждения», открытом в Министерстве финансов Оренбургской области, имеются денежные средства, ранее принадлежавшие опекаемым, проживавшим в ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие» и умершим, после смерти которых наследственные дела не открывались, в общей сумме ...

По мнению истца, данное имущество физических лиц, в виде денежных средств является выморочным и подлежит передаче в собственность РФ.

Истец просил суд:

1. Признать выморочным имущество физических лиц, в виде денежных средств, находящихся на лицевой счете ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие» N «средства во временном распоряжении бюджетного учреждения», открытом в Министерстве финансов Оренбургской области на имя:

... в размере ...,

... в размере ...

... в размере ...,

... в размере ...

... в размере 39461,50 рублей,

Итого в размере ...

2. Признать право собственности Российской Федерации на данные денежные средства в размере ..., находящиеся на лицевом счете ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие».

3. Обязать ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие» перечислить денежные средства в сумме ... в бюджет Российской Федерации на код бюджетной классификации N «Средства от распоряжения и реализации выморочного имущества, обращенного в доход Российской Федерации».

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Ленинского района города Оренбурга Абраменок Е.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие» Анисимова В.В., действующая на основании доверенности от ... г., в судебном заседании не присутствовала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассматривать дело в свое отсутствие. В представленном суду письменном отзыве на иск в удовлетворении исковых требований не возражали.

Представитель третьего лица ИФНС России по Ленинскому району Оренбургской области Садомский С.А., действующий на основании доверенности N от ... в судебном заседании не присутствовал. О времени и месте судебного заседании извещен надлежащим образом. В представленном суду письменном ходатайстве просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Представители третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в представленном суду письменном отзыве на иск, вопрос об удовлетворении исковых требовании оставили на усмотрение суда, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав мнение истца, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положений п.1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее-ГК РФ) в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации и включается в соответствующий жилищный фонд социального использования, а иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. (п.2 ст. 1151 ГК РФ)

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом. (п.3 ст. 1151 ГК РФ)

Такой закон до настоящего времени не принят.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" изданные до введения в действие части третьей ГК РФ нормативные акты Верховного Совета РСФСР, Верховного Совета Российской Федерации, не являющиеся законами, и нормативные акты Президиума Верховного Совета РСФСР, Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также применяемые на территории Российской Федерации нормативные акты Верховного Совета СССР, не являющиеся законами, и нормативные акты Президиума Верховного Совета СССР, Президента СССР и Правительства СССР по вопросам, которые согласно части третьей ГК РФ могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих законов.

В соответствии с Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и вкладов, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 29 июня 1984 года N 683, и Инструкцией Минфина СССР от 19 декабря 1984 года N 185 работу по учету, оценке и реализации имущества, перешедшего по праву наследования государству (выморочного имущества), осуществляют налоговые органы.

Согласно п. 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 года N 506, Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, а также функции агента валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов.

Таким образом, администратором денежных средств от распоряжения и реализации имущества, перешедшего по праву наследования государству (выморочного имущества), является Федеральная налоговая служба. Средства от распоряжения выморочным имуществом подлежат зачислению в федеральный бюджет в размере 100% за вычетом затрат, связанных с распоряжением указанным имуществом, виды и размер которых устанавливаются Правительством РФ. Пока Правительством РФ не принят соответствующий нормативный акт, реализация выморочного имущества продолжает регулироваться Инструкцией 1984 года, положения которой могут применяться в части, не противоречащей действующему законодательству.

При этом принятие в установленном порядке выморочного имущества Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. N 432 возложено на Росимущество.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 9 от 29 мая 2012 года "О судебной практике по делам о наследовании", при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущества) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432).

Таким образом, от государства не требуется выражение волеизъявления на принятие наследства (п. 1 ст. 1152 ГК РФ).

Возникновение права собственности на наследственное имущество не связано с получением свидетельства, а также с государственной регистрацией права наследника на имущество. Наследство принадлежит наследнику со дня открытия наследства. По общему правилу для этого достаточно выражения воли наследника на принятие наследства. Воля государства на принятие выморочного имущества выражена изначально путем закрепления в законодательстве правила о переходе к нему этого имущества. Поскольку норма о переходе выморочного имущества к государству императивна, у государства отсутствует возможность отказаться от принятия наследства (п. 1 ст. 1157 ГК РФ).

Как и при наследовании имущества другими наследниками, выморочное имущество считается принадлежащим РФ с момента открытия наследства (п. 4 ст. 1152 ГК РФ). Таким образом, государство становится собственником в силу прямого указания закона при наличии юридических фактов, предусмотренных законом: смерть наследодателя и открытие наследства; отсутствие (отказ, лишение права наследования) наследников как по закону, так и по завещанию в отношении всего наследственного имущества или его части.

Судом установлено, что на лицевом счете ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие» N «средства во временном распоряжении бюджетного учреждения», открытом в Министерстве финансов Оренбургской области, имеются денежные средства, принадлежащие ранее опекаемым, проживавшим в ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие» и умершим лицам, а именно:

... в размере ...

... в размере ...,

... в размере ...

Всего в размере ...

Согласно сообщениям нотариусов г. Оренбурга наследственные дела к имуществу указанных выше умерших лиц не заводились.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, принимая во внимание отсутствие наследников как по закону так и по завещанию на имеющиеся денежные средства на лицевом счете ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие» N «средства во временном распоряжении бюджетного учреждения», открытого в Министерстве финансов Оренбургской области и ранее принадлежавших опекаемым, в общей сумме N, суд приходит к выводу, что данные денежные средства являются выморочным имуществом, которое подлежит передаче в собственность Российской Федерации.

Следовательно, исковые требования прокурора о признании денежных средств выморочным имуществом, признании права собственности на выморочное имущество и возложении обязанности произвести перечисление денежных средств на счет казначейства подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ленинского района города Оренбурга, действующего в интересах Российской Федерации к Государственному бюджетному учреждению социального обеспечения «Геронтологический центр «Долголетие» о признании денежных средств выморочным имуществом, признании права собственности Российской Федерации на выморочное имущество и возложении обязанности произвести перечисление денежных средств на счет казначейства - удовлетворить.

Признать выморочным имущество физических лиц, в виде денежных средств, находящихся на лицевой счете ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие» N «средства во временном распоряжении бюджетного учреждения», открытого в Министерстве финансов Оренбургской области, на имя:

... в размере ...,

... в размере ...

... в размере ...,

... в размере ...

Всего в размере ...

Признать право собственности Российской Федерации на данные денежные средства в размере ..., находящиеся на лицевом счете ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие» N «средства во временном распоряжении бюджетного учреждения».

Обязать ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие» перечислить денежные средства в сумме ... в бюджет Российской Федерации на код бюджетной классификации N «Средства от распоряжения и реализации выморочного имущества, обращенного в доход Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

Судья: К.В. Занездрова

Мотивированное решение суда изготовлено: 26.06.2015г.

Судья: К.В. Занездрова