Дело № 2-4329/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 сентября 2018 года г. Армавир
Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Нечепуренко А.В.,
при секретаре Рубцовой М.А.,
с участием представителя истца администрации муниципального образования Новокубанский район, действующего на основании доверенности ФИО1,
представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Новокубанский район к ФИО2 о взыскании штрафа,
установил:
Администрация муниципального образования Новокубанский район обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просит взыскать с ответчика штраф в размере 90080 рублей 04 копеек. Свои требования мотивирует тем, что между администрацией муниципального образования Новокубанский район и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, предоставленного для строительства от 26.01.2018 №<...>. Данный договор был заключен на основании протокола №<...> заседания Комиссии по проведению торгов по продаже земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования Новокубанский район и расположенных на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального района, государственная собственность на которых не разграничена, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков для строительства, включая жилищное строительство и комплексное освоение в целях жилищного строительства на территории муниципального образования Новокубанский район от 12.01.2018. 27.04.2018 в администрацию МО Новокубанский район поступило заявление ФИО2 о предоставлении земельного участка в собственность за плату, расположенного по адресу: Новокубанский район, Новосельское сельское поселение, <...> с разрешенным видом использования для индивидуального жилищного строительства. Поскольку согласно п. 10.7 договора аренды земельного участка в случае расторжения договора аренды в течение одного года с даты заключения договора по инициативе арендатора, последним уплачивается штраф в размере ежегодной арендной платы. В соответствии с п.2.1 договора аренды размер годовой арендной платы, определенной по результатам торгов, составляет 90080 рублей 04 коп. Администрацией МО Новокубанский район в адрес ответчика было направлено письмо с требование об оплате неустойки по договору №<...> аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, предоставленного для строительства от 26.01.2018. Однако до настоящего времени никаких мер по погашению образовавшейся задолженности ФИО2 предпринято не было, в связи с чем, истец обратился с иском в суд.
В судебном заседании представитель истца администрации муниципального образования Новокубанский район, действующий на основании доверенности ФИО1, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и настаивал на их удовлетворении.
Ответчик – ФИО2, в судебное заседание не явился, направил заявление, в котором исковые требования не признал и просил дело рассмотреть в его отсутствие, а также взыскать с истца расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей.
Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности ФИО3, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, которые поддержал в судебном заседании, а также просил взыскать с истца в пользу ответчика понесенные судебные расходы на оплату услуг представителя.
Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, 26.01.2018 между администрацией муниципального образования Новокубанский район и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, предоставленного для строительства № <...>, согласно которому ФИО2 на срок до 25.01.2038 передан в аренду земельный участок общей площадью 1320 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, Новосельское сельское поселение, <...>, с кадастровым номером <...>, для индивидуального жилищного строительства.
Пунктом 2.1 предусмотрено, что размер арендной платы, определенный по результатам торгов, составляет 90080,04 рублей.
Согласно п. 10.7 данного договора в случае расторжения договора аренды в течение одного года с даты заключения договора по инициативе арендатора, последним уплачивается штраф в размере ежегодной арендной платы.
В соответствии со ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Согласно ч.1 ст.432 ГК РФ считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В соответствии с ч.3 ст. 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.
Согласно ст.ст.307, 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом. По общему правилу только надлежащее исполнение прекращает обязательство.
В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии с ч. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
В силу ст.616 ГК РФ арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды
Исходя из положений ст.431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.
Как следует из содержания искового заявления и объяснений представителя истца в судебном заседании, пунктом 10.7 договора, заключенного между сторонами, предусмотрено, что в случае расторжения договора аренды в течение одного года с даты заключения договора по инициативе арендатора, последним уплачивается штраф в размере ежегодной арендной платы. ФИО4 обратился в администрацию с заявлением о выкупе земельного участка, который находился у него в аренде, тем самым проявил инициативу на расторжение договора аренды. Так как земельный участок не может находиться на двух видах прав, договор аренды был расторгнут сторонами по инициативе арендатора, который в силу положений п.10.7 договора аренды обязан уплатить штраф в размере ежегодной арендной платы.
По смыслу ч. 2 ст. 453 ГК РФ при расторжении договора прекращается обязанность должника совершать в будущем действия, которые являлись предметом договора, вместе с тем условия договора, которые в силу своей природы имеют целью регулирование отношений сторон в период расторжения, сохраняют свое действие и после расторжения договора, иное может быть установлено соглашением сторон.
Таким образом, заключая договор и устанавливая срок его действия, арендодатель рассчитывает на получение дохода от сданного в аренду имущества в течение всего срока действия, а в случае досрочного расторжения договора по инициативе арендатора он утрачивает такую возможность.
Вместе с тем, какие-либо допустимые и достоверные доказательства, подтверждающие расторжение договора аренды ранее срока, указанного в договоре, по инициативе арендатора в материалах дела отсутствуют и стороной истца суду не представлены.
В судебном заседании достоверно установлено, что 27.04.2018 ФИО4 обратился к главе муниципального образования Новокубанский район с заявлением о предоставлении за плату земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, Новосельское сельское поселение, <...>, площадью 1320 кв.м., с кадастровым номером <...>, с разрешенным видом использования для индивидуального жилищного строительства, указывая в обоснование предоставления земельного участка, что он является собственником здания.
Постановлением администрации МО Новокубанский район от 28.05.2018 №<...> ФИО2 предоставлен в собственность за плату земельный участок общей площадью 1320 кв.м., с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, Носовельское сельское поселение, <...>, относящийся к категории земель «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства, занимаемый жилым домом, принадлежащим ему на праве собственности, зарегистрированном 20 апреля 2018 года за номером <...>, общей стоимостью 5179 рублей 68 копеек. Как следует из пункта 2 вышеуказанного постановления администрации МО Новокубанский район, договор №<...> аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, предоставленного для строительства, от 26 января 2018 года, считать расторгнутым.
04 июня 2018 между администрацией МО Новокубанский район и ФИО2 заключен договор купли-продажи №<...> земельного участка, государственная собственность на которую не разграничена, согласно которому в собственность ответчика администрацией МО Новокубанский район передан земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, Носовельское сельское поселение, <...>, для индивидуального жилищного строительства. Пунктом 2.1 договора предусмотрено, что цена выкупа участка определена в размере 5179 рублей 68 копеек.
Таким образом, договор №<...> аренды земельного участка был расторгнут на основании постановления администрации МО г. Армавир Новокубанский район, в виду передачи спорного земельного участка в собственность за плату, тем самым это породило для сторон взаимные обязанности, указанные в тексте постановления.
В соответствии с ч.ч.1, 3 ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором.
Согласно ч.3 ст. 450 ГК в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
Как следует из правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 №54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении», по смыслу п. 3 ст. 310 ГК РФ обязанность по выплате указанной в нем денежной суммы возникает у соответствующей стороны в результате осуществления права на односторонний отказ от исполнения обязательства или на одностороннее изменение его условий, то есть в результате соответствующего изменения или расторжения договора; если иное не предусмотрено законом или договором, с момента осуществления такого отказа (изменения условий обязательства) первоначальное обязательство прекращается или изменяется и возникает обязательство по выплате определенной денежной суммы. Договором аренды в пункте 10.7 установлена денежная сумма в виде штрафа, подлежащая уплате арендатором в случае одностороннего отказа от договора.
Однако, арендодатель прекратил договор аренды земельного участка, в виду передачи земельного участка по договору купли-продажи в собственность ФИО2, подача в адрес главы муниципального образования Новокубанский район заявления о предоставлении земельного участка в собственность за плату, не может расцениваться судом как инициатива арендатора на расторжение договора аренды и его односторонний отказ от исполнения договора аренды, поскольку договор аренды считается расторгнутым на основании постановления администрации муниципального образования Новокубанский район.
При таких обстоятельствах, проанализировав все исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, а также нормы права в области регулирования спорных правоотношений, суд находит исковые требования администрации муниципального образования Новокубанский район необоснованными и отказывает в их удовлетворении в полном объеме.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, в том числе, относятся расходы на оплату услуг представителя и другие признанные судом необходимыми расходы.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно договору об оказании услуг адвоката по гражданскому делу от 10.08.2018 и квитанции к приходному кассовому ордеру №<...> от 10.08.2018 ответчиком была произведена оплата в размере 20 000 рублей за оказание юридических услуг. Принимая во внимание, что судом отказано в удовлетворении исковых требований, данные расходы, понесенные ответчиком, суд признаёт необходимыми, однако, с учётом сложности дела, объёма проведённой работы, исходя из принципа разумности и справедливости, считает необходимым их удовлетворить частично и взыскивает с истца в пользу ответчика ФИО2 судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 5 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд –
решил:
Отказать в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Новокубанский район к ФИО2 о взыскании суммы штрафа в размере 90 080 рублей.
Взыскать с администрации муниципального образования Новокубанский район в пользу ФИО2 расходы на оплату услуг представителя в сумме 5 000 рублей.
Решение в окончательной форме составлено 07.09.2018.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Армавирский городской суд.
Судья подпись Нечепуренко А.В. Решение вступило в законную силу 09.10.2018