Дело № 2-4329/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 октября 2013 г., г. Кострома
Свердловский районный суд г. Костромы в составе:
председательствующего судьи Колесова Р.Н.,
при секретаре Керимовой Э.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г.Костроме и Костромскому району Костромской области о перерасчете пенсионного капитала с учетом иного размера заработной платы,
у с т а н о в и л:
ФИО2 обратился в суд с указанным иском по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику за назначением трудовой пенсии по старости. Для исчисления расчетного капитала им была представлена архивная справка ОГУ «ГАНИКО» № от ДД.ММ.ГГГГ о заработке за период с ДД.ММ.ГГГГ.
В данной справке указано, что расчетные ведомости по заработной плате Производственного автотранспортного объединения «Костромастройтранс» за ДД.ММ.ГГГГ имеют нетипичную форму: вместо граф «Начислено зарплаты» и «Удержано» (с расшифровкой начислений и удержаний) в ведомостях имеются графы «Шифры затрат» и «Шифры удержаний». В графе «Шифры затрат» записаны начисления по больничным листам, отпускам, но не указана основная заработная плата. Общая сумма начислений выведена только в качестве начислений за прошлый месяц и записана первой строкой перед шифрами затрат текущего месяца. Записи сделаны карандашом.
Решением комиссии ответчика принято решение определить величину пенсионного капитала за период работы в Производственном автотранспортном объединении «Костромастройтранс» за указанный период без учета архивной справки и его заработка.
С данным решением он не согласен, поскольку требованиям закона сведения о его заработке в спорный период не соответствуют по вине работодателя и это не может ограничивать его пенсионные права.
Просил обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г.Костроме и Костромскому району Костромской области произвести расчет пенсионного капитала с учетом размера заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ на основании архивной справки ОГУ «ГАНИКО» № от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании исковые требования поддержал, дополнительно представил суду копию партийного билета.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области ФИО3 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №№
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" закреплено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В силу п. 2 ст. 30 указанного Федерального закона расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Согласно п. п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении расчетного размера трудовой пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного совместным Постановлением Минтруда РФ и Пенсионного Фонда РФ от 27.02.2002 года N 16/19па, закреплено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
Согласно письму Министерства труда и социального развития РФ N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ N ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 г. в случае установления, что работнику причинен ущерб, выразившийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, и этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, необходимо дать соответствующие рекомендации пострадавшим лицам об обращении в суд.
В случае невозможности определения причинителя вреда, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены, в том числе, учетные карточки членов партии и партийные билеты, а также другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Судом первой инстанции установлено и не оспаривается сторонами, что в оспариваемый период 1977-1983 г. г. истец действительно работал в Производственном автотранспортном объединении «Костромастройтранс».
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости, представив в числе прочих документов архивную справку ОГУ «ГАНИКО» № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой содержались сведения о размере месячного заработка за спорный период работы ДД.ММ.ГГГГ.
Решением пенсионного органа истцу было отказано в перерасчете пенсии по тем основаниям, что принять к зачету заработную плату по данной справке не представляется возможным, поскольку в нарушение требований закона в первичных учетных документах, на основании которых выдана справка, записи сделаны карандашом.
Однако оценив представленную истцом архивную справку ОГУ «ГАНИКО» № от ДД.ММ.ГГГГ о размере заработной платы истца за период работы в Производственном автотранспортном объединении «Костромастройтранс» за период с ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает, что данная архивная справка официально заверена, является документом, имеющим юридическую силу, содержит подтверждение об имеющихся в документах архива сведениях, относящихся к предмету спора, с указанием поисковых данных документов.
Представленный истцом суду партийный билет также является документом, косвенно подтверждающим фактический заработок истца в указанный период, на основании которого можно сделать вывод об индивидуальном характере его заработка.
Факт принадлежности данного партийного билета истцу ответчиком не оспаривался.
Размер заработной платы в архивной справке ОГУ «ГАНИКО» № от ДД.ММ.ГГГГ соответствует размеру заработной платы, указанному в этот же период в партийном билете.
Указанные доказательства в совокупности подтверждают размер заработной платы истца в спорный период. При этом нетипичная форма ведомостей по начислению заработной платы, внесение в них записей карандашом не может ограничивать право истца на получение пенсионного обеспечения в силу положений ст. 39 Конституции Российской Федерации, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования ФИО2 ФИО1 удовлетворить.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г.Костроме и Костромскому району Костромской области произвести расчет пенсионного капитала с учетом размера заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ на основании архивной справки ОГУ «ГАНИКО» № от ДД.ММ.ГГГГ.
На настоящее решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы.
Председательствующий Р. Н. Колесов