ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-432/2014 от 05.09.2014 Майкопского районного суда (Республика Адыгея)

К делу – 432/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>ДД.ММ.ГГГГ

Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - Панеш Х.А.

при секретаре - Кашкаровой Е.В.,

с участием: истца Тимохина А.Г., представителя истца согласно ордеру № 23 от 22 июля 2014 года, Войстриковой Е.И., представителя ответчика согласно доверенности Белоусова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тимохина Алексея Геннадьевича к администрации МО «Майкопский район» и МУ Комитет имущественных отношений администрации МО «Майкопский район» о признании сделки состоявшейся и признании права аренды земельного участка и встречному исковому заявлению администрации МО «Майкопский район» к Тимохину Алексею Геннадьевичу о признании договора аренды земельного участка от 06.06.2012 года, не заключенным, обязать истца снести самовольно возведенный объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, п. Тульский, ул. Парковая, № 9 «В» и восстановлении (рекультивировать) территории строительства за счет истца,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к администрации МО «Майкопский район» и МУ Комитет имущественных отношений администрации МО «Майкопский район» о признании сделки состоявшейся и признании права аренды земельного участка. В обоснование своих требований указал, что 06 июня 2012 года между истцом и МУ Комитет имущественных отношений администрации МО «Майкопский район» был заключен договор аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства общей площадью 750 кв.м., с кадастровым номером 01:04:0200004:73, расположенный по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, п. Тульский, ул. Парковая, 9 В.

Согласно передаточному акту от 06 июня 2012 года, земельный участок по указанному выше адресу был передан истцу.

Истец с учетом п. 4.4.2 договора от 06 июня 2012 года, начал использовать земельный участок сразу после подписания передаточного акта. Завез на земельный участок строительный материал, залил фундамент. Согласно техническому паспорту готовность строения составляет 18%.

25 марта 2013 года между истцом и МУ Комитет имущественных отношений администрации МО «Майкопский район» заключено соглашение о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 06 июня 2012 года, относительно арендной платы.

В ноябре 2013 года истец обратился в регистрационную палату с заявлением о регистрации сделки, однако ему было отказано, так как в течение 30 дней с момента подписания договора и изменений к нему, истец должен был сдать в Майкопский районный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея документы для регистрации договора аренды.

10.12.2013 года по заявлению истца земельный участок снова был поставлен на кадастровый учет и ему был присвоен новый кадастровый номер. Арендная плата истцом уплачена. При обращении истца в МУ Комитет имущественных отношений администрации МО «Майкопский район» о заключении соглашения об изменении кадастрового номера в договоре аренды земельного участка, получил отказ. Просил признать сделку между истцом и МУ Комитет имущественных отношений администрации МО «Майкопский район» по договору аренды земельного участка, для индивидуального жилищного, общей площадью 750 кв.м. с кадастровым номером 01:04:0200004:164, расположенный по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, п. Тульский, ул. Парковая, 9В, состоявшейся, признать за истцом права аренды указанного выше земельного участка.

В судебном заседании истец уточнил требования и просил признать сделку между истцом и МУ Комитет имущественных отношений администрации МО «Майкопский район» по договору аренды земельного участка, для индивидуального жилищного, общей площадью 750 кв.м. с кадастровым номером 01:04:0200004:164, расположенный по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, п. Тульский, ул. Парковая, 9В, состоявшейся, признать за истцом право аренды указанного выше указанного земельного участка, просил обязать МУ Комитет имущественных отношений администрации МО «Майкопский район» заключить с истцом соглашение к договору аренды от 06.06.2012 года земельного участка, общей площадью 750 кв.м., расположенного по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, п. Тульский, ул. Парковая, 9В, об изменении кадастрового номера участка.

Ответчик администрация МО «Майкопский район» не признал требования истца и представил встречное исковое заявление. В обоснование встречных требований ответчик указал, что в соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. Следовательно, до тех пор, пока земельный участок не прошел государственный кадастровый учет, он не может являться объектом гражданских правоотношений, то есть быть предметом сделок. Также при снятии земельного участка с кадастрового учета такой объект недвижимости прекращает существовать как индивидуально определенная вещь, соответственно объект, не имеющий индивидуально определенных признаков, не может быть предметом договора аренды.

Согласно части 3 статьи 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Пунктом 3 статьи 433 ГК РФ установлено, что договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 01:04:0200004:73, расположенном по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, п. Тульский, ул. Парковая, 9 «в», аннулированы.

При таких обстоятельствах, к данным правоотношениям подлежат применению положения статей 432, 433, 607 ГК РФ, в соответствии с которыми договор аренды от 06.06.2012 года не может считаться заключенным.

Помимо этого истцом без получения разрешения на строительство самовольно начато строительство. Как указано в исковом заявлении, и подтверждается пояснениями истца, а также техническим паспортом, готовность строения составляет 18%. Каких-либо доказательств получения в установленном действующим законодательством порядке разрешения на строительство, либо принятия надлежащих мер к его получению истцом не представлено.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ, самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Пунктом 3 статьи 76 ЗК РФ установлено, что приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается, не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. (Аналогичная правовая позиция изложена в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года). Просил признать договор аренды земельного участка от 06.06.2012 года подписанный истцом и МУ Комитет имущественных отношений администрации МО «Майкопский район» не заключенным, обязать истца снести самовольно возведенный объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, п. Тульский, ул. Парковая, № 9 «В» и восстановить (рекультивировать) территорию строительства за счет истца.

Ответчик Комитет имущественных отношений администрации МО «Майкопский район» требования истца не признал, просил в удовлетворении отказать. В отзыве на исковое заявление указал, что в соответствии со ст. 607 ГК РФ в аренду может быть передан земельный участок, границы которого определены в соответствие с федеральным законом. Договор аренды земельного участка общей площадью 750 кв.м. с кадастровым номером 01:04:0200004:164, расположенного по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, п. Тульский, ул. Парковая, 9 «В», заключенный 06.06.2012 года не был зарегистрирован в установленном законом порядке. На данный момент земельный участок с кадастровым номером 01:04:0200004:164 снят с кадастрового учета, то есть объект аренды отсутствует. Так как сведения об участке с указанным кадастровым номером исключены из государственного кадастра недвижимости, то соответственно этот земельный участок прекратил свое существование, в том числе в качестве объекта гражданских прав. С учетом изложенного, ответчик считает, что договор аренды не заключенным. Использование земельного участка в соответствие с целевым назначением для строительства истцом начато без разрешительных документов. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Комитета.

Третье лицо ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, извещенная о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Представил письмо, согласно которого просила дело рассмотреть в отсутствие представителя филиала.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея, извещенная о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Представил письмо, согласно которого просила дело рассмотреть в отсутствие представителя Управления.

Исследовав материалы дела, выслушав мнения истца, суд считает, иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно договору продажи аренды земельного участка на аукционе от 12 мая 2012 года, МУ Комитет имущественных отношений администрации МО «Майкопский район» именуемый в дальнейшем «Продавец» и Тимохин Алексей Геннадьевич, именуемый в дальнейшем «Покупатель» заключили договор о том, что Продавец продает, а Покупатель покупает право аренды земельного участка из категории «земли населенных пунктов», с кадастровым номером 01:04:02 00004:73, площадью 750 кв.м., находящегося по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, п. Тульский, ул. Парковая, 9 «В».

Из договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 06 июня 2012 года, следует, что на основании договора продажи права аренды земельного участка от 12.05.2012 года, между МУ Комитет имущественных отношений администрации МО «Майкопский район» именуемый в дальнейшем «Арендодатель» и Тимохиным Алексеем Геннадьевичем именуемый в дальнейшем «Арендатор», был заключен договор аренды. Согласно п. 1.1 арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок из земель «земли населенных пунктов» с кадастровым номером № 01:04:02 00004:73, находящийся по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, п. Тульский, ул. Парковая, 9 «В», для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 750 кв.м., на срок 10 лет.

Пунктом 2.1. установлен срок аренды с 06 июня 2012 года по 05 июня 2022 года. Из пункта 2.2. следует, что указанный выше договор вступает в силу с момента его государственной регистрации в Майкопском районном отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея. Также пунктом 3.1. установлен размер арендной платы. Пунктом 4.4.2 определенно, начать использовать в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием в течение трех лет и срок установленный в данном пункте исчисляется с момента предоставления земельного участка на основании передаточного акта.

Как определенно в пункте 4.4.5 в течение 30 дней с момента подписания договора и изменений к нему, необходимо было сдать документы в Майкопский районный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея, для осуществления государственной регистрации.

Согласно передаточному акту от 06 июня 2012 года МУ Комитет имущественных отношений администрации МО «Майкопский район» передал истцу в аренду земельный участок, находящийся в государственной собственности, из категории земель «земли населенных пунктов» площадью 750 кв.м., с кадастровым номером 01:04:0200004:73, для индивидуального жилищного строительства.

Из соглашения о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 25 марта 2013 года следует, что МУ Комитет имущественных отношений администрации МО «Майкопский район» и истец заключили соглашение о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 06 июня 2012 года, а именно касаемо размера арендной платы за земельный участок.

Из представленного суду расчета арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной собственности, установлено, что размер арендной платы за земельный участок, расположенный по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, п. Тульский, ул. Парковая, № 9 «В», составляет 9717 рублей.

Согласно ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно техническому паспорту на объект незавершенного строительства, истец до истечения трехлетнего срока, установленного договором аренды земельного участка от 06 июня 2012 года, стал использовать земельный участок, расположенный по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, п. Тульский, ул. Парковая, 9 «В», по назначению, а именно осуществил постройку жилого дома готовностью 18 %.

Согласно письма на имя главы МО «Майкопский район» Петрусенко А.Г. от 17 февраля 2014 года, истец просил заключить с ним дополнительное соглашение о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 06 июня 2012 года об изменении кадастрового номера объекта и срока регистрации договора или заключения нового договора аренды земельного участка в преимущественном порядке.

Внести изменения в договор аренды земельного участка от 06 июня 2012 года, глава муниципального образования «Майкопский район» отказал, в связи с наличием на земельном участке объекта незавершенного строительства, построенного без разрешительной документации.

Статьей 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Выполнение истцом пункта № 3.2. договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 06 июня 2012 года и норм ст. 614 ГК РФ подтверждается, чек ордером от 17.12.2013 года, о внесении на расчетный счет МУ Комитета имущественных отношений администрации МО «Майкопский район» денежных средств, в сумме 6122 рубля.

Согласно кадастровому делу № 01:04:0200004:73, установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, п. Тульский, ул. Парковая, № 9 «В», поставлен на государственный кадастровый учет 30 декабря 2010 года.

25 июня 2013 года сведения в государственном кадастре недвижимости о вышеуказанном земельном участке аннулированы.

Согласно кадастровому делу объекта недвижимости 10 декабря 2013 года земельный участок, расположенный по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, п. Тульский, ул. Парковая, 9 «В», поставлен на кадастровый учет объекта недвижимости. Заявителем, при повторной постановке на кадастровый учет земельного участка, является истец.

Таким образом, то обстоятельство, что арендованный истцом земельный участок с кадастровым номером 01:04:0200004:73, был снят с кадастрового учета в связи с постановкой на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 01:04:0200004:164 (предыдущий кадастровый номер 01:04:0200004:73), не является основанием для отказа в заключении соглашения об изменении кадастрового номера объекта недвижимости, поскольку в натуре арендованный ответчиком земельный участок не перестал существовать, пригоден для использования. Изменение кадастрового номера сдаваемого в аренду земельного участка должно быть закреплено в дополнительном соглашении к договору аренды земельного участка находящегося в государственной собственности от 06 июня 2012 года.

К выводам ответчика о том, что жилой дом готовностью 18 % является самовольным строением, суд относится критически, поскольку договором определена цель использования, а именно для индивидуального жилищного строительства.

В связи с изложенным суд считает возможным удовлетворить заявленные требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тимохина Алексея Геннадьевича к администрации МО «Майкопский район» и МУ Комитет имущественных отношений администрации МО «Майкопский район» о признании сделки состоявшейся и признании права аренды земельного участка удовлетворить.

Признать сделку между Тимохиным Алексеем Геннадьевичем, 17.12.1986 года рождения, уроженцем п. Тульский Майкопского района Краснодарского края и МУ Комитет имущественных отношений администрации МО «Майкопский район» по договору аренды земельного участка, для индивидуального жилищного, общей площадью 750 кв.м. с кадастровым номером 01:04:0200004:164, расположенный по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, п. Тульский, ул. Парковая, 9В, состоявшейся.

Признать за Тимохиным Алексеем Геннадьевичем, 17.12.1986 года рождения, уроженцем п. Тульский Майкопского района Краснодарского края, право аренды земельного участка для индивидуального жилищного, общей площадью 750 кв.м. с кадастровым номером 01:04:0200004:164, расположенного по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, п. Тульский, ул. Парковая, 9В.

Обязать МУ Комитет имущественных отношений администрации МО «Майкопский район» заключить с Тимохиным Алексеем Геннадьевичем, 17.12.1986 года рождения, уроженцем п. Тульский Майкопского района Краснодарского края, соглашение к договору аренды от 06.06.2012 года земельного участка, общей площадью 750 кв.м., расположенного по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, п. Тульский, ул. Парковая, 9В, об изменении кадастрового номера участка.

В удовлетворении встречных исковых требований администрации МО «Майкопский район» к Тимохину Алексею Геннадьевичу о признании договора аренды земельного участка от 06.06.2012 года, подписанный Тимохиным Алексеем Геннадьевичем и МУ Комитет имущественных отношений администрации МО «Майкопский район» не заключенным отказать за необоснованность.

В удовлетворении встречных исковых требований администрации МО «Майкопский район» к Тимохину Алексею Геннадьевичу о сносе самовольно возведенного объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, п. Тульский, ул. Парковая, № 9 «В» и восстановлении (рекультивировать) территории строительства за счет Тимохина Алексея Геннадьевича, отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Х.А. Панеш