Дело № 2-432/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 декабря 2016 г. с. Михайловское
ФИО4 районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Махрачевой О.В.,
при секретаре Овчинниковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении периодов работы в льготный стаж и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края (далее ГУ УПФ РФ в Ключевском районе) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение льготной пенсии по старости досрочно и назначении трудовой пенсии. В обоснование требований указывает, что решением ГУ УПФР в Ключевском районе от ДД.ММ.ГГГГ. №№, ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. С указанным решением ФИО1 не согласен, т.к. не был учтен в специальный стаж периоды его работы ДД.ММ.ГГГГ. в должности монтажника железобетонных конструкций СУ №№ Славгородского общестроительного треста, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве грузчика и слесаря-ремонтника, занятого на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования химического производства на размоле, сушке, смешивании, растворении, подготовке, расфасовке, разливке, затаривании, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки каустической соды, гидроперекисей и их соединений ООО «Электролит», ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтика технологического и электрооборудования химического производства на размоле, сушке, смешивании, растворении, подготовке, расфасовке, разливке, затаривании, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки каустической соды, гидроперекисей и их соединений ООО «Электролит», с ДД.ММ.ГГГГ. в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Монтажник». Просит признать решение ГУ УПФ РФ в Ключевском районе об отказе в назначении досрочной пенсии необоснованными, обязать ответчика засчитать указанные периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначить пенсию с момента наступления права.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, уточнили в части включения спорных периодов работы и даты назначения пенсии, просили признать решение ГУ УПФ РФ в Ключевском районе № № от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным; включить в специальный стаж периоды его работы ДД.ММ.ГГГГ. в должности монтажника железобетонных конструкций СУ №№ Славгородского общестроительного треста, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности монтажника железобетонных конструкций ОАО «Кучукстрой», с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве грузчика, ДД.ММ.ГГГГ. в качестве слесаря-ремонтника технологического и электрооборудования химического производства на размоле, сушке, смешивании, растворении, подготовке, расфасовке, разливке, затаривании, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки каустической соды, гидроперекисей и их соединений ООО «Электролит», с ДД.ММ.ГГГГ. в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Монтажник»; назначить пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ Дополнительно пояснил, что в спорный период времени он постоянно в течение всего рабочего дня выполнял работу в тяжелых условиях труда, работая слесарем-ремонтником ремонтировал находящееся в цехе оборудование, а также осуществлял погрузку сырья, в том числе каустической соды из которой изготавливали в цехе продукцию, также грузили готовую продукцию, в связи с чем получал спецодежду, спецпитание, ему предоставлялся дополнительный отпуск. Работая монтажником осуществлял монтаж железобетонных конструкций при строительстве кислородного цеха ОАО «МЗХР», возводили колонны, балки, связывали между собой металлоконструкции.
Представитель ответчика ГУ УПФР в Ключевском районе Алтайского края ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, полагая решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО1 законным, поскольку у истца отсутствует требуемая продолжительность стажа на соответствующих видах работ.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, обозрев пенсионное дело, суд приходит к следующим выводам.
Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. принят монтажником ЖБК 3 разряда Строительного управления №№ Славгородского общестроительного треста, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 присвоена квалификация монтажника 4 разряда ЖБК по монтажу железобетонных и стальных конструкций, ДД.ММ.ГГГГ. на основании приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ. СПК «Алтайстрой» СУ №№ передан в состав Благовещенского строительно-монтажного треста, ДД.ММ.ГГГГ Благовещенский строительно-монтажный трест ликвидирован, создан АО «Кучукстрой», ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 уволен с должности монтажника ЖБК АООТ «Кучукстрой», ДД.ММ.ГГГГ принят путем перевода грузчиком цеха отбеливателей, электролитов и СМС ООО «Электролит», ДД.ММ.ГГГГ. переведен слесарем-ремонтником цеха электролитов, отбеливателей и СМС 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ. уволен в порядке перевода в ООО «Веста», ДД.ММ.ГГГГ. принят монтажником 5 разряда в ООО «Монтажник», ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию (л.д.9-19).
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обращался с заявлением в ГУ УПФР в Ключевском районе о досрочном назначении страховой пенсии по старости, как занятый на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющий страховой стаж не менее 25 лет (л.д. 125-129).
Решением ГУ УПФР в Ключевском районе №№ от ДД.ММ.ГГГГ. в досрочном назначении пенсии по старости ФИО1 отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Не засчитан в специальный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве в качестве монтажника ЖБК Строительного управления №№ Славгородского общестроительного треста, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника ООО «Монтажник», в связи с несоответствием наименования профессии, указанной в Списках №№ от ДД.ММ.ГГГГ в качестве грузчика, слесаря-ремонтника цеха производства электролитов, отбеливателей и СМС ООО «Электролит» в связи с несоответствием наименованию производства и профессии, а также периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в ДД.ММ.ГГГГ., всего 1 год 3 месяца (л.д.20,21).
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, выслушав показания свидетелей, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Как усматривается из копии паспорта, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на день подачи заявления о назначении досрочной пенсии ( ДД.ММ.ГГГГ.), достиг возраста 55 лет (л.д. 43), имеет страховой стаж <данные изъяты> (л.д. 118).
Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225) предусмотрено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ предоставляются справки, уточняющие особый характер работы или условий труда.
В соответствии с п. п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособий по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 (в редакции от 1 октября 1999 года) "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (далее - Разъяснение) предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
В Разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, были указаны рабочие "монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций", инженерно-технические работники "мастера (десятники) и прорабы".
Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрены профессии - "монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций"; "мастера строительных и монтажных работ" (раздел XXVI "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позиции 2290000а-14612, 2290000б-23419).
Согласно п. 2 Постановления Кабинета Министров от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" при применении Списков N 1, 2 следует учитывать также характер и специфику выполняемой работы, условия труда.
Согласно архивной справке архивного отдела администрации Благовещенского района Алтайского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по документам объединённого архивного фонда ликвидированных кооперативов, товариществ, малых предприятий, фермерских хозяйств Благовещенского района Алтайского края «Приказы начальника ПМК-332 Славгородского общестроительного треста (ФИО4 участок) по личному составу» за 1984г., «Приказы генерального директора акционерного общества открытого типа «Кучукстрой» по личному составу» за ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. принят плотником 1 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), уволен как моторист Михайловского участка ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ. предприятие именовалось ФИО4 хозрасчетный участок ПМК-332 Славгородского общестроительного треста, в ДД.ММ.ГГГГ.г. строительное управление №63 Славгородского общестроительного треста, в ДД.ММ.ГГГГ. строительное управление №№ Благовещенского строительно-монтажного треста, в ДД.ММ.ГГГГ. как акционерное общество открытого типа «Кучукстрой» (СУ-63) (л.д. 23).
Из имеющейся в материалах дела архивных копий приказов №№-к от ДД.ММ.ГГГГ., №№-к от ДД.ММ.ГГГГ. по СУ № № Славгородского общестроительного треста следует, что на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ. заседания квалификационной комиссии и пробной работы от ДД.ММ.ГГГГ. присвоена квалификация монтажника ЖБК 3 разряда ФИО1, на основании протокола №№ от ДД.ММ.ГГГГ. заседания квалификационной комиссии с ДД.ММ.ГГГГ. присвоена квалификация монтажника ЖБК 4 разряда ФИО1 (л.д. 25,26).
Согласно ответу архивного отдела администрации Благовещенского района Алтайского края от 07.03.2016г. штатные расписания, должностные инструкции монтажника ЖБК по монтажу железобетонных и стальных конструкций и коллективные договоры за 1985-1994г.г. отсутствуют (л.д. 22).
Кроме того, как усматривается из справки, уточняющий особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе ФИО1 работал полный рабочий день, полную рабочую неделю в ООО «Монтажник» в период с ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, в спорный период находился в отпуске без сохранения заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ всего 4 месяца 13 дней).
В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, утвержденном Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ года N №, в разделе "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы" содержится профессия монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, которая содержит характеристику работ. Согласно ЕТКС в тарифно-квалификационные характеристики и требования к выполняемым работам входят работы со стальными и железобетонными конструкциями, что также подтверждает занятость истца в условиях, предусмотренных Списком N 2.
В характеристику работ монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 3 разряда входит: Зачистка стыков собираемых конструкций. Затяжка монтажных болтовых соединений. Установка самонарезающих болтов. Расконсервация высокопрочных болтов. Промазка керосином и мелом сварных швов при проверке их плотности. Правка фасонной стали на ручных винтовых прессах. Укладка плит дорожных покрытий. Временное крепление конструкций. Утепление бетонных и железобетонных конструкций. Замоноличивание бетоном стыков и некратных мест. Заделка кирпичом или бетоном концов балок, борозд, гнезд, выбоин и отверстий. Монтаж и демонтаж мобильных зданий и сооружений из инвентарных блок-контейнеров. Установка прокладок. Монтаж сборных перегородок и внутренних стен из гипсовых панелей на металлическом каркасе. Герметизация стыков специальными герметиками путем нанесения их кистью или шпателем. Монтаж и демонтаж крупнощитовой опалубки из готовых щитов. Приготовление тиоколовых и акриловых герметиков вручную. Вязка такелажных узлов. Разматывание и наматывание канатов. Крепление стальных канатов болтовыми зажимами. Установка и снятие блоков, талей, полиспастов, лебедок и домкратов грузоподъемностью до 10 т.
В характеристику работ монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда входит: Монтаж сборных бетонных и железобетонных фундаментных блоков массой до 8 т, оголовков и блоков свайного ростверка. Монтаж сборных железобетонных балок пролетом до 12 м (кроме подкрановых). Монтаж сборных подвесных потолков из гипсовых панелей на металлическом каркасе. Монтаж сборных железобетонных панелей и плит перекрытий и покрытий, в том числе перекрытий монтажных площадок ГЭС. Монтаж сборных железобетонных пассажирских платформ. Монтаж лестничных маршей и площадок, рядовых крупных блоков стен и балконных блоков. Установка шпилек для навески панцирной сетки. Монтаж армирующей и панцирной сеток в реакторах. Монтаж стальных каркасов промышленных печей массой до 5 т и теплоограждающих конструкций печей из блоков массой до 1 т. Монтаж металлоконструкций опор и станций канатных дорог и кабельных кранов, а также стальных канатов при высоте сооружений до 30 м. Установка на опоры стальных стропильных и подстропильных ферм пролетом до 12 м. Монтаж труб высотой до 30 м из блоков жаростойкого бетона. Укладка сборных железобетонных плит мостов и эстакад. Облицовка плитами каналов и откосов плотин. Заделка стыков балок, прогонов и ригелей с колоннами. Устройство заполнений проемов и перегородок из стеклопрофилита. Конопатка, заливка и расшивка швов и стыков в сборных железобетонных конструкциях. Монтаж стальных конструкций: лестниц, площадок ограждений, опорных стоек, кронштейнов, лесов, подмостей и т.п., а также конструкций массой до 5 т: балок, прогонов, элементов фахверка, связей и т.п. Обшивка листовой сталью стальных и бетонных конструкций. Монтаж стального настила кровли. Крепление постоянных болтовых соединений. Установка высокопрочных болтов. Антикоррозионная окраска закладных частей. Бетонирование пазовых блоков закладных частей. Предварительная установка закладных частей. Установка в пазы затворов гидротехнических сооружений и сороудерживающих решеток. Сборка обечаек и звеньев негабаритных трубопроводов гидротехнических сооружений. Устройство теплоизоляции наружных стыков полносборных зданий минеральными и синтетическими материалами. Герметизация стыков специальными герметиками с помощью пневматического и электрического инструмента, а также уплотняющими прокладками (гернит, пороизол и др.). Крепление деталей на бетонных поверхностях с помощью механизированного инструмента. Нанесение эпоксидного клея на железобетонные конструкции. Монтаж и демонтаж щитовой, металлической и деревометаллической опалубки из щитов площадью до 3 м2. Установка и снятие блоков, талей и полиспастов грузоподъемностью свыше 10 до 25 т. Запасовка тросом полиспастов. Укрупнительная сборка блоков закладных частей. Укладка стального настила по площадкам, тормозным фермам. Строповка и расстроповка конструкций массой свыше 25 т. Закрепление и снятие временных расчалок и оттяжек при монтаже конструкций. Заготовка и установка якорей грузоподъемностью до 25 т. Устройство временных клетей из шпал.
Свидетель ФИО5 показал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ он вместе с ФИО1 работал в ООО «Монтажник» монтажниками, в процессе работы осуществляли монтаж стальных и железобетонных конструкций, были заняты полный рабочий день.
На основании ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, анализируя и оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ., поскольку истец выполнял работы соответствующие монтажнику по монтажу стальных и железобетонных конструкций, с постоянной занятостью полный рабочий день полную рабочую неделю.
Рассматривая требования о включении периодов работы истца в должности грузчика, слесаря-ремонтника ООО «Электролит» суд приходит к следующему.
В Списках № 1 и № 2 помимо наименований профессий и должностей содержатся для некоторых категорий рабочих, руководителей и специалистов показатели (условия), с учетом которых работники приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми и вредными условиями труда; место работы; особый характер работы; занятость на определенном оборудовании; работа с определенными материалами, сырьем и топливом; технологический процесс; виды работ; виды продукции.
В Списке № 1… раздел YIII. Химическое производство, подраздел А, п. 1, позиция 1080А010, перечислены химпродукты: каустическая сода, минеральные и органические кислоты, их соединения, минеральные соли, неорганические реактивы, гидроперекиси и их соединения.
Позицией 2110А030-17531 подраздел "А" раздела Х "Химическое производство" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрены: рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке N 2; контрольно - измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке N 1 и в Списке N 2; рабочие, занятые ремонтом высотных сооружений химических предприятий при канатном способе ведения работ.
Позицией 2110А020 подраздела «А» раздела Х "Химическое производство" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасти промышленности, занятые полный рабочий день на размоле, сушке, смешивании, растворении, подготовке, расфасовке, разливке, затаривании, в бумажные (полиэтиленовые) мешки химпродуктов, перечисленных в Списке № 1.
Позицией 2110Б00-1753а подраздела «Б» раздела Х "Химическое производство" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрены рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластичных масс, каучуков, лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности.
В соответствии с Разъяснением "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, утвержденное постановлением Министерством труда Российской Федерации от 23 июня 1995 года N 34, по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать работникам цехов электроснабжения, занятым на ремонте, профилактике и обслуживании электрооборудования, установленного непосредственно в цехах и на участках производства химической продукции, перечисленной в Списке N 2, разделе Х, подразделе "А". Специальный стаж при этом должен им исчисляться по фактически отработанному времени.
Из материалов дела усматривается, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ. работал в качестве грузчика цеха отбеливателей, электролитов и СМС, с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве слесаря-ремонтника указанного цеха в ООО «Электролит», что подтверждается трудовой книжкой истца (л.д.9-19), а также архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ. №В-№, архивной копией личной карточкой ФИО1 (л.д. 31, 34).
Справками уточняющими особый характер работы (л.д.27-30), выданными ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Электролит» установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ. работал полный рабочий день, полную рабочую неделю в качестве грузчика на размоле, сушке, смешивании, растворении, подготовке, расфасовке, разливке, затаривании, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки каустической соды и гидроперекисей, в период с ДД.ММ.ГГГГ. временно переводился на работу машинистом(кочегаром) котельной на угле, работа в данной должности также предусмотрена в качестве тяжелой и включена в Список № 2 утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. С ДД.ММ.ГГГГ. работал полный рабочий день, полную рабочую неделю в качестве слесаря-ремонтника технологического оборудования на размоле, сушке, смешивании, растворении, подготовке, расфасовке, разливке, затаривании, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки гидроперекиси и каустической соды. В указанные периоды ФИО1 находился в отпуске без сохранения заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица (л.д.130-133) ООО «Электролит» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. подавали сведения об особых условиях труда ФИО1, а именно о работах включенных в Список № 2. Между тем, как следует из записей трудовой книжки ФИО1 непрерывно в период с ДД.ММ.ГГГГ работал в должности грузчика одного и того же цеха, после непродолжительного перевода на должность машиниста (кочегара) котельной на угле в связи с производственной необходимостью, с ДД.ММ.ГГГГ. продолжил работу в качестве грузчика. В связи с чем не подача работодателем сведений в пенсионный орган об особом характере работы не может быть поставлена в вину работника, а указанный стаж подлежит зачету в качестве дающего право на назначение досрочной пенсии в связи с тяжелой работой.
Свидетель ФИО6, работавший в период с ДД.ММ.ГГГГ. начальником цеха электролитов, отбеливателей и смс ООО «Электролит», что установлено из его трудовой книжки (л.д. 122-126) показал, что ООО «Электролит» относится к химической отрасти промышленности, выпускали электролиты, калиевый литий, отбеливающие вещества, смс, тосол, т.е. продукты неорганической химии. В процессе производства в цехе использовалась в качестве сырья каустическая сода, которую перед использованием растворяли. В цехе также были задействованы грузчики, в том числе на расфасовке каустической соды, ее погрузке, разгрузке. Также в производстве цеха в качестве сырья для изготовления отбеливателей использовались гидроперекиси, в разгрузке которой также использовались грузчики. Кроме этого в цехе также работали слесари-ремонтники, которые осуществляли ремонт химического оборудования, измерители, насосы. В период его работы, в цехе трудился в качестве грузчика, а затем слесаря-ремонтника ФИО1
Вредные условия труда ФИО1 в ООО «Электролит» также подтверждаются технической документацией выпускаемой в нем продукции, а именно, техническими условиями: отбеливателя «Пероксикарбонат натрия», представляющий собой продукт взаимодействия перекиси водорода с содой кальцинированной, относящийся к 3-му классу умеренно опасных веществ (л.д. 55-70), Электролита натриево-литиевого (л.д. 71-73); техническими регламентами: производства отбеливающего порошка Персоль (л.д.74-78), производства щелочных электролитов (л.д. 79-80); инструкцией по охране труда для слесаря-ремонтника (л.д. 96-101).
Суд, проанализировав действующее законодательство, регулирующего спорные правоотношения, материалы гражданского дела в совокупности, приходит к выводу, что истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве рабочего – грузчика, слесаря-ремонтника по ремонту технологического оборудования, постоянно занятого в производстве на размоле, сушке, смешивании, растворении, подготовке, расфасовке, разливе, затаривании, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки гидроперекиси и каустической соды, что соответствует Списку № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда; выполняемая истцом работа была сопряжена с неустранимыми неблагоприятными воздействиями на здоровье работников различного рода факторов, указанных в этом Списке, в том числе химических, поскольку химпродукты, с которыми проводились работы в цехе электролитов, отбеливателей и СМС ООО «Электролит», где постоянно в течение рабочего времени работал истец, содержат вредные химические вещества и имеют вредное воздействие на организм человека.
В силу Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Вместе с тем, как усматривается из материалов дела в спорные периоды работы ФИО1 находился в отпусках без сохранения заработной платы в ДД.ММ.ГГГГ что в совокупности составляет <данные изъяты> дней и подлежит вычету из общей продолжительностью специального стажа.
Таким образом, время работы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ что составляет более 16 лет подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на пенсию по старости на льготных условиях, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы и в общем составляет более установленных 12 лет 6 месяцев.
В силу ч. 1 ст. 22 названного Федерального закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, поскольку ФИО1 обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. за истцом подлежит признанию право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с этого числа.
Как следует из материалов пенсионного дела, при обращении с заявлением о назначении пенсии, ФИО1 не мог представить недостающие документы, подтверждающие характер и условия работ, в связи с чем последовало решение об отказе в назначении досрочной пенсии. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что решения ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации, вынесенные по имеющимся в деле документам, являлись обоснованными и не противоречащими закону, поэтому оснований для удовлетворения требований о признании решения ответчика необоснованными, не усматривает.
В соответствии со статьями 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере <данные изъяты> руб., при предъявления иска в суд (л.д. 5), а также расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 53а), считая такой размер разумным, учитываем объем и качество проделанной представителем работы, сложность дела, участие в трех судебных заседаниях.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении периодов работы в льготный стаж и назначении пенсии удовлетворить в части.
Включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности монтажника по монтажу железобетонных конструкций СУ №63 Славгородского общестроительного треста,
- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности монтажника по монтажу железобетонных конструкций АО «Кучукстрой»,
- с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве грузчика на размоле, сушке, смешивании, растворении, подготовке, расфасовке, разливке, затаривании, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки каустической соды и гидроперекиси ООО «Электролит»,
- с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве слесаря-ремонтника технологического оборудования на размоле, сушке, смешивании, растворении, подготовке, расфасовке, разливке, затаривании, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки каустической соды и гидроперекиси ООО «Электролит»,
- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Монтажник».
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края назначить страховую пенсию по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с ГУ –Управления Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края в пользу ФИО1 государственную пошлину в сумме <данные изъяты> руб., а также расходы на представителя в сумме <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через ФИО4 районный суд Алтайского края в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде.
Судья О.В. Махрачева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>