ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-432/2021 от 02.09.2021 Гафурийского районного суда (Республика Башкортостан)

Дело № 2-432/2021 (03RS0037-01-2021-000728-33)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 сентября 2021 года с. Толбазы

Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ахметова Р.Р.,

при секретаре судебного заседания Нигматуллиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску отдела ГКУ Юго-Восточный межрайонный центр занятости населения по Аургазинскому району к ФИО1 о взыскании суммы причиненного ущерба,

УСТАНОВИЛ:

отдела ГКУ Юго-Восточный межрайонный центр занятости населения обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы причиненного ущерба.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в отделе государственного казенного учреждения Юго-восточный межрайонный центр занятости населения по Аургазинскому району в качестве ищущего работу. приказом от ДД.ММ.ГГГГ ей было назначено пособие с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1725 руб. ДД.ММ.ГГГГ. от ФИО1 поступило заявление о предоставлении единовременной финансовой помощи на ведение предпринимательской деятельности при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 была предоставлена государственная услуга по содействию самозанятости безработных граждан. ДД.ММ.ГГГГ года в отделе государственного казенного учреждения Юго-восточный межрайонный центр занятости населения по Аургазинскому району состоялось заседание Комиссии по рассмотрению бизнес-планов безработных граждан для предоставления единовременной финансовой помощи на ведение предпринимательской деятельности. По результатам рассмотрения бизнес-плана ФИО1 Комиссией было принято решение предоставить её единовременную финансовую помощь на организацию собственного дела в размере 96000 рублей 00 копеек. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор № ЗА/1 о предоставлении единовременной финансовой помощи безработному гражданину на ведение предпринимательской деятельности. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, ОГРНИП . После выполнения ответчиком указанного обязательства, истец в соответствии с п. 2.2.1. договора перечислил ДД.ММ.ГГГГ на лицевой счет ответчика единовременную финансовую помощь на ведение предпринимательской деятельности в сумме 96000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ Составлен акт о целевом использовании предоставленной единовременной финансовой помощи на ведение предпринимательской деятельности. Согласно акта сумма расходов, принятая Центром в счет целевого использования единовременной финансовой помощи на ведение предпринимательской деятельности, за 1-3 кварталы составила 37948 рублей. Сумма остатка неиспользованной части единовременной финансовой помощи на ведение предпринимательской деятельности на отчетную дату составила 58052, рублей, что явилось нарушением условия договора. ДД.ММ.ГГГГ ответчик лично в руки получила от истца уведомление о расторжении договора в одностороннем порядке и требование о возврате в двухнедельный срок единовременной финансовой помощи. Срок возврата денежных средств истек, однако ответчик свои обязательства не выполнила, единовременную финансовую помощь на ведение предпринимательской деятельности в сумме 58052 рубля не вернула. Просит взыскать указанную сумму.

Представитель истца отдела ГКУ Юго-Восточный межрайонный центр занятости населения, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении слушания не ходатайствовал. Имеется заявление представителя истца с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие сторон.

Изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Конституцией Российской Федерации закреплено право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы (статья 37).

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1) настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1, безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

В статье 2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 перечислены категории граждан, которые считаются занятыми. К их числу отнесены лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, в частности, граждане, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей.

В силу пункта 3 ст. 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 безработными не могут быть признаны граждане перечисленные в статье 2 настоящего Закона.

Во исполнение предоставленных полномочий Правительством Российской Федерации принято Постановление от 07 сентября 2012 года N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" и утверждены соответствующие Правила.

Согласно пункту 2 Правил регистрации безработных граждан при регистрации безработных граждан государственные учреждения службы занятости населения осуществляют постановку на регистрационный учет, ведение регистрационного учета и снятие с регистрационного учета.

Снятие с регистрационного учета безработных граждан осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения, в том числе в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным статьей 2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 (п. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 07 сентября 2012 года "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы").

На основании пункта 22 указанного Порядка государственные учреждения службы занятости населения письменно в форме почтового отправления уведомляют безработных граждан о снятии их с регистрационного учета в 3-дневный срок со дня снятия с регистрационного учета.

Приказом Министерства труда и социальной защиты населения РБ от 08.07.2014 года №355-о утвержден административный регламент министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации".

Пунктом 18 Порядка предоставления единовременной финансовой помощи при содействии самозанятости безработных граждан, утвержденного постановлением Правительства РБ от 26.03.2012 г № 81, установлено, что единовременная финансовая помощь на ведение предпринимательской деятельности подлежит возврату гражданином в двухнедельный срок в случае нецелевого использования выделенных средств. Возврату подлежит та часть единовременной финансовой помощи на ведение предпринимательской деятельности, которая была использована не по целевому назначению.

Из материалов дела следует, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в отделе государственного казенного учреждения Юго-восточный межрайонный центр занятости населения по Аургазинскому району в качестве ищущего работу. приказом от ДД.ММ.ГГГГ ей было назначено пособие с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1725 руб.

06.09.2019г. от ФИО1 поступило заявление о предоставлении единовременной финансовой помощи на ведение предпринимательской деятельности при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор № ЗА/1 о предоставлении единовременной финансовой помощи безработному гражданину на ведение предпринимательской деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, ОГРНИП

ДД.ММ.ГГГГ на лицевой счет ответчика перечислена единовременная помощь в сумме 96000 рублей, что подтверждается платежным поручением .

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о целевом использовании предоставленной единовременной финансовой помощи на ведение предпринимательской деятельности, в соответствии с которым сумма расходов, принятая Центром в счет целевого использования единовременной финансовой помощи на ведение предпринимательской деятельности, за 1-3 кварталы составила 37948 рублей. Сумма остатка неиспользованной части единовременной финансовой помощи на ведение предпринимательской деятельности на отчетную дату составила 58052 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику уведомление о расторжении договора в одностороннем порядке и требование о возврате в двухнедельный срок единовременной финансовой помощи, которое осталось без удовлетворения.

В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и взыскании с ответчика в пользу истца ущерб, причиненный неисполнением обязательств по договору в размере 58052 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199,233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск отдела ГКУ Юго-Восточный межрайонный центр занятости населения по Аургазинскому району удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу отдела ГКУ Юго-Восточный межрайонный центр занятости населения по Аургазинскому району ущерб, причиненный неисполнением обязательств по договору в размере 58052 рубля.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1941,56 руб.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Р.Р.Ахметов

Резолютивная часть объявлена 02.09.2021 года.

Мотивировочная часть решения принята в окончательной форме 03.09.2021 года.

Судья Р.Р.Ахметов

Решение02.10.2021