Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора действующего в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению – детскому саду «Василек» о понуждении совершить действие,

установил:

заместитель прокурора , действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Советский районный суд с иском об обязании МБДОУ – д/с «Василек» разместить на официальном сайте учреждения копию планафинансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы на 2022 года. Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой района проведен анализ соблюдения требований бюджетного законодательства в деятельности образовательных учреждений Советского муниципального района в ходе, которой установлено следующее.

Так, согласно положениям БК РФ, бюджетный кодекс РФ устанавливает общие принципы бюджетного законодательства РФ, организации и функционирования бюджетной системы РФ, правовое положение субъектов бюджетных правоотношений, определяет основы бюджетного процесса и межбюджетных отношений в РФ, порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ, порядок применения бюджетных мер принуждения.

В соответствии со ст. 2 БК РФ бюджетное законодательство РФ состоит, в том числе и из муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах законов субъектов РФ и муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих правоотношения, указанные в ст. 1 указанного Кодекса. В соответствии со ст. 28 БК РФ Бюджетная система РФ основана в том числе, на принципе прозрачности (открытости). Принцип прозрачности (открытости) БК РФ устанавливает, обязательное опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений о бюджетах по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований (ст. 36 БК РФ). Так же получатель бюджетных средств обладает бюджетными полномочиями по составлению и исполнению бюджетной сметы (162 БК РФ).

Далее, пп. «г» п. 2 ч. 2 ст. 29 ФЗ «Об образовании в РФ» установлено, что образовательные организации обеспечивают открытость и доступность плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством РФ порядке, или бюджетной сметы образовательной организации. Данная информация подлежит размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Бюджетная смета – это документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения. Кроме того, согласно данной статье очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом, а плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом (ст. 6 БК РФ).

Однако, как указывает истец, на момент проведения проверки, было установлено, что в нарушение требований вышеуказанного законодательства на официальном сайте МБДОУ – д/с «Василек» , не опубликована копия плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы на 2022 год. Для устранения данных нарушений закона заместителем прокурора на имя заведующий МБДОУ – д/с «Василек» , внесено представление, в котором указывалось на необходимость внесения вышеуказанных сведений на сайт учреждения. До настоящего времени выявленные нарушения не устранены, что, по мнению истца, препятствует доступу к информации о финансовой деятельности образовательного учреждения и тем самым нарушает принцип прозрачности бюджетной системы, а также ущемляет права граждан (неопределенного круга лиц) на получение обязательной, полной и достоверной информации.

Изложенные обстоятельства, явились основанием для обращения заместителя прокурора в суд с требованиями об обязании МБДОУ – д/с «Василек» разместить на официальном сайте учреждения https://mbdoy.ucoz.ru/ копию плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы на 2022 год.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Н.А. Бегинин, заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик МБДОУ д/с «Василек» , в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представили заявление о признании иска в полном объеме и рассмотрении дела в отсутствии их представителя, последствия признания иска, ответчику понятны. Заявление приобщено к материалам дела.

Третье лицо Управление образования администрации Советского муниципального района в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представило заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Изучив представленное исковое заявление, заслушав пояснения истца, представленные заявления, исследовав доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 ГК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Статьей 173 ГПК РФ предусмотрено, что заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Как следует из представленных суду документов, ответчик исковые требования признал полностью, признание иска выражено им добровольно, осознанно, в адресованном суду заявлении, которое приобщено к материалам дела, оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ ответчику понятны последствия признания иска и принятие его судом, о чем указано в его письменном заявлении.

В связи чем, суд принимает признание исковых требований ответчиком и считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объёме, что будет отвечать правам и интересам лиц, привлеченных к участию в процессе.

Статья 198 ГПК РФ предусматривает, что в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая изложенные обстоятельства, приведенные выше положения закона, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора законны и обоснованы, и считает возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить исковые требования в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

исковые требования удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение – детский сад «Василек» разместить на официальном сайте учреждения https://mbdoy.ucoz.ru/ копию плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы на 2022 год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Советский районный суд.

Председательствующий О. В. Степанова