Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4330/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя его тем, что является пенсионером по старости и выезжала на отдых за пределы города Нижневартовска в Турцию. По возвращении обратилась к ответчику с заявлением о возмещении понесенных расходов. Ответчиком отказано в компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. Считает отказ незаконным и необоснованным, в связи с чем просит суд признать незаконным уведомления ответчика об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту проведения и обратно (от , от , от ) и взыскать с ответчика компенсацию понесенных расходов в размере

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в исковом заявлении просит дело рассматривать в ее отсутствие.

Представитель ответчика ГУ – ОПФ РФ по ХМАО-Югре в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. В письменном отзыве просит решение в части требований о взыскании компенсации к месту отдыха и обратно вынести в соответствии с действующим законодательством, по фактически понесенным расходам, исключив из стоимости суммы сборов.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела, что истец Лесникович (до брака фио) Л.М. является получателем пенсии по старости, не работает, зарегистрирована и проживает в городе Нижневартовске.

Письменными объяснениями истца, электронными билетами (маршрут-квитанциями, посадочными талонами) подтверждено, что истец вылетела к месту отдыха по маршруту

Решениями ГУ-ОПФ РФ по ХМАО-Югре № от , № от , № от истцу в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда отказано, так как отдыхала за пределами Российской Федерации; не представила справку, выданную транспортной организацией «Royal Fly», осуществляющей перевозку (о стоимости проезда в пределах территории РФ, включенной в стоимость проездного документа Сургут - Анталья и обратно), документ, подтверждающий приобретение туристического продукта (платежное поручение от физического лица - пенсионера на туристическую фирму), справку об ортодромии, оформленную авиаперевозчиком.

В соответствии со ст.34 Закона РФ от «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.

В целях реализации ст.34 указанного Закона Правительством РФ было принято постановление № от , которым утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

В соответствии с п.2 указанных Правил, компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, предоставляется пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В преамбуле Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» указано, что он исходит из цели предоставления государственных гарантий и компенсаций по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат граждан в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера, в том числе закрепляет право определенных им лиц на бесплатный проезд в пределах РФ к месту отдыха и обратно один раз в два года.

Согласно ст.55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что истица не работает, является получателем пенсии по старости, зарегистрирована и проживает в городе Нижневартовске (местность, приравненная к районам Крайнего Севера), она имеет право на оплату компенсации стоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно в пределах стоимости проезда по территории РФ.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела (справками ИП ФИО2, договором займа № от ), справкой от (л.д.17), что истец приобрела туристический продукт по маршруту Сургут-Анталья-Сургут (с по ), стоимостью 80 800 рублей.

Согласно Разъяснению о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (утверждены приказом Минтруда России от №н), в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), а также расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных в пункте 10 Правил, в случаях приобретения проездных документов на проезд транспортными средствами более высокой категории стоимости.

В судебном заседании было установлено, что компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, осуществляется в пределах стоимости проезда по территории РФ.

Представленными в дело справкой АО «Авиакомпания «РОЯЛ ФЛАЙ» от , бухгалтерской справкой туроператора ООО «ОВТ «САНМАР» от подтверждается, что общая протяженность маршрута

Поскольку суду представлены достоверные сведения о приобретении истцом туристического продукта, о протяженности и стоимости маршрута к месту проведения отдыха и обратно, отсутствие или наличие права на предоставление компенсации не может быть поставлено в зависимость от ненадлежащего оформления проездных документов, следовательно, принятые ответчиком решения: № от , № от , № от – следует признать незаконными, в связи с чем надлежит взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию стоимости проезда в размере

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными решения Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об отказе ФИО1 (СНИЛС №) в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда: № от , № от , № от .

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОГРН №) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) стоимость проезда к месту проведения отдыха и обратно в размере

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья подпись О.В. Пименова

Копия верна:

Судья О.В. Пименова

Подлинный документ находится в

Нижневартовском городском суде

ХМАО-Югры в деле №2-4330/2022

Секретарь с/з _________________ Е.К.Петров