ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4332/2015 от 18.12.2015 Свердловского районного суда г. Костромы (Костромская область)

Дело № 2-4332/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2015 года

Свердловский районный суд г.Костромы в составе:

судьи Ветровой С.В.,

при секретаре Ковуневе А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Службы в г. Сосновый Бор Пограничного управления ФСБ России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области к ФИО1 о взыскании денежных выплат

у с т а н о в и л:

Служба в г. Сосновый Бор Пограничного управления ФСБ России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратилась с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании денежных выплат. Свои требования мотивировали тем, что в период с 16 декабря по 22 сентября 2012 года в в Пограничном Управлении ФСБ России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области проходил военную службу по контракту ФИО1 На основании приказа начальника Службы в г. Выборге от 30.04.2010 г. -лс ФИО1 произведена выплата на обзаведение имуществом первой необходимости в связи с заключением первого контракта о прохождении военной службы на срок 5 лет и более в размере 12 окладов денежного содержания в сумме ... рублей. 22.08.2012 г. ФИО1 был уволен и исключен из списков Службы и всех видов довольствия на основании п.п. «в» п.2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе» с 22.09.2012 г. Добровольно при увольнении в запас ФИО1 не возвратил полученную выплату в размере пропорционально времени оставшемуся до окончания срока военной службы. Просят суд взыскать в свою пользу с ФИО1 полученные в качестве выплаты на обзаведение имуществом первой необходимости в размере, исчисленном пропорционально времени, оставшемуся до окончания срока военной службы согласно заключенному контракту о прохождении военной службы, в период действия которого была получена выплата в сумме ... рублей.

Представитель Службы в г. Сосновый Бор Пограничного управления ФСБ России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседании не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом: по месту жительства (месту регистрации) заказным письмом с уведомлением. Судебное извещение адресатом не получено по неизвестным суду причинам, почтовое отправление вернулось в адрес суда по истечении срока хранения, что суд расценивает как уклонение ответчика от получения судебной повестки.

В соответствии с п. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно ст. 233 ч. 1 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. В связи с изложенным, учитывая письменное согласие истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 13 Федерального закона « О статусе военнослужащих», в ред. Федерального закона от 08.11.2011 N 309-ФЗ, Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов военнослужащим одновременно с денежным довольствием устанавливаются отдельные выплаты с учетом выполняемых ими задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы.

Ранее действующая редакция данной нормы предусматривала в части 7, что военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования, имеют право на получение из средств Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) выплаты на обзаведение имуществом первой необходимости в размере и порядке, определяемых Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 16 декабря 2004 года № 796 Правительства "О размере и порядке осуществления единовременной выплаты на первоначальное обзаведение хозяйством сотрудникам учреждений, исполняющих наказания", единовременная выплата на первоначальное обзаведение хозяйством (далее - выплата) сотрудникам учреждений, исполняющих наказания (далее - сотрудники), осуществляется за счет средств федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание Федеральной службы исполнения наказаний, в размере до 3 окладов денежного содержания.

При досрочном увольнении сотрудников со службы в случаях, предусмотренных пунктами "и" - "м" статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1, средства, полученные в качестве выплаты, подлежат взысканию в размере, исчисленном пропорционально времени, оставшемуся до окончания срока службы согласно заключенному контракту о прохождении службы, в период действия которого была получена выплата. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.01.2012 N 60).

Редакция данной нормы, действующая с 01.01.2005 г. предусматривает, что при досрочном увольнении военнослужащих или сотрудников с военной службы (службы) в случаях, предусмотренных подпунктами "д" и "е" пункта 1 и подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и пунктами "и" - "м" статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1, средства, полученные в качестве выплаты, подлежат взысканию в размере, исчисленном пропорционально времени, оставшемуся до окончания срока военной службы (службы) согласно заключенному контракту о прохождении военной службы (службы), в период действия которого была получена выплата.

При этом Постановление Правительства РФ от 31.01.2012 N 60 «"Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам денежного довольствия и пенсионного обеспечения военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, а также о признании не действующими на территории Российской Федерации отдельных актов Союза ССР" вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г., а в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 7 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", части 2 статьи 20 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и части 1 статьи 1 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", применяется с 1 января 2013 г.

Приказом ФСБ РФ от 06.08.2005 № 468 "О выплате на обзаведение имуществом первой необходимости военнослужащим органов Федеральной службы безопасности, проходящим военную службу по контракту" (утратил силу с 01 января 2013 года), предусмотрено на основании ст. 13 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и Постановления Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2004 г. N 796 "О размере и порядке осуществления выплаты на обзаведение имуществом первой необходимости военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и сотрудникам учреждений, исполняющих наказания", производить с 1 января 2005 г. военнослужащим органов федеральной службы безопасности, проходящим военную службу по контракту, выплату (в виде единовременного пособия) на обзаведение имуществом первой необходимости в размере до 12 окладов месячного денежного содержания.

При досрочном увольнении военнослужащего с военной службы в случаях, предусмотренных подпунктами "д" и "е" пункта 1 и подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе, выплата подлежит взысканию в сумме, исчисленной пропорционально времени, оставшемуся до окончания срока военной службы согласно заключенному контракту о прохождении военной службы, в период действия которого была получена выплата. (п.7).

ФИО1 проходил военную службу по контракту с 17 декабря 2009 года по 22 сентября 2012 года, контракт о прохождении военной службы заключен на срок 5 лет с 17 декабря 2009 года по 16 декабря 2014 года.

На основании рапорта ФИО1, приказа от 30 апреля 2010 года , согласно платежной ведомости за май 2010 года ФИО1 выплачено ... руб. в связи с заключением первого контракта сроком на 5 лет в размере 12 окладов денежного содержания.

Приказом начальника Службы в г. Сосновый Бор от 30 августа 2012 года прапорщик ФИО1 контролер 3 категории отделения пограничного контроля «Ивангород - автодорожное» контрольно-пропускного пункта «Ивангород» (2 категории» отдела (пограничной комендатуры) в городе Ивангороде, уволенного в запас ВС РФ приказом начальника ПУ ФСБ России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 22 августа 2012 года –лс по подпункту «в» пункта 2 ст. 51 (в связи с не выполнением военнослужащим условий контракта) Федерального закона «О воинской обязанности и военной службы» с 22 сентября 2012 года, с учетом предоставления 2 суток для сдачи дел и расчета со Службой, с 30 августа по 31 августа 2012 года, основного отпуска за 2012 год пропорционально-прослуженного времени, продолжительностью 22 суток, без выезда, с 01 сентября по 22 сентября 2012 года, исключен из списка личного состава и всех видов обеспечения.

Как следует из расчета, представленного истцом, период контракта составляет ... дней, отработано ... дней, всего к оплате ... руб. Возражений относительно расчета возмещения ответчиком не представлено.

Таким образом, на момент увольнения ФИО1 22 сентября 2012 года у истца возникло право истребовать сумму ... руб., исчисленную пропорционально времени, оставшемуся до окончания срока военной службы согласно заключенному контракту о прохождении военной службы.

При таких обстоятельствах указанная сумма задолженности подлежит взысканию в пользу истца в полном объеме.

Исходя из ст. 103 ГПК РФ, в соответствии с которой издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме ....

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Службы в г. Сосновый Бор Пограничного управления ФСБ России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области удовлетворить.

Взыскать в пользу Службы в г. Сосновый Бор Пограничного управления ФСБ России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области с ФИО1 средства, полученные в качестве выплаты на обзаведение имуществом первой необходимости в сумме ....

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городской округ г.Кострома государственную пошлину в размере ...

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г.Костромы.

Судья С.В. Ветрова