Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анапского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования к Управлению имущественных отношений Администрации муниципального образования г-к Анапа, ФИО2 о признании соглашения о внесении изменений в договоре аренды земельного участка незаконным, суд

у с т а н о в и л :

Анапский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования, обратился в суд с иском к Управлению имущественных отношений Администрации муниципального образования г-к Анапа, ФИО2 о признании соглашения о внесении изменений в договоре аренды земельного участка незаконным

В судебном заседании помощник Анапского межрайонного прокурора Никитенко О.В. уточнила заявленные требования, поскольку ответчик, до рассмотрения иска по существу, отменил оспариваемое соглашение и просит признать незаконным действия управления имущественных отношений МО города курорта Анапа о внесении изменений в договор аренды земельною участка от 21.01.2015 на право аренды земельной) участка из земель населённых пунктов площадью 2000 кв.м. с кадастровым номером №. имеющего местоположение: Краснодарский край, г.-к. Анапа, <адрес>. с видом разрешенного использования для объектов курортного рекреационного назначения, незаконным.

Представитель Управления имущественных отношений Администрации МО г-к Анапа и МО Администрации города курорта Анапа - ФИО1 пояснила, что соглашение о внесении изменений в договор аренды отменено.

Ответчик ФИО2 и третье лицо Управление Росреестра, уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, не явились, не сообщив о причине неявки, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствии, о чем участники процесса не возражали.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит уточненные требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Анапской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения земельного законодательства, но результатам которой, установлен факт совершения органом местного самоуправления муниципального образования город - курорт Анапа сделки, не соответствующей закону.

Так, 21.01.2015 между управлением имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа и ФИО2 на основании постановления администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 08.12.2014 № 5473 заключен договор аренды земельного участка № из земель населённых пунктов площадью 2000 кв.м. с кадастровым номером №, имеющего местоположение: Краснодарский край. г.-к. Анапа, <адрес>. с видом разрешенного использования для объектов курортного рекреационного назначения.

Из пункта 7.1 указанного договора следует, что договор действует до 25.08.2015 включительно.

На основании заявления ФИО2 между управлением имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа в лице Волосковой СИ. и ФИО2 заключено соглашение о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 21.01.201 5 №.

Из пункта 1 указанного соглашения следует, что договор аренды земельного участка от 21.01.2015 № изложен в новой редакции и в п. 7.1 соглашения закреплено, что договор действует до 16.02.2025 включительно.

Согласно договора аренда до 25.08.2015.Пунктом 3.2 договора от 21.01.2015 № предусмотрена обязанность арендодателя по передаче земельного участка на срок, установленный договором, а п. 4.3.16 данного договора, предусмотрено право арендатора на направление не менее чем за 60 календарных дней до окончания срока действия, указанного в п. 7.1 договора, письменного предложения арендодателю о прекращении договора, либо о заключении договора на новый срок.

Соглашение о внесении изменений в договор аренды земельного участка заключено 20.02.2015. тогда как срок окончания аренды истекает 25.08.2015.

В соответствии с п. 1.1 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается с победителем аукциона либо с липом, которым подана единственная заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельною участка, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, с единственным принявшим участие в аукционе его участником на условиях, указанных в извещении о проведении лото аукциона.

Пунктом 1 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) установлено, что. если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности. по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

Однако в п. 15 ст. 39.8 ЗК РФ имеется исключение из п.1 ст. 621 ГК РФ, а именно: арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права па заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

С учетом нарушений норм действующего законодательства порядка пролонгации договора аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности, заключенное между управлением имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа и МЛВ соглашение от 20.02.2015 о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 21.01.2015 на право аренды земельного участка из земель населённых пунктов площадью 2000 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу г.-к. Анапа, <адрес> является ничтожной сделкой, а действия администрации управления имущественных отношений по заключению соглашения о внесении изменений в договор незаконными.

В силу ст. 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации органы прокуратуры от уплаты государственной пошлины освобождены, принимая во внимание то, что исковые требования удовлетворены с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать незаконным действия управления имущественных отношений администрации муниципального образования г-к Анапа по заключению соглашения от 20.02.2015 о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 21.01.2015 на право аренды земельного участка из земель населённых пунктов площадью 2000 кв.м. с кадастровым номером №. имеющего местоположение: Краснодарский край, г.-к. Анапа, <адрес>, с видом разрешенного использования для объектов курортного рекреационного назначения.

Взыскать с ФИО2 в пользу соответствующего бюджета бюджетной системы РФ государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение месяца через Анапский городской суд.

Председательствующий: