Дело № 2-4335/2019
42RS0009-01-2019-006530-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации.
Центральный районный суд города Кемерово Кемеровской области
в составе председательствующего Исакова Е.И.
при секретаре Гладышевой Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании
в городе Кемерово 29 октября 2019
гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) об оспаривании решений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился к государственному учреждению – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) об оспаривании решений от 19.07.2018, которым ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 (в наличии 05 лет 01 мес. 15 дней) при требуемом 07 лет 06 мес.
Пенсионным фондом не включены в специальный стаж следующие периоды работы:
- с **.**.**** по **.**.**** - электрогазосварщик ручной сварки в ..., т.к. стаж не подтвержден индивидуальными сведениями, не усматривается занятость в течение полного рабочего дня;
- с **.**.**** по **.**.**** - электрогазосварщик ручной сварки в ..., т.к. стаж не подтвержден индивидуальными сведениями, не усматривается занятость в течение полного рабочего дня;
- с **.**.**** по **.**.****- электрогазосварщик в ... стаж не подтвержден индивидуальными сведениями, не усматривается занятость в течение полного рабочего дня и вид свприки;
- с **.**.**** по **.**.**** -электрогазосварщик занятый на резке и ручной сварке в ..., т. к. стаж не подтвержден индивидуальными сведениями;
- с **.**.**** по 14.07.2006г - электрогазосварщик ручной сварки в ..., т. к. из представленных документов не усматривается зачисление на штатную должность электрогазосварщика ручной сварки, стаж документально не подтвержден;
- с **.**.**** по **.**.**** - электрогазосварщик в ..., т.к. не усматривается занятость в течение полного рабочего дня и вид сварки;
- с **.**.**** по **.**.**** - электрогазосварщик ручной сварки в Северное Управление филиала ..., т. к. не усматривается зачисление на штатную должность электрогазосварщика ручной сварки, стаж документально не подтвержден;
- с **.**.**** по **.**.**** - электрогазосварщик ручной сварки в ..., т. к. не усматривается зачисление на штатную должность электрогазосварщика ручной сварки, стаж документально не подтвержден;
- c**.**.**** по **.**.**** - электрогазосварщик ручной сварки в ... т. к. не усматривается зачисление на штатную должность электрогазосварщика ручной сварки, стаж документально не подтвержден;
- с **.**.**** по **.**.**** - электрогазосварщик ручной сварки в ... т. к. не усматривается зачисление на штатную должность электрогазосварщика ручной сварки, стаж документально не подтвержден.
Считает решения незаконными, т.к. специальный страховой стаж подтверждается представленными документами и сведениями из индивидуального персонифицированного учета.
Просил признать решение пенсионного фонда от 19.07.2018 незаконным, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово Кемеровском районе (межрайоное) включить спорные периоды в специальный страховой стаж и назначить страховую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением - 20.04.2018.
В предварительном судебном заседании истец просил также признать незаконным решение пенсионного фонда от 31.05.2019, которым ему также отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 (в наличии 05 лет 01 мес. 15 дней) при требуемом 06 лет 03 мес. и не включены в специальный стаж спорные периоды.
В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, ранее исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, представила возражения.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, материалы пенсионных дел ФИО1 за 2018 т 2019 годы, считает требования истца подлежащими частичному удовлетворению.
В соответствии с ч.2 ст.30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Согласно Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г., правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII "Общие профессии" позиция 23200000-19756), газосварщики (раздел XXXIII "Общие профессии" позиция 23200000-11620), электросварщики ручной сварки (раздел XXXIII "Общие профессии" позиция 23200000-19906).
Согласно разъяснениям, содержащимся в Информационном письме Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 08 августа 2000 года "О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков", "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В силу статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ФИО1 20.04.2018 обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в Заводском районе г. Кемерово с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.13.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
ФИО1 19.07.2018 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ (стаж по Списку № 2 составил - 05 лет 01 мес. 15 дней, при требуемом - 07 лет 06 мес).
ФИО1 04.03.2019 повторно обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в Заводском районе г. Кемерово с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.13.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
ФИО1 31.05.2019 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ (стаж по Списку № 2 составил - 05 лет 01 мес. 15 дней, при требуемом - 06 лет 03 мес).
Указанными решениями в специальный страховой стаж ФИО1 не включены следующие периоды работы:
- с **.**.**** по **.**.**** - электрогазосварщик в ..., т.к. не усматривается занятость в течение полного рабочего дня и вид сварки;
- с **.**.**** по **.**.**** - электрогазосварщик ручной сварки в ..., т.к. стаж не подтвержден индивидуальными сведениями, не усматривается занятость в течение полного рабочего дня;
- с **.**.**** по **.**.**** - электрогазосварщик ручной сварки в ..., т. к. не усматривается зачисление на штатную должность электрогазосварщика ручной сварки, стаж документально не подтвержден;
- с **.**.**** по 14.07.2006г - электрогазосварщик ручной сварки в ..., т. к. из представленных документов не усматривается зачисление на штатную должность электрогазосварщика ручной сварки, стаж документально не подтвержден;
- с **.**.**** по **.**.**** - электрогазосварщик ручной сварки в ..., т.к. стаж не подтвержден индивидуальными сведениями, не усматривается занятость в течение полного рабочего дня;
- с **.**.**** по **.**.**** - электрогазосварщик ручной сварки в Северное Управление филиала ..., т. к. не усматривается зачисление на штатную должность электрогазосварщика ручной сварки, стаж документально не подтвержден;
- с **.**.**** по **.**.****- электрогазосварщик в ... стаж не подтвержден индивидуальными сведениями, не усматривается занятость в течение полного рабочего дня и вид сварки;
- c**.**.**** по **.**.**** - электрогазосварщик ручной сварки в ... т. к. не усматривается зачисление на штатную должность электрогазосварщика ручной сварки, стаж документально не подтвержден;
- с **.**.**** по **.**.**** - электрогазосварщик ручной сварки в ... т. к. не усматривается зачисление на штатную должность электрогазосварщика ручной сварки, стаж документально не подтвержден;
- с **.**.**** по **.**.**** -электрогазосварщик занятый на резке и ручной сварке в ..., т. к. стаж не подтвержден индивидуальными сведениями.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".
Пунктом 4 указанного Порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 29.09.2000 года.
Суд считает требования истца о включении в спорный период периода работы с 19.02.1999 по 07.06.1999 электрогазосварщиком в ... не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов пенсионного дела ФИО1 за 2019 год следует, что по сведениям ГКУ ......» на хранении в архиве имеются документы ..., в приказах по личному составу содержатся сведения о том, что ФИО1 принят **.**.**** электрогазосварщиком 4 разряда на ... со сдельно-премиальной оплатой труда, с испытательным сроком 2 месяца, уволен с **.**.**** по собственному желанию. За период работы ФИО1 начислена заработная плата: за февраль – 382,38 руб., за март - 0,56 руб. апрель – 2257,42 руб., май – 1471,81 руб., июнь – 518,10, в том числе компенсация за отпуск -443,07 руб., что подтверждается архивными справками от 25.10.2018 и 22.03.2019.
Согласно записям в трудовой книжке истца в период с 16.02.1999 по 17.02.2001 ФИО1 работал ведущим менеджером в фирме ....
В указанный период действовало постановление Совета Министров СССР от 22.09.1988№ 1111 «О работе по совместительству», согласно которому, продолжительность работы по совместительству не может превышать четырех часов в день и полного рабочего дня в выходной день. Общая продолжительность работы по совместительству в течение месяца не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени.
В трудовой книжке истца отсутствует запись о работе в ОАО «Сибмонтажлегмаш». Действовавшее в спорный период законодательство, регулирующее порядок ведения трудовых книжек предусматривало, что запись о работе по совместительству вносится по желанию работника.
Принимая во внимание, что в трудовой книжке истца имеется запись о работе в спорный период в другой организации, без указания, что эта работа является работой по совместительству, а также значительную разницу в заработной плате, получаемой ФИО1 в период работы в ОАО «Сибмонтажлегмаш», невозможно с достоверностью установить, что ФИО1 работал в ... полный рабочий день. Кроме того, в архивных справках отсутствует информация о виде сварки.
При таких обстоятельствах, суд считает решение пенсионного фонда об отказе включить период работы ФИО1 с 19.02.1999 по 07.06.1999 электрогазосварщиком в ... по тем основаниям, что не усматривается занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня и вид сварки, является законным и обоснованным.
Является законным и обоснованным решение пенсионного фонда в части не включения в специальный стаж периода работы истца с 24.01.2005 по 14.07.2006г - электрогазосварщик ручной сварки в ..., т. к. из представленных документов не усматривается зачисление на штатную должность электрогазосварщика ручной сварки, стаж документально не подтвержден.
Согласно данным персонифицированного учета работодателем представлены сведения о работе ФИО1 без указания льгот.
Иные допустимые доказательства, подтверждающие работу истца на соответствующих видах работ, суду не представлены.
По указанным основаниям не подлежит включению в специальный стаж период работы истца с 09.03.2010 по 25.08.2010 электрогазосварщиком в ..., т. к. стаж не подтвержден индивидуальными сведениями, не усматривается занятость в течение полного рабочего дня и вид сварки. Кроме того, по запросу пенсионного фонда работодателем предоставлены уточняющие сведения о том, что ФИО1 в период работы в ... занимался сварочными работами не полный рабочий день (менее 80% рабочего времени) и не имеет право на предоставление льготной пенсии (ответ на запрос от **.**.****### в материалах пенсионного дела истца за 2019 год).
Является законным и обоснованным решение пенсионного фонда в части не включения в специальный стаж периода работы истца с 18.02.2013 по 30.09.2013 - электрогазосварщик ручной сварки в ... т. к. не усматривается зачисление на штатную должность электрогазосварщика ручной сварки, стаж документально не подтвержден. Работодателем представлены сведения в пенсионный фонд без указания кода льгот. Допустимые доказательства с достоверностью подтверждающие, что в указанный период истец работал электрогазосварщиком ручной сварки полный рабочий день, истцом не представлены.
Не подлежит включению в специальный стаж период работы истца с 25.09.2014 по 31.12.2014 -электрогазосварщик занятый на резке и ручной сварке в ..., т. к. стаж не подтвержден индивидуальными сведениями. Кроме того, по запросу пенсионного фонда работодателем 28.02.2019 предоставлены сведения о том, что факт льготной работы в период с 25.09.2014 по 31.12.2014 отсутствует., т. к. электрогазосварочные работы проводил в течение неполного рабочего времени, а так же на протяжении рабочего дня выполнял слесарные работы (пенсионное дело истца 2019 год).
Вместе с тем, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж периода работы с 01.09.2003 по 02.02.2004 - электрогазосварщик ручной сварки в ..., т. к. работодателем выдана справка ### от **.**.**** о том, что ФИО1 действительно работал в ... электрогазосварщиком ручной сварки 5 разряда (код профессии 19906) с 01.09.2003 по 02.02.2004. Справка выдана на основании личной карточки формы Т-2, книг приказов (справка в материалах пенсионного дела истца за 2018 год).
Суд считает, что не предоставление в пенсионный фонд работодателем сведений о работнике с указанием кода льгот не может повлечь для истца негативные последствия. При этом уточняющей справкой работодатель подтверждает работу в истца в указанный период в особых условиях. Ответственность за достоверность предоставляемых сведений несет работодатель.
По указанным основаниям подлежит включению в специальный стаж период работы истца с **.**.**** по **.**.**** - электрогазосварщик ручной сварки в ..., т.к. работа истца в течение полного рабочего дня в особых условиях подтверждается архивными справками № С-1672 от **.**.****, № С-1847 от **.**.**** (пенсионное дело истца 2018 год).
Подлежат включению в специальный стаж периоды работы истца с 18.10.2004 по 16.12.2004 - электросварщик ручной сварки в ...; с 30.10. 2008 по 23.11.2008., с 25.11.2008 по 21.12.2008, с 24.12.2008 по 28.12.2008 - электрогазосварщик ручной сварки в Северное Управление филиала ...; c 01.01.2013 по 13.02.2013 - электрогазосварщик ручной сварки в ..., поскольку работа в особых условиях подтверждается сведениями персонифицированного учета.
Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, индивидуальные сведения в отношении специального стажа истца за указанные спорные периоды предоставлены работодателями в орган Пенсионного фонда РФ с кодом льготных условий: 23200000-19906 и 23200000 -19756.
В материалах дела отсутствуют какие-либо данные о том, что эти сведения относительно спорных периодов работы являются недостоверными.
Доводы представителя пенсионного фонда о том, что поскольку страхователи сняты с учета, то не представляется возможным проверить достоверность сведений в порядке ч. 9 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, не могут служить основанием к отказу в удовлетворении требований истца в указанной части.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии работнику.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
С учетом существа постановленного решения стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 составляет 6 лет 08 мес. 04 дня (05лет 01 мес. 15 дней (по решению пенсионного фонда) + 05 мес. 02 дн. (...) + 01 мес. 29 дн. (...) + 09 мес. 05 дн (...) + 01 мес. 27 дн (Северное управление филиала ...) + 01 мес. 13 дн. (...), что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с уменьшением возраста (достижение истцом возраста 58 лет -25.01.2019).
Таким образом, право на назначение досрочной страховой пенсии у истца возникло 25.01.2019.
Впервые истец обратился в пенсионный фонд за назначением пенсии в в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ – 20.04.2018.
Поскольку на указанную дату право на назначение досрочной страховой пенсии не возникло, соответственно решение пенсионного фонда от 19.07.2018 об отказе в установлении пенсии истцу является обоснованным.
Повторно истец обратился в пенсионный фонд за назначением пенсии в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ - 04.03.2019.
Поскольку пенсия назначается с даты подачи заявления, соответственно требования истца об обязании пенсионный фонд назначить ему досрочную страховую пенсию подлежат удовлетворению, но не с 20.04.2018, а с04.03.2019.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным решение государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кемерово Кемеровской области (межрайонное) от 31.05.2019 года об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в части не включения в специальный стаж периодов работы:
- с **.**.**** по **.**.**** - электрогазосварщик ручной сварки в ...
- с **.**.**** по **.**.**** - электрогазосварщик ручной сварки в ...
- с **.**.**** по **.**.**** - электросварщик ручной сварки в ...;
- с 30.10. 2008 по **.**.****., с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** - электрогазосварщик ручной сварки в Северное Управление филиала ...;
- c**.**.**** по **.**.**** - электрогазосварщик ручной сварки в ....
Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кемерово Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1**.**.**** года рождения в соответствии п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы:
- с **.**.**** по **.**.**** - электрогазосварщик ручной сварки в ...
- с **.**.**** по **.**.**** - электрогазосварщик ручной сварки в ...
- с **.**.**** по **.**.**** - электросварщик ручной сварки в ...;
- с 30.10. 2008 по **.**.****., с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** - электрогазосварщик ручной сварки в Северное Управление филиала ...;
- c**.**.**** по **.**.**** - электрогазосварщик ручной сварки в ... и назначить досрочную страховую пенсию с 04.03.2019.
Отказать ФИО1 в удовлетворении требований о признании незаконным решения государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кемерово Кемеровской области (межрайонное) от **.**.**** об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от **.**.**** № 400-ФЗ и обязании включить в стаж на соответствующих видах работ периоды:
- с **.**.**** по **.**.**** - электрогазосварщик в ...
- с **.**.**** по 14.07.2006г - электрогазосварщик ручной сварки в ...
- с **.**.**** по **.**.****- электрогазосварщик в ...
- с **.**.**** по **.**.**** - электрогазосварщик ручной сварки в ...;
- с **.**.**** по **.**.**** –электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке в ....
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья Е.И. Исакова
В окончательной форме решение изготовлено 01.11.2019
11