Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Грибачев ЮТ, Грибачева ГА, Грибачева ОЮ действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Грибачева КЭ об оспаривании решения Департамента Градостроительства администрации <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с заявлением об отмене решения Департамента градостроительства Администрации <адрес> об отказе в выдаче разрешения на реконструкцию и перепланировку в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> признании законным проведения реконструкции и перепланировки в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Требования иска мотивированы тем, что истцам на праве собственности принадлежит указанная квартира. 19 января 2012 года истцы через представителя обратились в Департамент Градостроительства Администрации <адрес> с заявлением о согласовании переустройства и перепланировки указанной квартиры. Однако, ответчик отказал в выдаче разрешения на реконструкцию и перепланировку жилого помещения, ссылаясь на ч.7 ст.51 и ст.49 Градостроительного кодекса РФ.

С данным решением истцы не согласны, так как описание переустройства и перепланировки содержится в проекте перепланировки разработанном Территориальным градостроительным институтом «Красноярскгражданпроект», кроме того перепланировка соответствует санитарно-эпидемиологическим, пожарным требования и нормам, в связи с чем, они обратились в суд.

В дальнейшем истцы уточнили требования искового заявления, просят отменить решение Департамента градостроительства Администрации <адрес> об отказе в выдаче разрешения на реконструкцию и перепланировку в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Разрешить передать в собственность часть места общего пользования (коридор площадью 3,4 кв.м.) с правом государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав.

В судебном заседании истец Грибачев Ю.Т. требования искового заявления поддержал, по основаниям изложенным в нем.

Истцы Грибачева Г.А., Грибачева О.Ю. действующая также в интересах несовершеннолетней дочери Грибачевой К.Э. извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, обратились к суду с ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения требований искового заявления, так как истцы представили не все документы, требующиеся для рассмотрения вопроса о выдаче им разрешения на строительство (реконструкцию).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать, по следующим основаниям.

Так, в судебном заседании установлено, что истцам на праве собственности принадлежит трехкомнатная квартира расположенная по адресу: <адрес>.

К указанной квартире, истцы присоединили часть общего имущества, а именно коридора, что не противоречит санитарным правилам и нормам, не противоречит требованиям пожарной безопасности, согласовано с иными собственниками помещений в указанном доме.

Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о праве собственности, выпиской из технического паспорта, протоколом общего собрания жильцов <адрес>, экспертным заключением на рабочий проект «Жилой <адрес> в <адрес>. Перепланировка <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, заключением о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности №.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано истцам в выдаче разрешения на строительство в целях реконструкции жилого помещения № по адресу: <адрес>, так как в нарушение ч.7 ст.51 Градостроительного кодекса РФ ими не представлены: градостроительный план земельного участка; материалы содержащиеся в проектной документации: пояснительная записка; схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельном участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и подходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия; сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; проект организации строительства объектов капитального строительства; положительное заключение государственной экспертизы проектной документации.

В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ч.7 ст.51 Градостроительного кодекса РФ в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;

3) материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 настоящего Кодекса), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 настоящего Кодекса, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 настоящего Кодекса;

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса);

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;

7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

В соответствии с п.4 ч.17 ст.17 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Учитывая, что истцами представлены в Департамент Градостроительства Администрации <адрес> не все документы требующиеся для выдачи разрешения на строительство, то им обоснованно отказано в выдаче последнего.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований искового заявления в части отмены решения Департамента Градостроительства Администрации <адрес> об отказе в выдаче разрешения на реконструкцию и перепланировку в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> не имеется, так как для рассмотрения вопроса о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) истцами представлены не все требующиеся документы, а с заявлением на выдачу разрешения на перепланировку квартиры истцы к ответчику не обращались, что не отрицалось сторонами в процессе.

Кроме того, решение вопроса о перепланировки не входит в предмет ведения ответчика, что подтверждается в том числе решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Также, отсутствуют основания и для удовлетворения требования искового заявления, в части разрешения на передачу в собственность истцов места общего пользования (коридора площадью 3,4 кв.м.) с правом государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав, так как оно является производным от первого требования.

Доводы истцов о том, в отношении них должен был быть применен п.4 ч.17 ст.17 Градостроительного кодекса, согласно которого не требуется выдача разрешения на строительство (реконструкцию), суд считает необоснованными, так как в данном случае затрагиваются конструктивные характеристики объекта капитального строительства, что подтверждено в судебном заседании представителем ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления Грибачев ЮТ, Грибачева ГА, Грибачева ОЮ действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Грибачева КЭ об оспаривании решения Департамента Градостроительства администрации <адрес>- отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Центральный районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивировочной части.

Председательствующий подпись А.В. Жуль

Верно:

Судья А.В. Жуль