ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4336/13 от 26.09.2013 Щелковского городского суда (Московская область)

Дело № 2-4336/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2013 года г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колыванова С.М.,

при секретаре судебного заседания Тереховой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО11 к Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования Московской области «Республиканский Политехнический Колледж» о признании незаконным приказа об отчислении и обязании восстановить в качестве студента,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился к ответчику с вышеуказанным иском, обосновав его тем, что 01.07.2013 года он был необоснованно и с нарушением процедуры отчислен из учебного учреждения – ГБОУ СПО МО «РПК», что нарушило его право на получение среднего профессионального образования (л.д. 7-9).

В судебном заседании истец и представитель истца по доверенности ФИО2 (л.д. 121) требования поддержали, сославшись на нарушение предусмотренной Уставом образовательного учреждения процедуры отчисления (л.д. 124).

Представитель ГБОУ СПО МО «РПК» ФИО3, ФИО4 (л.д. 59, 120) иск не признали, указав, что истец имеет академическую задолженность по обязательным дисциплинам, пропускал занятия без уважительных причин (л.д. 64-66, 125).

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.4 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» отношения в сфере образования регулируются Конституцией РФ, настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования (далее - законодательство об образовании).

Целями правового регулирования отношений в сфере образования являются установление государственных гарантий, механизмов реализации прав и свобод человека в сфере образования, создание условий развития системы образования, защита прав и интересов участников отношений в сфере образования.

На основании ч. 2 ст. 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация принимает локальные нормативные акты, регламентирующие порядок отчисления обучающихся.

В силу п. 48 Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.07.2008 года N 543, таким нормативным актом является устав среднего специального учебного заведения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ года проходил обучение в Государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования Московской области «Республиканский Политехнический колледж» по специальности 230701 «Прикладная информатика (по отраслям)». Это подтверждается зачетной книжкой и характеристикой студента (л.д. 41, 81).

Приказом директора ГБОУ СПО МО «РПК» № 86 от 01.07.2013 года ФИО1 был отчислен из образовательного учреждения со 2-го семестра, «как не ликвидирующий академическую задолженность в установленные сроки» (л.д. 10).

Данный приказ вынесен с нарушением действующего законодательства и является незаконным по следующим основаниям.

Как следует из п.п. 5.11-5.14 Устава ГБОУ СПО МО «РПК» (л.д. 31, 32) обучающийся может быть отчислен за неудовлетворительные итоги промежуточной аттестации более чем по двум дисциплинам; решение педагогического совета об отчислении принимается в присутствии несовершеннолетнего обучающегося и его родителей, уведомленных не позднее чем за 5 дней до рассмотрения этого вопроса.

Как следует из протокола заседания педагогического совета от 28.06.2013 года решение об отчислении было принято в отсутствие несовершеннолетнего ФИО1 и его законных представителей (л.д. 70-72). Доказательств, подтверждающих уведомление указанных лиц способом, обеспечивающим фиксацию времени и содержания извещения, не представлено. Протокол заседания педсовета от 06.06.2013 года таким доказательством не является (л.д. 67-69), поскольку в нем отсутствуют росписи ФИО1 и его законных представителей, подтверждающие их уведомление о месте и времени рассмотрения спорного вопроса.

Кроме того, обучающиеся, имеющие академическую задолженность по одному или нескольким учебным предметам (курсам, дисциплинам, модулям) образовательной программы, вправе пройти промежуточную, в том числе повторную комиссионную аттестацию не более двух раз в сроки, определяемые организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в пределах одного года с момента образования академической задолженности (п.п. 2, 5, 6 ст. 58 Закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Право обучающегося ликвидировать академическую задолженность предусмотрено и п. 4.33 Устава ГБОУ СПО МО «РПК» (л.д.27).

В оспариваемом приказе и представленных ответчиком материалах также не указано, что такое право истцу было предоставлено, в том числе путем повторной комиссионной аттестации, и он его не реализовал (л.д. 10).

Суд также учитывает, что в приказе об отчислении не указано количество дисциплин, по которым обучающийся не прошел промежуточную аттестацию. Вместе с тем, подп. 2 п. 5.11 Устава образовательного учреждения предусматривает возможность отчисления только за неудовлетворительные итоги промежуточной аттестации более чем по двум дисциплинам (л.д. 31).

Таким образом, ответчик нарушил предусмотренную законодательством процедуру отчисления обучающегося из образовательного учреждения, и, как следствие, не обеспечил государственные гарантии и механизмы реализации прав и свобод истца в сфере образования.

Это привело к нарушению защищаемых Конституцией РФ и федеральными законами прав и интересов ФИО1 в сфере образования.

Показания свидетелей ФИО6, ФИО7, указавших на уклонение истца от пересдачи экзамена, и ФИО8, ФИО9, сославшихся на нарушение процедуры отчисления, выводы суда по данному делу не опровергают (л.д.126-128), поскольку совокупности доказательств, подтверждающих соблюдение ответчиком процедуры ликвидации академической задолженности и отчисления не представлено.

При таких обстоятельствах приказ об отчислении является незаконным, в связи с чем истец ФИО1 подлежит восстановлению в образовательном учреждении.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 ФИО13 к Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования Московской области «Республиканский Политехнический Колледж» - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить п. 2 приказа директора Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования <адрес> «Республиканский Политехнический Колледж» № от ДД.ММ.ГГГГ об отчислении студента 2 курса ФИО1 ФИО14 из числа студентов образовательного учреждения.

Обязать Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Московской области «Республиканский Политехнический Колледж» восстановить ФИО1 ФИО15 в качестве студента.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Щелковский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий:

Судья С.М.Колыванов