Гражданский кодекс часть 1

[ 00.00.0000 ] Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода, в составе: председательствующего судьи Хохловой Н.Г., при секретаре Мичуриной Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28 к ООО «Норд», Министерству инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области, Правительству Нижегородской области о признании недействительным соглашения, применения последствий недействительности сделки

Установил:

Истцы обратились в суд с иском к ООО «Норд», Министерству инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области, о защите нарушенных прав. В обоснование требований ссылаются на то, что они являются собственниками строений и сооружений, расположенных по адресу: [ адрес ]. Земельный участок, занятый строениями истцов, решением исполнительного комитета Горьковского городского совета народных депутатов от 15.08.1978 года №461 «Об отводе земельных участков» был выделен в бессрочное пользование управлению бытового обслуживания населения горисполкома под размещение лодочной станции индивидуальных владельцев на правом берегу реки Волги в устье Воложки в Нижегородском районе. [ 00.00.0000 ] Главным архитектурно-планировочным управлением исполнительного комитета Горьковского городского Совета народных депутатов по заказу Городского управления бытового обслуживания населения был изготовлен строительный паспорт земельного участка для строительства лодочной станции. Заказчиком выступило Городское управление бытового обслуживания населения.

[ 00.00.0000 ] Управлением бытового обслуживания населения исполнительного комитета Горьковского городского Совета народных депутатов издан приказ [ № ], согласно которому все объединения, предприятия и организации бытового обслуживания населения города с [ 00.00.0000 ] переводились на полный хозяйственный расчет и самофинансирование.

Распоряжением главы Администрации города Нижнего Новгорода [ № ] от [ 00.00.0000 ] , распоряжением администрации Нижегородского района города Н.Новгорода [ № ] от [ 00.00.0000 ] было создано Муниципальное предприятие лодочная станция «Турист», которое подчинялось Управлению муниципальной собственности г. Н.Новгорода.

Распоряжением администрации города Н.Новгорода от [ 00.00.0000 ] [ № ] МП лодочная станция «Турист» ликвидировано.

[ 00.00.0000 ] зарегистрировано Некоммерческое партнерство «Объединение владельцев маломерных судов «Турист», которое действует по настоящее время.

НП ОВМС «Турист» обращалось в Комитет по управлению городским имуществом и земельным ресурсами администрации города Н.Новгорода по вопросу оформления земельного участка под лодочной станцией.

[ 00.00.0000 ] комиссией по инвестиционной политике и земельным отношениям принято решение о предоставлении земельного участка, расположенного в [ адрес ], площадью 4,26 га, под существующей лодочной станцией, в пользование НП ОВМС «Турист». Решением рабочей группы инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области от [ 00.00.0000 ] [ № ] (с изменениями от [ 00.00.0000 ] [ № ]) согласовано предоставление некоммерческому партнерству «Объединение владельцев маломерных судов «Турист» земельного участка на [ адрес ], для размещения лодочной станции.

[ 00.00.0000 ] распоряжением Губернатора Нижегородской области [ № ] «О признании объекта «Спортивные объекты» объектом социально-культурного назначения» земельный участок, на котором частично располагаются строения лодочной станции, был предоставлен в аренду ООО «Норд» без проведения торгов.

[ 00.00.0000 ] между Правительством Нижегородской области в лице Министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области и ООО «Норд» было подписано соглашение [ № ] о реализации инвестиционного проекта «Строительство спортивных объектов».

[ 00.00.0000 ] между Министерством инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области и ООО «Норд» был подписан договор аренды [ № ] земельного участка площадью 26 447 кв.м. с кадастровым номером [ № ] сроком на 9 лет. Согласно подписанному сторонами акту приема-передачи земельного участка от [ 00.00.0000 ] , на земельном участке отсутствуют объекты капитального строительства, прочие объекты.

Однако, на протяжении 40 лет, начиная с [ 00.00.0000 ] , часть земельного участка, который был передан в аренду ООО «Норд», используется под размещение лодочной станции. Строения истцов на вышеуказанном земельном участке построены законно, требований об освобождении земельного участка, занятого лодочной станцией, к истцам не предъявляли, решения об изъятии земельного участка не принималось. Ссылаясь на положения статьи 35 Конституции Российской Федерации, статей 166,168,609,613 Гражданского кодекса Российской Федерации, полагают, что выделение земельного участка с кадастровым померим [ № ] в аренду ООО «Норд»в целях исполнения Соглашения о реализации инвестиционного объекта «Строительство спортивных объектов» [ № ] от [ 00.00.0000 ] незаконно и нарушает права истцом, т.к. на спорном земельном участке давно расположены строения и сооружения истцов.

Просят суд признать недействительным соглашение о реализации инвестиционного проекта «Строительство спортивных объектов» [ № ] от [ 00.00.0000 ] , заключенное между Правительством Нижегородской области и ООО «Норд», применить последствия недействительности сделки

Определением Нижегородского районного суда г. Н. Новгорода от [ 00.00.0000 ] к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Администрация г. Н. Новгорода и Ассоциация владельцев маломерных судов «Турист»

Определением Нижегородского районного суда г. Н. Новгорода от [ 00.00.0000 ] . к участию в деле в качестве соответчика привлечено Правительство Нижегородской области

Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени, месте слушания дела.

В судебном заседании представитель истцов (по доверенности) ФИО29 , заявленные требования поддержал, дал объяснения по существу спора.

Представитель ООО «Норд» (по доверенности) ФИО30 в судебном заседании возражал против иска.

Представители Правительства Нижегородской области, Министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области, Ассоциации владельцев маломерных судов «Турист», Администрации г. Н. Новгорода в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени, месте слушания дела.

С учетом изложенного, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся.

Выслушав представителей сторона по делу, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд пришел к следующему.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно части 3 статьи 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Судом установлено, что [ 00.00.0000 ] Инвестиционный совет при Губернаторе Нижегородской области вынес решение [ № ] на основании заявки ООО «НОРД», согласно которого было решено считать целесообразной реализацию инвестиционного проекта «Строительство спортивных объектов». Указанным решением признан инвестиционный проект «Строительство спортивных объектов» соответствующим критериям п. 2 ст. 81 Закона Нижегородской области от 13.12.2005 № 192-З «О регулировании земельных отношений в Нижегородской области». Признано возможным предоставление ООО «НОРД» в аренду на срок от трех до десяти лет земельного участка ориентировочной площадью 26447 кв.м., расположенного в [ адрес ], для строительства спортивных объектов без проведения торгов с применением процедуры предварительного согласования пpeдocтaвлeния земельного участка в соответствии с проектом по внесению изменений в проект планировки и межевания территории в границах [ адрес ], утвержденным постановлением администрации города Нижнего Новгорода от [ 00.00.0000 ] [ № ], при условии освобождения земельного участка от прав третьих лиц в случае необходимости. Рекомендовано ООО «НОРД», учитывая согласие, в случае необходимости, в срок до [ 00.00.0000 ] осуществить мероприятия по освобождению от прав третьих лиц земельного участка, определенного в соответствии с проектом по внесению изменений в проект планировки и межевания территории в границах улиц [ адрес ], утвержденным постановлением администрации города Нижнего Новгорода от [ 00.00.0000 ] [ № ], представить информацию в министерство инвестиционной политики Нижегородской области

[ 00.00.0000 ] между Правительством Нижегородской области и ООО «НОРД» было заключено соглашение [ № ] о реализации инвестиционного проекта «Строительство спортивных объектов»

[ 00.00.0000 ] между Министерством инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области (в настоящее время - Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области) и ООО «Норд» был заключен договор аренды [ № ]с земельного участка, общей площадью 26 447,00 кв.м., расположенного по адресу: [ адрес ], с КН [ № ], под строительство спортивных объектов

Согласно п. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Нижегородского районного суда г. Н. Новгорода от [ 00.00.0000 ] , вступившим в законную силу [ 00.00.0000 ] , в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28 к Обществу с ограниченной ответственностью «Норд», Министерству инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области об оспаривании договора аренды от [ 00.00.0000 ] , заключенного между Министерством инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области и ООО «Норд» [ № ]с земельного участка, общей площадью 26 447,00 кв.м., расположенного по адресу: [ адрес ], с КН [ № ], под строительство спортивных объектов отказано в полном объеме.

Дело № 2-8266/18 Нижегородского районного суда г. Н. Новгорода обозревалось в ходе рассмотрения данного гражданского дела. В материалах указанного дела, истцы ссылались на аналогичные обстоятельства, указывая, что оспариваемым договором нарушены их права.

Указанным решением суда установлено, что на части земельного участка, предоставленного в аренду ООО «Норд», находятся строения и сооружения (гаражи для хранения лодок), однако, в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ, доказательств, подтверждающих доводы о наличии прав на спорный земельный участок и расположенные на нем строения и сооружения, истцами не представлено.

Обращаясь в суд с иском о признании недействительным соглашения [ № ] о реализации инвестиционного проекта «Строительство спортивных объектов» от [ 00.00.0000 ] , истцы ссылаются на то, что было принято решение о разрешении строительства на земельном участке, который обременен правами третьих лиц (истцов), поскольку на нем расположены строения и сооружения (гаражи для хранения лодок), принадлежащие истцам.

Согласно ст. 8 ГК РФ,

1. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Истцами, в нарушение ст. 55, 56 ГПК РФ, не представлены достоверные доказательства наличия их прав в отношении имущества, расположенного на земельном участке, предоставленном ООО «НОРД».

В соответствии со статьей 301 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно статье 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10, 11 ЗК РФ.

Аналогичное, по своей правовой сути, положение было закреплено в статье 30 ранее действовавшего ЗК РСФСР.

В силу статьей 25, 29 ЗК РФ право пользоваться земельным участком возникает после принятия решения о предоставлении земельного участка и оформления на его основании документа, удостоверяющего право пользования землей.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

В ходе рассмотрения данного дела, истцами также не представлены доказательства, нарушения их прав оспариваемым соглашением.

Таким образом, суд не находит оснований для признания недействительным соглашения о реализации инвестиционного проекта «Строительство спортивных объектов» [ № ] от [ 00.00.0000 ] , заключенного между Правительством Нижегородской области и ООО «Норд», применении последствий недействительности сделки, поскольку указанным соглашением права истцов не нарушаются.

Поскольку суд отказывает в удовлетворении заявленных истцами требований в полном объеме, в силу положений статьи 98 ГПК РФ, оснований для взыскания с ответчиков в пользу истцов понесенных судебных расходов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28 к ООО «Норд», Министерству инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области, Правительству Нижегородской области о признании недействительным соглашения, применения последствий недействительности сделки оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода.

Судья Н.Г. Хохлова