Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Публичному акционерному обществу «МРСК Сибири» об обязании осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «МРСК Сибири» о защите прав потребителя.

В обоснование заявленных требований истец указал, что между истцом и ПАО «МРСК СибириДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, мкр. «Чистые пруды», пер. Цветочный, уч. 10. Согласно условиям договора, ответчик принял на себя обязательства выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца,, а истец оплатить расходы. Истцом цена договора была оплачена ДД.ММ.ГГГГ, все требования технических условий были исполнены в полном объеме. Ответчик в срок до ДД.ММ.ГГГГ, период просрочки исполнения обязательств сетевой организацией на момент подачи искового заявления составляет 12 месяцев. Полагает, что ответчик злонамеренно затягивает исполнение своих обязательств, тем самым ставя в затруднительное положение истца, лишая его возможности пользоваться земельным участком по его назначению.

Просит обязать ответчика в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу осуществлять мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта – земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. «Чистые пруды», пер. Цветочный, уч. 10, кадастровый номер земельного участка №, возложенных на сетевую организацию действующим законодательством и договором № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Взыскать с ответчика судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, согласно представленному отзыву, ответчик предпринял все возможные меры, а именно: разработаны технические условия на технологическое присоединение, выполнено предпроектное обследование объекта и прилегающей территории, приведено техническое обоснование подключения к электрическим сетям. Была проведена работа по согласованию с <данные изъяты> строительства линий электропередачи на принадлежащем ему земельном участке. Истец извещался о технической невозможности, было предложено лично урегулировать разногласия с <данные изъяты> на что ответа не поступило. В процессе исполнения договора сетевой организацией было выявлено отсутствие технической возможности осуществить присоединение объекта истца к электрическим сетям на предусмотренных им условиях. Невозможность для ответчика исполнения условий договора сетевая организация исходила из того, что строительство объектов электросетевого хозяйства будет выполнено вдоль дороги, возможность исполнения договора не будет утрачена. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и истом подписано дополнительное соглашение № к договору, в соответствии с пунктом 1 которого, срок мероприятий по технологическому присоединению по договору составляет до ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о согласии истца на продление срока выполнения сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению до конца 2017 года. Представитель ответчика пояснила, что в настоящее времч пытаются урегулировать вопрос с собственником дороги Черных.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющей принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно положениям п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004 года утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения), которые определяют: порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Согласно аб.2 п.3 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п.6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Анализ положений пунктов 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения позволяет прийти к выводу о том, что сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 15 кВт.

В силу п.16.3 Правил технологического присоединения, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Согласно ст. 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Обязательство прекращается надлежащим исполнением (ст. 408 ГК РФ).

Согласно п.п.1, 2 ст.401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между ОАО «МРСК Сибири» и ФИО3ДД.ММ.ГГГГ заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № Согласно п.п. 1, 2 настоящего договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по оказанию услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя, а именно, жилого дома, расположенного по адресу: Месторасположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.

Согласно п. 3 договора точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагается присоединяемый объект.

Из материалов дела следует, что ФИО3 на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общая площадь 1000 кв.м., расположенный по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Согласно свидетельству о заключении брака II-БА №ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и ФИО3 заключен брак, после заключения жене присвоена фамилия ФИО4

На основании п. 5 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №ДД.ММ.ГГГГ срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

В соответствии с п. 4 договора, технические условия на технологическое присоединение являются неотъемлемой частью договора, и срок их действия составляет 5 лет со дня заключения договора.

Согласно п. 10 технических условий от ДД.ММ.ГГГГ, являющихся приложением № к договору об осуществлении технологического присоединения <данные изъяты>

В силу п. 11 данных технических условий, заявитель осуществляет: монтаж измерительного комплекса учета энергии, соответствующего требованиям «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии; перед прибором учета установить отключающий аппарат, предусмотреть возможность его опломбирования; ввод до щита учета выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП. Место прокладки кабеля или провода должно быть доступно для беспрепятственного осмотра по всей длине прокладки.

Пунктом 10 договора установлено, что размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей, в том числе НДС 18 % в сумме 83,90 рублей. Пунктом 11 предусмотрен порядок несения платы.

Выполнение условий по оплате стоимости услуг по технологическому присоединению, установленных п.п. 10, 11 договора на технологическое присоединение, подтверждено представленным истцом чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей.

Пунктом 8 договора стороны предусмотрели обязанности заявителя, среди которых обязанность исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях, после чего, уведомить об этом сетевую организацию.

Пунктом 6 договора установлена обязанность сетевой организации в течение 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку их выполнения, провести осмотр; не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), с соблюдением срока, установленного пунктом 5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

Истец обратился с указанными требованиями, ссылаясь на нарушение ответчиком срока исполнения обязательств по технологическому присоединению, предусмотренного п. 5 договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому пункт 5 изложен в следующей редакции: срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент подачи искового заявления и на момент рассмотрения дела, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению не истек, следовательно, оснований для удовлетворения требований истца о возложении обязанности в течение месяца со дня вступления решения в законную силу осуществить технологическое присоединение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> к электрическим сетям, по условиям Договора № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о возложении обязанности в течение месяца со дня вступления решения в законную силу осуществить технологическое присоединение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> к электрическим сетям, по условиям Договора № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

Судья С.Л. Пацалюк