РЕШЕНИЕ Дело № 2-4339/12
Именем Российской Федерации
15 ноября 2012 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Шабалиной Л.П.,
при секретаре Труфановой К.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Рубцовске и Рубцовском районе о признании права на льготную пенсию и включении трудового стажа в льготный стаж работы,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рубцовске и Рубцовском районе, в котором просил включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы с *** по *** в ДСУ на должности машиниста смесителя асфальтобетона. Включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с *** по *** аппаратчиком окисления битума в ДСУ (с *** АООТ «Д.», с *** ОАО «Д.») и признать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с выполнением работы на производстве с тяжелыми условиями труда.
В обоснование требований указал, что трудился на работах с тяжелыми условиями труда, что подтверждается записями в трудовой книжке и имеет соответствующий стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях». Истец обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рубцовске и Рубцовском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. *** получил решение об отказе в установлении пенсии, в котором сообщалось, что периоды его работы на производстве с вредными условиями труда не могут быть засчитаны в специальный стаж, поскольку факт таких работ остается неподтвержденным. С данным решением истец не согласен. Согласно Спискам производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением от *** и от *** , правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются машинисты смесителя асфальтобетона, слесари-ремонтники в литейном производстве. В период с *** по *** истец работал помощником машиниста АБЗ в ДСУ, впоследствии был переведен машинистом асф.бет.смесителя, в том числе в период с *** по *** работал оператором , впоследствии запись в трудовой книжке изменена на «аппаратчик окисления битума», однако в трудовой книжке не указан номер документа на основании которого, внесены изменения в соответствии с архивными справками от *** , от *** , от *** , истец действительно числился и работал машинистом смесителя асфальтобетона и аппаратчиком окисления битума и имел в данный период времени соответствующие начисления заработной платы, но данными документами не подтверждается занятость на должности машиниста смесителя асфальтобетона и аппаратчика окисления битума. Поэтому, данные периоды не были включены в специальный трудовой стаж из-за недоказанности факта характера работы. Однако в действительности истец работал машинистом смесителя асфальтобетона и аппаратчиком окисления битума, то есть выполнял работы с вредными и тяжелыми условиями труда. Включение указанных периодов в специальный трудовой стаж необходимо истцу для того, чтобы он мог реализовать свое право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Истец ФИО1 в судебном заседании требования и доводы изложенные в иске поддержал.
Представители ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Рубцовске и Рубцовском районе в судебном заседании исковые требования не признали, в обоснование возражений указали, что ФИО1 на момент обращения *** в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рубцовске и Рубцовском районе, предоставил документы, оценка которых не дала права на досрочную пенсию, каких - либо дополнительных документов в трехмесячный срок дающих право на пенсию предоставлено не было, обстоятельств препятствующих сделать это не выявлено, по этому оснований для назначения пенсии не имеется.
Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Трудовые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Закон). Изменение условий и норм установления, а также порядок выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Закон. В случаях, предусмотренных настоящим Законом, правительство РФ определяет порядок реализации прав на пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан (ст.1 Закона).
Трудовая пенсия по старости согласно п.1 ст.27 Закона назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Закона мужчинам по достижении возраста *** лет, если они проработали не менее *** на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее *** лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотрено статьей 7 Закона на *** год за каждые *** такой работы мужчинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27 Закона, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ (п.2 ст.27 Закона).
При досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденных Постановлениям Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, либо Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 (действовавшего до 01.01.1992).
В соответствии с действующим законодательством право на льготное пенсионное обеспечение пользуются по Списку от *** раздел *** «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а так же надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» машинисты смесителя асфальтобетона.
По Списку от ***, раздел *** «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», машинист смесителя асфальтобетона передвижного, кодовое обозначение - *** и по разделу *** «Производство строительных материалов» подраздел *** «Производство изделий из пека, битума и смол» аппаратчики окисления битума, кодовое обозначение ***
При этом работа в указанных условиях должна выполняться постоянно в течение полного рабочего дня (п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 и п.5 Разъяснения от 22.05.1996 №5, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 №29).
Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками , не менее *** рабочего времени (п.5 Разъяснения № 5, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 №29).
Периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства исчисляются по фактически отработанному времени (п.6 Правил № 516).
В соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного государственного страхования» обязанность представлять в установленные
сроки достоверные сведения на каждое застрахованное лицо возложена на работодателя. Оценку сведений, содержащихся в этих документах, в соответствии с действующим законодательством, осуществляют органы Пенсионного фонда РФ.
При назначении льготной пенсии одним из обязательных условий является документальное подтверждение первичными документами постоянной занятости работника, в течение полного рабочего дня (не менее *** рабочего времени). Документальный учет занятости работников обязана вести администрация предприятия.
В соответствии со ст. 13 Закона № 173-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Подтверждение специального стажа после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.2 ст. 13 Закона).
Дата регистрации ФИО1 - ***
ФИО1, *** года рождения, обратился *** в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рубцовске и Рубцовском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ст.27 Закона, как выработавший не менее *** на работах с тяжелыми условиями труда (подтвержденный спец.стаж истца составил - ***, что дает право на пенсию не ранее *** лет). В соответствии с решением об отказе в установлении пенсии от *** в назначении пенсии по п.1.2. ст. 27 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» ФИО1 отказано, поскольку не выработан специальный стаж необходимый для назначения пенсии.
Согласно трудовой книжке ФИО1 работал: *** по *** помощником машиниста АБЗ в ДСУ (впоследствии профессия изменена на «машиниста асф.бет.смесителя» исправление внесено с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент ее внесения: не указан документ, на основании которого внесены изменения); *** по *** слесарем - ремонтником в сталелитейном цехе Производственного объединения Алтайский тракторный завод; с *** по *** оператором (впоследствии профессия изменена на «аппаратчика окисления битума» запись также не содержит сведения о документе, на основании которого внесены изменения), с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** и с *** по *** кочегаром котельной, с *** по ***, с *** по *** и с *** по *** аппаратчиком окисления битума на асфальтобетонном заводе в ДСУ (с *** - АООТ «Д.», с *** ОАО «Д.»). Сведения в дополнительно представленной справке от *** не соответствуют сведениям в трудовой книжке.
По мнению суда, позиция представителей ответчика, не признающих иск, является не обоснованной, исходя из представленных суду документов.
Согласно приказу по ОАО «Д.» от *** , в связи с окончанием сезонных работ по выпуску и укладке а/бетонных смесей, организации графика ремонта в зимний период и своевременного представления очередных отпусков, аппаратчиков окисления битума Б.., ФИО1 перевести кочегарами котельной с *** с оплатой согласно штатного расписания.
Согласно архивной справке Администрации города Рубцовска Алтайского края от *** , по документам архивного фонда ОАО «Д.» «Лицевые счета работников» за *** годы установлено, что ФИО1, *** года рождения, работал аппаратчиком окисления битума *** разряда и ему начислялась заработная плата за отработанное время с *** года по *** года. Сведений об отработанном времени за *** года, *** года, *** года, *** года в лицевых счетах ФИО1 не имеется. В *** предприятие именовалось «ДСП» в ***АООТ «Д.».
Архивной справкой Администрации города Рубцовска Алтайского края от *** , по документам архивного фонда ОАО «Д.» «Приказы директора по личному составу» за *** годы установлено, что ФИО1 был принят на работу оператором с *** года (приказ директора от *** ), переведен с *** года кочегаром битумных котлов (приказ директора от *** ), с *** переведен в бойлерную с сохранением з/платы (так в документе) (приказ директора от *** ), переведен в бойлерной с оплатой по ставке оператора бит. (так в документе) котлов с *** ( приказ директора от *** ) переведен кочегаром парового котла с *** года (приказ директора от *** ), с *** - аппаратчиком окисления битума (приказ директора от *** ), с *** года - кочегаром парового котла (приказ директора от *** ). В *** предприятие именовалось АООТ «Д.».
Архивной справкой Администрации города Рубцовска Алтайского края от *** , по документам архивного фонда ОАО «Д.» « Приказы директора по личному составу» за *** годы, «Личные карточки уволенных работников» за *** год установлено, что ФИО1, *** года рождения, был принят с *** года на АБЗ слесарем *** разряда (приказ начальника ДСУ от *** ), с *** года переведен пом. Машиниста АБЗ (приказ начальника ДСУ от *** ), уволен *** года в должности машиниста АБЗ (приказ начальника ДСП от *** ). ФИО1 был принят на работу с *** года оператором (приказ начальника ДСП от *** ). В *** предприятие именовалось «ДСУ» , в *** - «ДСП» в *** - АООТ «Д.».
Согласно Трудового типового договора (контракта) ОАО «Д.» г. Рубцовск и ФИО1 заключили настоящий договор, согласно которому ФИО1 устроился на работу на участок асфальтобетонного завода аппаратчиком окисления битума по *** тарифному разряду, начало работы ***. Особенности режима рабочего времени: полная рабочая неделя, *** часовой рабочий день. Согласно данного договора на время сезонной работы установленной приказом работник обязуется выполнять обязанности аппаратчика окисления битума. По окончанию сезонной работы обязуется выполнять работу слесаря по ремонту технол. оборудования. На время отопительного сезона обязуется выполнять обязанности машиниста бойлерных установок с оплатой по *** тарифному разряду.
Архивной справкой Администрации города Рубцовска Алтайского края от *** , по документам архивного фонда ОАО «Д.» «Лицевые счета работников» за *** годы установлено, что ФИО1, *** года рождения, работал машинистом АБЗ *** разряда и имел начисления заработной платы с *** по ***
Приказом по ОАО «Д.» от *** , в связи с тем, что до *** на предприятии не издавались приказы, определяющие даты начала и окончания строительного сезона и в целях исчисления стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, учитывая сезонный характер производства работ на предприятии ОАО «Д.», период строительного сезона считать с *** по *** каждого года, начиная с *** года для работников предприятия следующих профессий: асфальтобетонщик; аппаратчик окисления битума; машинист смесителя асфальтобетона передвижного; машинист укладчика асфальтобетона. По окончанию строительного сезона считать работу для названных профессий без особых условий труда.
Поскольку судом на основании выше указанных документов и пояснений свидетеля К. установлен факт работы истца в должности машиниста смесителя асфальтобетона передвижного с *** по *** исходя из фактически отработанного времени с учетом сезонности работы в ДСП; в должности аппаратчика окисления битума с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, а также в должности кочегара парового котла с *** по *** в ДСУ, в связи с чем требования истца, в этой части, подлежат частичному удовлетворению исходя из фактически отработанного времени.
На основании изложенного,руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1
удовлетворить частично.
Признать за ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии на льготных условиях.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Рубцовске и Рубцовском районе зачесть ФИО1 в льготный трудовой стаж для досрочного назначения пенсии работы: в должности машиниста смесителя асфальтобетона передвижного с *** по *** исходя из фактически отработанного времени с учетом сезонности работы в ДСП; в должности аппаратчика окисления битума с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, а также в должности кочегара парового котла с *** по *** в ДСУ
В остальной части требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий: Л.П. Шабалина