Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Юргамыш 21 февраля 2019 года гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление пенсионного фонда России в Юргамышском районе Курганской области (межрайонное) о признании решения незаконным и возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Юргамышском районе о возложении обязанности по назначению досрочной стравховой пенсии по старости, в котором указал, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. № отказано в установлении досрочной пенсии, в виду отсутствия документального подтверждение постоянной полной занятости и подтверждения особых условий и характера работы, с решением истец не согласен на основании следующего.

В спорные периоды он работал в лесничествах, где осуществлялся единый технологический процесс лесозаготовок, включающий в себя все стадии лесозаготовительного процесса: подготовительные работы лесосек к валке леса, обрубке сучьев, трелевке леса с лесосек к промежуточным складам. Постоянно работал в составе лесозаготовительной бригады полный рабочий день, выполняя функции вальщика леса, тракториста, тракториста на подготовке лесосек. Все виды работ на лесозаготовке связаны с особыми условиями труда, с повышенной нагрузкой и опасностью и является частью технологического процесса заготовки древесины.

В соответствии со Списком № 273, а также ранее действовавшего Списка № 2 раздел XXII «Лесозаготовки», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 правом на льготное пенсионное обеспечение, на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пользуются, в частности, лесорубы, вальщики леса, водители автомобилей на вывозке леса, машинисты трелевочных машин, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.

С учетом уточнения исковых требований просит признать решение ГУ УПФ РФ в Юргамышском районе от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости - незаконным.

Обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 7 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве тракториста в Кособродском лесхозе; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – вальщик леса в Кособродском лесхозе; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса в Кособродском лесхозе, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве тракториста в полевой сейсморазведочной партии №84, днем назначения пенсии считать ДД.ММ.ГГГГ., взыскать госпошлину в сумме 300 руб.

В судебном заседании истец на иске настаивал по изложенным в нем основаниям, ранее суду пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работал восьмичасовой рабочий день в лесосеке трактористом в Кособродском лесхозе. В деляне вальщик валил лес, он лес трелевал, зацеплял хлысты тросом и вывозил из деляны на площадку (верхний склад), расположенную в 200-300 метрах. Хлысты были длиной от 18 до 28 метров. Обрубал сучки, или помогал вальщику леса раскряжевывать лес.

В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работал вальщиком леса в Кособродском лесхозе. график работы тот же самый. В деляне спиливал и валил лес, чистил, тракторист подцеплял хлысты, увозил на площадку. На площадке он распиливал лес на ассортимент. Выполнял данную работу целый день. Вальщику леса выдавали спецодежду.

В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работал трактористом на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса в Кособродском лесхозе, работа была такая же, что и у тракториста.

В судебном заседании представители истца – адвокат Палаткина М.И. мнение своего доверителя поддержала.

В судебном заседании представитель ГУПФ РФ в Юргамышском районе ФИО2, исковые требования не признал, поддержал письменный отзыв, в котором указано, что в период работы на лесозаготовках с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. специальность истца в качестве тракториста не соответствует Списку № 273, где правом на льготное пенсионное обеспечение, на основании пп. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пользуются, в частности, лесорубы, вальщики леса, водители автомобилей на вывозке леса, машинисты трелевочных машин, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса. Основным критерием определением права истца является документальное подтверждение занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Кроме того в ДД.ММ.ГГГГ. истец совмещал работу с должностью слесаря 7 разряда. На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ. переведен лесоводом 6 разряда. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ. истец переведен трактористом с вменением в обязанности ремонтных работ слесаря. Приказом о приме на работу от ДД.ММ.ГГГГ. трактористом по подготовке лесосек трелевке и вывозе леса, также с вменением в обязанности работ слесаря. Сведения индивидуального персонифицированного учета и личных карточек усматриваются отвлечения от основной работы, которые не подлежат включению в специальный стаж истца.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, представителей, показания свидетелей, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №400-ФЗ) определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 установлено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона №400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992г. № 273 (далее - Список № 273).

В соответствии со Списком № 273, а также ранее действовавшего Списка № 2 раздел XXII «Лесозаготовки», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 правом на льготное пенсионное обеспечение, на основании пп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от №400-ФЗ пользуются, в частности, лесорубы, вальщики леса, водители автомобилей на вывозке леса, машинисты трелевочных машин, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.

Согласно примечанию к данному Списку указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Страховая пенсия по старости рабочим этих профессий назначается досрочно при условии, если они выполняют работы в едином технологическом процессе лесозаготовок. Данное обстоятельство должно подтверждаться соответствующими документами, из которых можно определить, что работник непосредственно занят в едином технологическом процессе лесозаготовок и именно на тех работах, которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости.

Ранее льготное пенсионное обеспечение лесорубов, обрубщиков сучьев, чокеровщиков на трелевке и вывозке лесоматериалов было предусмотрено разделом XXII «Лесозаготовки» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, и до 01.01.1992г. подтверждения занятости в едином техническом процессе лесозаготовок не требовалось.

В пункте 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ № 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996г. № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обратился ДД.ММ.ГГГГ в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Юргамышском районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии, в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ. № не приняты к зачету в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии все спорные периоды работы ФИО1, страховой стаж составил 31 год 1 месяц 6 дней.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 работал в Кособродском лесхозе (ГУ «Кособродский лесхоз», ФГУ «Кособродский лесхоз», ГУ «Кособродский лесхоз», ГУП «Кособродский лесхоз»):

ДД.ММ.ГГГГ. был принят трактористом 11 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ. переведен вальщиком леса 12 разряда (в зимнее время, в летнее время лесовод); с ДД.ММ.ГГГГ. переведен трактористом» 12 разряда, ДД.ММ.ГГГГ. уволен;

с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят трактористом на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, ДД.ММ.ГГГГ уволен. (т.1 л.д. 12-22)

В личной карточке по форме № Т-2 указано, что ФИО1:

ДД.ММ.ГГГГ. в Окуневском лесничестве тракторист 11 разряда, слесарь 7 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ. лесовод 6 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ. вальщик леса 12 разряда на зимний период; с ДД.ММ.ГГГГ. тракторист 11 разряда, слесарь 7 разряда, уволен ДД.ММ.ГГГГ.;

ДД.ММ.ГГГГ. Вохменское лесничество, тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса 11 разряда, слесарь 7 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ переведен в Кособродское лесничество; с ДД.ММ.ГГГГ, тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса 11 разряда, слесарь 7 разряда, уволен ДД.ММ.ГГГГ. (т.1 л.д.23-26)

В личной карточке имеются данные об отпусках без сохранения заработной платы.

В архивной справке б/н от ДД.ММ.ГГГГ приведены выписки из приказов по личному составу в которых имеются сведения (т.1 л.д.27):

о приеме на работу ФИО1 в Окуневское лесничество трактористом 11 разряда с вменением обязанностей по проведению ремонтных работ в качестве слесаря 7 разряда с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

о переводе ФИО1, тракториста, лесоводом 6 разряда в том же лесничестве с ДД.ММ.ГГГГ., в указанном приказе также имеется запись о предоставлении ФИО3, лесовозу, очередного отпуска за ДД.ММ.ГГГГ. на 24 рабочих дня с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.(приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

о переводе ФИО1, лесовоза, вальщиком леса 12 разряда с ДД.ММ.ГГГГ. на зимний период (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что ФИО3 вальщику леса предоставить очередной отпуск за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ. на 26 рабочих дня с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

о переводе ФИО1, вальщика леса, трактористом 12 разряда с вменением обязанностей по проведению ремонтных работ в качестве слесаря 7 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.),

в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что ФИО3 трактористу предоставить очередной отпуск за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ. на 24 рабочих дня с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что ФИО3 трактористу предоставить дополнительный отпуск за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ. на 24 рабочих дня с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что ФИО3 трактористу предоставить дополнительный отпуск за трехлетие непрерывной работы в лесном хозяйстве за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ. на 24 рабочих дня с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

об увольнении ФИО1, тракториста, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

о приеме на работу ФИО1 трактористом по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса 11 разряда в Вохменское лесничество с вменением обязанностей по проведению ремонтных работ в качестве слесаря 7 разряда с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что ФИО3 трактористу по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса предоставить очередной отпуск за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ. на 28 рабочих дня с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ. указано. что ФИО3 трактористу по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса предоставить очередной отпуск за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ. на 29 рабочих дня с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что ФИО3 трактористу по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса предоставить дополнительный отпуск за трехлетие непрерывной работы в лесном хозяйстве за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ. на 28 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что ФИО3 трактористу по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса предоставить очередной отпуск за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ. на 28 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

ФИО3 уволен с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.)

В копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. в параграфе 2 указано: ФИО1 тракториста перевести лесоводом 6 разряда в том же лесничестве с ДД.ММ.ГГГГ. Оплата сдельная премиальная.

В этом же приказе в параграфе 3 указано: ФИО1 лесоводу предоставить очередной отпуск за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ. на 24 рабочих дня с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.(т.2 л.д.37)

В копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. в параграфе 2 указано: ФИО1 лесовода перевести вальщиком леса 12 разряда с ДД.ММ.ГГГГ. на зимний период. Оплата сдельная.

Поскольку имеются разночтения, при которых в архивной справке профессия истца указана в качестве лесовода, лесовоза, суд принимает в качестве достоверного доказательства первичные документы, а именно копии приказов № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., в которых профессия истца в период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. указана в качестве лесовода, что также подтверждается записью в трудовой книжке в которой указано: «ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. переведен вальщиком леса 12 разряда (в зимнее время, в летнее время лесовод)».

В заключении ГУ по труду и занятости населения Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ. № экспертом указано, что согласно заключениям государственной экспертизы условий труда по другим работникам Кособродского лесхоза, при подготовке которых использовались отчеты по форме № 1-п (лес), объяснительные записки к ним, уставы, Кособродский леспромхоз входил в систему лесозаготовительных предприятий Курганской области.

В «Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94», утвержденном постановлением Госстандарта России от 26.12.1994г. № 367, предусмотрены профессии: «тракторист по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса», «тракторист», «вальщик леса», «лесовод».

В обязанности «лесовода» 6 разряда, в соответствии с разделом «Лесозаготовительные работы» ЕТКС выпуска № 39, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 20.11.1985 г. № 371/24-108, входит: подготовка моторизованных орудий, инструментов и приспособлений, необходимых для выполнения работ, текущий ремонт и уход за ними в течение рабочей смены, уход за молодняками при помощи механизированных инструментов, подготовка ям с помощью ручных моторизированных орудий при закладке лесных плодово-ягодных насаждений, выращивание и посадка лесных культур крупномерным посадочным материалом, и др.

Профессия «лесовоз» «Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94» не предусмотрена.

Экспертом сделан вывод, что условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в Кособродском лесхозе (в зимнее время, когда истец работал «вальщиком леса») соответствуют профессии «вальщики леса», предусмотренной Списком профессий и должностей.

Условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУ «Кособродский лесхоз» (ФГУ «Кособродский лесхоз», ГУП «Кособродский лесхоз»), за исключением периодов отвлечений от работы, соответствуют профессии «трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса», предусмотренной Списком профессий и должностей.

Экспертом указано, что помимо обязанностей «тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса», «тракториста», в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец выполнял обязанности слесаря.

Списком профессий и должностей предусмотрены «слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах». Отсутствуют сведения о том, какие именно ремонтные работы выполнял ФИО1 в качестве «слесаря», какое оборудование ремонтировал, на каких участках был занят.

Таким образом, подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1 в периоды работы «слесарем» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. профессии «слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах», предусмотренной Списком профессий и должностей, не представляется возможным.

Подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1 в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., когда наименование профессии истца в первичных документах по учету кадров записано как «тракторист», «лесовод», «лесовоз», профессиям, предусмотренным Списком профессий и должностей, не представляется возможным. Профессия «лесовод» указанным Списком не предусмотрена.

Профессия «тракторист» предусмотрена Списком профессий и должностей при условии занятости на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса. Определить, был ли занят истец в периоды работы «трактористом» на указанных работах, не представляется возможным.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании суду пояснила, что весь период работы истца, она работала бухгалтером. В лесхозе были штатные работники лесоводы, но слесарей никогда не было. Тракторист сам обслуживал и ремонтировал технику на которой работал. Профессия работника в ведомостях по заработной плате указывалась так, как в приказе. ФИО3 работал трактористом только в бригаде, в лесу на лесозаготовках. При подаче сведений в пенсионный орган, при нахождении работника на больничном, в очередном, дополнительном или в отпуске без содержания, код льготы 1-п (лес) не указывался.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании суду пояснила, что весь период работы истца, он работал начальника участка, лесничем, начальником производства. Вся бригада работала в лесу на лесозаготовке: вальщик валил лес и распиливал на ассортимент, двое сучкоруба обрубали сучья, тракторист хлысты чикировал и вез лес на верхний склад для погрузки. В обязанности тракториста также входило: ремонт техники, очистка деляны от сухого леса (подготовка лесосек). ФИО3 работал трактористом ДД.ММ.ГГГГ. и выполнял обязанности по подготовке лесосек, трелевки и вывозе леса. Лесовод - это самостоятельная профессия не входящая в состав бригады по заготовке леса.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ. работал сучкорубом, истец трактористом. В бригаде была взаимозаменяемость, тракторист мог пилить, обрубать сучья, выполняли норму всей бригадой, был единый технологический процесс. Хлысты с верхнего склада вывозили на нижний, там его крыживали на доску.Свидетель ФИО9 в судебном заседании суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ. работал лесничим, истец трактористом в бригаде на заготовке леса. В лесничестве составлялись технологические карты, лесхоз выдавал лесорубочный билет, по объему спиленного леса закрывали наряд на работу. В лесничестве была должность лесовода, который занимался уходом за лесом и выбраковкой неликвидного, в основном работа выполнялась в летнее время, слесарей в штате работников не было.

Судом установлено, что поскольку истец в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. был переведен лесоводом, что подтверждается приказами, трудовой книжкой, а профессия «лесовод» Списком № 273 не предусмотрена, то данный период не подлежит включению в стаж работы предусмотренный пп.7 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Также в судебном заседании установлено, что ФИО3 в период работы тракториста с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. были вменены в обязанности слесаря ремонтных работ, что не опровергает его работу в качестве тракториста на подготовке лесосек в качестве основной штатной должности. Приказов на совмещение или совместительство материалы дела не содержат, доказательств была ли оплачена данная работа дополнительно или сверхурочно, отсутствуют сведения о наличии самостоятельной штатной единицы по профессии слесаря в Кособродтском лесничестве.

Данные обстоятельства не позволяют сделать вывод об отсутствии занятости и условий труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. (Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996г. № 5)

Не правильное наименование профессии истца в качестве тракториста в первичных документах, по мнению суда, не может являться основанием к отказу во включении данных периодов в специальный стаж, поскольку Кособродский леспромхоз входил в систему лесозаготовительных предприятий Курганской области и в «Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94», были предусмотрены профессии: «тракторист по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса», «тракторист». То что истец выполнял функции тракториста не связанные с подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, стороной ответчика не опровергнуто.

Кроме того, материалы пенсионного дела ФИО1 содержат указание на код льготы «ЗП12Ж» за период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - код льготы «27-7», т.е. по форме № 1-п (лес). То обстоятельство, что код льготы не проставлен во всех периодах трудовой деятельности истца может указывать на то, что он мог находится в отпуске без сохранения заработной платы, в очередном или дополнительном отпуске, на больничном листе, и др.

В вышеуказанных сведениях усматривается отвлечения: с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.(отпуск), с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ.(отпуск), с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ. (отпуск), ДД.ММ.ГГГГ. (больничный), ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (больничный).

В указанные периоды заработная плата истцу была выплачена пропорционально отработанному времени, сведения о больничных и отпусках содержатся в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ.(т.10 л.д.27)

Согласно личных карточек истца усматривается представление отпусков без сохранения заработной платы за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., указанные периоды не подлежат включению в стаж необходимый для назначения досрочной пенсии.

Данные сведения ГУ УПФ РФ в Юргамышском районе приняты к сведениям персонифицированного учета ФИО5

Суд считает возможным сделать вывод о том, что условия труда и характер работы истца в период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в качестве тракториста в Кособродском лесничестве, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве вальщика леса в Кособродском лесничестве, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве тракториста в Кособродском лесничестве, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса в Кособродском лесхозе, в Кособродском лесхозе, соответствуют профессии «трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса», «вальщик леса», предусмотренной Списком №273 1992г. профессий и должностей (за исключением периодов отвлечений от работы).

В архивной справке б/н от ДД.ММ.ГГГГ приведены сведения из расчетных ведомостей по заработной плате о количестве отработанных истцом дней по месяцам рассматриваемых периодов, о наименовании профессии истца. Данная справка принята пенсионным фондом к заявлению ФИО3 для рассмотрения и назначения досрочной страховой пенсии. (т.1 л.д. 27-29)

В расчетных ведомостях за ДД.ММ.ГГГГ. - профессия истца не указана, с ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. профессия истца указана тракторист, за ДД.ММ.ГГГГ. – вальщик, за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. - тракторист на подготовке.

Поскольку истцом заявлены периоды работы после 31.12.1991г. то требуется подтверждение его постоянной занятости в течение полного рабочего дня работой по профессии, предусмотренной Список № 2 1991г., то суд считает возможным принять архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ., в которой указано количество отработанных истцом дней (часов), т.е. произвести расчёт занятости по фактически отработанному времени.

Соответственно, последующие периоды подлежат зачету в льготный стаж с учетом занятости истца не менее 80 процентов рабочего времени, исходя из продолжительности рабочей недели и нормы часов, установленных производственным календарем за конкретный месяц.

В указанной архивной справке имеется полная информация об отработанных днях, часах и выплаченной за каждый месяц заработной плате. В этой связи, при отсутствии опровергающих доказательств полной занятости истца по работе в особых условиях, суд считает необходимым засчитать в специальный стаж истца: календарно месяцы, в которых количество часов за месяц составляет менее 80% от общей продолжительности по производственному календарю из расчета пятидневной рабочей недели с 8 - часовым рабочим днем, но имеется информации о предоставлении отпуска; календарно месяцы, в которых количество часов за месяц составляет более 80% от общей продолжительности по производственному календарю, которая берется за 100%; суммарно часы из расчета работы истца в режиме неполной рабочей недели при выполнении работы в течение полного рабочего дня.

Так, в ДД.ММ.ГГГГ году истец отработал: ДД.ММ.ГГГГ 12 дней, ДД.ММ.ГГГГ 15, ДД.ММ.ГГГГ 21, ДД.ММ.ГГГГ 22, ДД.ММ.ГГГГ 19, всего 89 дней.

Согласно производственному календарю за указанный период в ДД.ММ.ГГГГ при пятидневной часовой рабочей неделе норма рабочих дней составила 108 дней. Занятость с вредными условиями труда истца составляет 82% =89*100%:108

Норма по производственному календарю с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ДД.ММ.ГГГГ составляет 120 рабочих дней, истцом отработано за период с января по ДД.ММ.ГГГГ 98 дней (81%). (исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве лесовода)

Норма по производственному календарю в ДД.ММ.ГГГГ составляет 231 день, истцом отработано за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. 218 дней (94%) (в том числе очередной отпуск 26 дней с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. приказ № ). Судом исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве лесовода.

Норма по производственному календарю за 2-4 квартал ДД.ММ.ГГГГ составляет 190 дня, истцом отработано 151 день (79,5%), в связи с чем суд считает возможным включить период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Исключен: января (отработано 7 дней), февраль-апрель (отпуск без сохранения заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. карточка Т2).

Норма по производственному календарю в ДД.ММ.ГГГГ составляет 251 день, истцом отработано 223 дней (88,8%).

Норма по производственному календарю в ДД.ММ.ГГГГ составляет 251 день, истцом отработано 260 дней, весь год подлежит включению.

Норма по производственному календарю в ДД.ММ.ГГГГ составляет 249 дней, истцом отработано 254 дня весь год подлежит включению. (отпуск на 24 рабочих дня с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. приказ №)

Согласно записи в трудовой книжке и приказу № от ДД.ММ.ГГГГ.ФИО3 был уволен с ДД.ММ.ГГГГ., при этом в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что в расчетных ведомостях за ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не значится, при этом в адрес суда направлена карточка - справка подтверждающая начисление заработной платы за 12 отработанных дней ФИО1, работающего трактористом в Вохменсом лесничестве Кособродского лесхоза.

В связи с чем суд считает, что в карточке - справке в фамилии истца допущена ошибка, поскольку она содержит сведения о приеме работника на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ. №. Как указано ране данный приказ подтверждает прием на работу с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве тракториста ФИО1, в связи с чем данный период подлежит включению в стаж истца.

Норма по производственному календарю за 3-4 квартал в 2004 году составляет 191 день, истцом отработано 159 дней (83%).

Норма по производственному календарю в 2005 году составляет 248 дней, истцом отработано 243 дня (97%), (очередной отпуск 28 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., приказ №).

Норма по производственному календарю в 2006 году составляет 248 дней, истцом отработано 237 дней (95%), (очередной отпуск 29 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. приказ №).

Норма по производственному календарю в 2007 году составляет 249 дней, истцом отработано 215 дней (86%), (дополнительный отпуск 28 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. приказ №).

Норма по производственному календарю в 2008 году составляет 250 дней, истцом отработано 225 дней (90%),(очередной отпуск 28 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., приказ №).

Норма по производственному календарю за январь - февраль ДД.ММ.ГГГГ составляет 35 дня, истцом отработано 33 дня (94%), период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. подлежит включению в стаж истца, за исключением работы в ДД.ММ.ГГГГ где истцом отработано 2 дня.

В связи с подтверждением истцом выполнения работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80 % рабочего времени, суд считает возможным включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 7 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в качестве тракториста в Кособродском лесничестве; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - вальщик леса в Кособродском лесничестве; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - тракторист в Кособродском лесничестве, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса в Кособродском лесхозе, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ.

Подпунктом 6 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено назначение трудовой пенсии по старости ранее возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведовочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно справке уточняющей характер работы АО «Хантымансийскгеофизика» от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работал трактористом в полевой сейсразведочной партии №84, занятость на работах: полевые геофизические работы на нефть и газ, отвлечений от основного вида работы - нет. Принимал непосредственное участие в технологическом процессе геологоразведочных работ, получал полевое довольствие в денежном выражении по годам.

Специальный стаж ФИО1 в соответствии с пп.6 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» составляет 3 месяца 18 дней

Основания выдачи справки: приказы по личному составу, лицевые счета, ведомости на выдачу полевого довольствия за 2002-2003гг. приказы о направлении в полевую партию, технологический процесс, карточка формы Т2, Устав предприятия(т.2 л.д.41)

Данный период трудовой деятельности истца также подтверждаются сведениями персонифицированного учета, с указанием кода льготы 27-6 РКС.

В соответствии с п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07. 2002г. № 516 с последующими изменениями, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: подпункт 6) работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых, геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах; подпункт 7) работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.

Согласно пункту 3 суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона. (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.05.2006 г. № 266).

Таким образом, данный закон позволяет суммировать работу в качестве рабочего лесоустроительной экспедиции и работу в качестве рабочих и мастеров лесозаготовок, однако подпункты 6 и 7 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173 предусматривает досрочное назначение трудовой пенсии при наличии специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев. Указания на возможность уменьшения возраста, в связи с наличием специального стажа не менее половины установленного срока, данными подпунктами не предусмотрено.

Учитывая, что ФИО1 на момент обращения к ответчику исполнилось 55 лет, страховой стаж составляет более 31 года, решением ответчика специальный стаж истца не учтен, судом принят к зачету специальный стаж составляющий менее 12 лет 6 месяцев, то на момент обращения к ответчику право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у истца не возникло.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016г.№1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», пропорциональный принцип распределения судебных расходов не применяется при разрешении неимущественных требований, в частности о признании решение пенсионного органа незаконным и возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости.

В связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная госпошлина в сумме 300 рублей, что подтверждается квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.12,56,100,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - Управление пенсионного фонда России в Юргамышском районе Курганской области (межрайонное) о признании решения незаконным и возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить частично.

Признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Юргамышском районе Курганской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости и зачете в стаж, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, незаконным в части отказа во включении периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве тракториста в Кособродском лесничестве; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве вальщика леса в Кособродском лесничестве; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве тракториста в Кособродском лесничестве, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса в Кособродском лесхозе.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Юргамышском районе Курганской области (межрайонное) включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.7 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве тракториста в Кособродском лесничестве; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве вальщика леса в Кособродском лесничестве; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве тракториста в Кособродском лесничестве, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса в Кособродском лесхозе, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Юргамышском районе Курганской области (межрайонное) в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Мотивированное решение будет составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Юргамышский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: Н.Г.Кузьмина