Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 апреля 2018 года п. Ленинский
Ленинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Тюрина Н.А.,
при секретаре Федосеевой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-433/2018 по иску ФИО1 к СНТ «Рассвет-3» о признании решения общего собрания недействительным в части,
у с т а н о в и л:
Аникей И.Е. в порядке уточнения исковых требований обратилась в суд с иском к СНТ «Рассвет-3» о признании решения общего собрания садоводов СНТ «Рассвет-3» от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения ее из членов садоводческого некоммерческого товарищества «Рассвет-3» недействительным, восстановлении в членах СНТ, обязании председателя правления СНТ «Рассвет-3» ФИО2 опровергнуть сведения, послужившие основанием для исключения из членов СНТ путем размещения опровержения на доске объявлений, взыскании с ФИО2 судебных расходов по оплате госпошлины и услуг представителя.
Требования мотивированы тем, что она на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенным по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ. Является членом СНТ, что подтверждено копией членской книжки садовода. При рассмотрении в суде иного дела ДД.ММ.ГГГГ узнала, что на основании решения собрания от ДД.ММ.ГГГГ исключена из членов товарищества за неоднократную неуплату обязательных ежегодных членских взносов, неуплату целевых сборов для нужд СНТ, за неоднократный умышленный срыв общих собраний садоводов в 2016 и в мае 2017 года, за невыполнение решений общих собраний садоводов. Исключение ее из членов СНТ «Рассвет-3» нарушает ее права: быть членом СНТ «Рассвет-3», участвовать в общих собраниях и голосовать на них, на ознакомление с документами о деятельности СНТ, защиту своих интересов как члена СНТ в суде. Согласно пп. 1 п. 1 ст. 181 ГК решение собрания может быть признано судом недействительным если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания. В соответствии с п. 9.4.2. Устава СНТ «Рассвет-3» к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ относится прием и исключение из членов. Пункт 2 ст. 21 Закона об СНТ определяет, что внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. В бюллетене по СНТ «Рассвет-3» от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что правлением СНТ «Рассвет-3» принято решение от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости проведения собрания членов СНТ в заочной форме. В абз. 6 п. 9.5 устава СНТ закреплен порядок созыва ежегодного и внеочередного общего собрания членов СНТ, в котором указано, что собрание созывается правлением путем оповещения всех членов товарищества не позднее, чем за 15 дней до даты проведения собрания. Оповещение членов СНТ производится в письменной форме (по почте), а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории товарищества. Заседание правления было проведено за два дня до начала голосования в заочной форме, провести процедуру уведомления в надлежащем порядке не представлялось возможным. По почте уведомления о предстоящем собрании ей не поступало. На информационных щитах отсутствовала информация о собрании членов СНТ, проводимом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в заочной форме. В п.7.5 Устава установлено, что член товарищества должен быть извещен правлением о причинах его исключения и приглашен на собрание (где ему предоставляется право высказать мнение по поводу предстоящего исключения). Полагает, что отсутствие надлежащего уведомления о предстоящем собрании в силу пп. 1 п. 1 ст. 181 ГК является основанием для признания судом недействительным решения общего собрания садоводов СНТ «Рассвет-3» от ДД.ММ.ГГГГ недействительным. Согласно, п. 3 ст. 21 Закона об СНТ при необходимости решение общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем). Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются уставом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и внутренним регламентом о проведении заочного голосования, которые должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования. В силу п. 9.7. Устава при необходимости решение общего собрания членов товарищества может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем), которое допускается в исключительных случаях при наличии уважительной причины не позднее, чем за два дня до проведения общего собрания членов товарищества с письменным подтверждением решения, за которое проголосовал отсутствующий член собрания. По смыслу указанной нормы, не предусмотрено проведение самого собрания в заочной форме. Предполагается предоставление члену товарищества, который желает, но не имеет объективной возможности для участия в собрании членов СНТ, осуществить голосование по аналогии с досрочным голосованием в выборах (ст. 65 Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 № 67-ФЗ.) Общее собрания членов СНТ «Рассвет-3» в заочной форме ДД.ММ.ГГГГ фактически не проводилось. Требования п. 9.7 устава ответчиком нарушены. Регламент заочного голосования не соответствует требованиям п. 9.7. устава и Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», который предусматривает, что заочная форма проведения собрания может иметь место только при условии того, что все текущие вопросы ранее были включены в повестку дня очного собрания, но последнее не состоялось по причине отсутствия кворума. В опросном листе, являющимся заменой бюллетеня для голосования было вынесено два вопроса: в первом вопросе предлагалось проголосовать за исключение 10 членов СНТ, во втором вопросе предлагалось голосовать за исключение 4 членов СНТ. Таким образом, участники голосования не имели возможности проголосовать по каждой кандидатуре на исключение в отдельности. Полагает, что нарушение порядка проведение собрания в силу пп. 1 п. 1 ст. 181 ГК является основанием для признания судом недействительным решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст.16 п.4 № 66-ФЗ, в уставе в обязательном порядке указываются основания и порядок исключения из членов и порядок применения иных мер воздействия за нарушения. В силу п. 7.4. устава СНТ «Рассвет-3» по решению общего собрания членов товарищества член товарищества может быть исключен по следующим основаниям: систематическое уклонение от уплаты членского взноса, причинение значительного ущерба общему имуществу товарищества, систематическое невыполнение решений общего собрания и (или) нарушение положений, установленных уставом. П.п. 8.2.2. устава определяет членские взносы как денежные средства, периодически вносимые членами товарищества на оплату труда работников, заключивших трудовые договора с товариществом и другие текущие расходы. п. 8.3 устава определяет, что размер каждого вида взноса устанавливается решением общего собрания членов СНТ (собранием уполномоченных). П. 8.4 устава членские взносы вносятся членами СНТ ежегодно в 2-х месячный срок после определения его размера на общем собрании членов СНТ (собрании уполномоченных). За 2015 год оплата членских взносов подтверждена копией квитанции от ДД.ММ.ГГГГ. Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ установлен размер членского взноса за сезон 2016-2017 в размере 3 500 руб. С обязательным перерасчетом по итогу сезона суммы взноса для тех, у кого городской свет сторону уменьшения суммы взноса. Таким образом, срок оплаты членского взноса за 2016/2017 год наступил ДД.ММ.ГГГГ. Оплату за указанный период не проводила в связи с несогласием уплаты денежных средств наличными, а не на расчетный счет в банке. Данный вопрос неоднократно обсуждался на общих собраниях. В нарушение решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, казначеем не производится перерасчет членского взноса в сторону уменьшения тем членам СНТ, которые перешли на городской свет в течении сезонов 2016-2017 и 2017-2018 г. Согласно заключению ревизионной комиссии от от ДД.ММ.ГГГГ выявлено нецелевое использование денежных средств за период 2015-2016 г. за потребленную электроэнергию в сумме <данные изъяты>. теми членами СНТ, которые потребляют ее от трансформатора СНТ. Решение о необходимости взыскания данной суммы с членов СНТ не выполнено. В смете сезона 2016-2017 г. фигурируют <данные изъяты>. оплаты мифического «холостого хода». Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ (момент созыва собрания) отсутствовало систематические уклонение от уплаты членских взносов. За 16 членами СНТ, чьи участки не обрабатываются, так же числиться задолженность по членским взносам более 3-х лет. Выдвижение ее кандидатуры на исключение из членов СНТ связано с личной неприязнью председателя правления ФИО2 к ней. Основания для исключения, предусмотренные уставом СНТ, ею не допускались. От уплаты членских взносов она систематически не уклонялась, ущерб общему имуществу товариществу не причиняла, систематическое невыполнение решений общего собрания и нарушение положений Устава не допускала. Такие основания для исключения из членства СНТ, как неуплата целевых сборов для нужд СНТ, умышленный срыв общих собраний, невыполнение решений общих собраний садоводов, действующим Уставом не предусмотрены. Она является законным членом СНТ, занимает активную гражданскую позицию, на общих собраниях садоводов стараюсь отстаивать законные права и интересы садоводов, рациональное использование членских взносов и общее улучшение условий нахождения на территории СНТ. В силу устава членами товарищества являются лица имеющие земельные участки в границах товарищества (п.5.1.), членство прекращается если член перестал иметь земельный участок в границах товарищества (п. 5.1.1.). На момент проведения голосования по решению вопроса об исключении из членства СНТ, членство ФИО2 было уже прекращено, в связи с чем у него отсутствовало право на инициирование проведения общего собрания. Во исполнение требования положений п.6 ст. 181.4 ГК РФ ею было подготовлено и размещено на информационном щите на территории СНТ уведомление о намерении обращения в суд с иском об оспаривании решения собрания об исключении из членов СНТ. Она незаконно была исключена из членов СНТ «Рассвет-3», чем нарушены ее права, ее земельный участок расположен в пределах СНТ, она участвует в общих собраниях, оплачивает членские взносы, желает остаться в членах СНТ.
Определением суда от 13 марта 2018 года производство по делу в части требований об обязании председателя СНТ «Рассвет-3» ФИО2 опровергнуть сведения, послужившие основанием для исключения из членов путем размещения опровержения на доске объявлений СНТ, взыскании с ФИО2 судебных расходов по оплате госпошлины и услуг представителя прекращено в связи с отказом истца от данной части исковых требований.
Истец Аникей И.Е. в ходе судебного разбирательства уточненные требования по изложенным основаниям поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме. Просила признать решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в части исключения ее из членов Добавила, что собственником земельного участка в СНТ «Рассвет-3» и членом товарищества она является с 1992 года. На информационной доске СНТ была размещена повестка дня общего собрания, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ. Всего в повестке дня было 3-5 вопросов, одним из которых был вопрос о должниках. Она присутствовала на данном собрании. Секретарь ФИО6 отмечала на листе присутствующих, но повестка дня не объявлялась и было сообщено, что в связи с отсутствием кворума собрание не состоится. О проведении общего собрания в заочной форме, через опросный лист ДД.ММ.ГГГГ ей известно не было. ДД.ММ.ГГГГ она получила уведомление об исключении из членов СНТ «Рассвет-3». В настоящее время ей стало известно о том, как проводилось заочное собрание. Член правления ФИО7 подходил к садоводам с опросным листом и собирал их подписи. Некоторым говорил о том, что решается вопрос об исключении должников, имеющих задолженность по уплате членских взносов на протяжении 7 лет. За 2016-2017 годы она не оплачивала членские взносы, так как не был произведен перерасчет размера членского взноса в сторону уменьшения тем членам СНТ, которые перешли на городской свет, за указанный период, принятый на общем собрании членов СНТ «Рассвет-3» от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее задолженностей по оплате взносов у нее не было, что указывает на отсутствие систематического уклонения от уплаты членских взносов. В 2012 году ФИО2 продал свой земельный участок в СНТ «Рассвет-3» поэтому членом СНТ не является, в связи с чем у него отсутствовало право на инициирование проведения общего собрания. За период 2015-2017 года на общих собраниях вопросы принятия новых членов не обсуждались, но смена собственников участков происходила в связи с их покупкой, наследованием, в связи с чем в настоящее время невозможно определить количество членов СНТ. На общих собраниях вопросы утверждения регламента заочного голосования и бюллетеня заочного голосования так же не поднимались.
Представитель истца Аникей И.Е. в соответствии с ч. 6 ст. 53 ГПК РФ ФИО3 уточненные требования поддержала по изложенным основаниям и просила удовлетворить их в полном объеме. Добавила, что надлежащие списки членов СНТ по состоянию на момент проведения обжалуемого собрания в сентябре 2017 года отсутствуют, что не позволяет определить количество членов СНТ и наличие (отсутствие) кворума на собрании. Порядок назначения общего собрания на ДД.ММ.ГГГГ был нарушен, дата его проведения не назначалась, извещение членов СНТ о его проведении отсутствовало, само собрание ДД.ММ.ГГГГ фактически не проводилось. При отсутствии в СНТ «Рассвет-3» порядка и условий проведения заочного голосования, утвержденных решением общего собрания регламента проведения заочного голосования и утвержденной формы бюллетеня, заочная форма голосования в данном товариществе применена быть не может.
Представитель ответчика СНТ «Рассвет-3» ФИО2 представил суду заявление о признании исковых требований признания решения общего собрания недействительным. Добавил, что списки членов СНТ в товариществе отсутствуют, при этом имеются 2 различных списка - один список 202 садоводов, другой список 247 собственников земельных участков. В период 2015-2017 г. вопросы о принятии новых членов СНТ на общих собраниях не обсуждались и не разрешались, но смена собственников участков происходила в связи с их покупкой, наследованием, в связи с чем невозможно определить количество членов СНТ по состоянию на сентябрь 2017 года. Подтвердил, что в СНТ отсутствуют утвержденные общим собранием регламент заочного голосования и форма бюллетеня.
Последствия признания иска, предусмотренные ст. ст. 39, 173, 198 ГПК РФ о том, что при признании иска ответчиками и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ему разъяснены и понятны, что подтверждается приобщенным к материалам дела заявлением.
Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела. В случае, если у суда имеются основания полагать, что признание совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, суд не принимает признание, о чем судом выносится определение. В этом случае данные обстоятельства подлежат доказыванию на общих основаниях (ч. 3).
Поскольку признание обстоятельств, являющееся видом объяснений сторон, выступает, на основании ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, одним из средств судебного доказывания, суд решает вопрос о его относимости и допустимости по правилам ст. 67 ГПК РФ и оценивает данное признание в совокупности и взаимосвязи с другими доказательствами.
Таким образом, суд вправе удовлетворить иск на основании признания ответчиком (либо его представителем) тех фактических обстоятельств, которые положены в основу иска, если этого признания достаточно для принятия судебного решения.
Выслушав доводы, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск (ч.1), суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч.2).
Судом установлено, что истец Аникей И.Е. на основании свидетельства о праве собственности на землю от 1992 года является собственником земельного участка №, расположенного в границах СНТ «Рассвет-3». Членская книжка подтверждает ее членство в СНТ. Списки членов СНТ в товариществе отсутствуют, при этом имеются 2 различных списка - один список 202 садоводов, другой список 247 собственников земельных участков. Сторонами подтверждено, что в период 2015-2017 г. вопросы о принятии новых членов СНТ на общих собраниях не обсуждались и не разрешались, в связи с чем невозможно определить количество членов СНТ и наличие (отсутствие) кворума на собрании ДД.ММ.ГГГГ. Решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ№, проведенного в заочной форме, за неоднократную неуплату обязательных членских взносов, неуплату целевых сборов (межевание земель общего пользования, ремонт дорог за неоднократный умышленный срыв общих собрания за 2016 года и ДД.ММ.ГГГГ Аникей И.Е. исключена из товарищества СНТ «Рассвет-3» с ДД.ММ.ГГГГ. Членские взносы ею оплачены до 2015 года. За период 2016-2017 года членские взносы истцом не вносились. Срыв общих собраний садоводов ни законом о садоводческих товариществах, ни уставом СНТ в качестве основания для исключения из членов СНТ не предусмотрен. При отсутствии утвержденного порядка и условий проведения заочного голосования, регламента его проведения и утвержденной формы бюллетеня у СНТ «Рассвет-3», заочная форма голосования в данном товариществе применена быть не может.
Оценив представленные доказательств в их совокупности, при отсутствии доказательств, что признание совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, суд приходит к выводу, что признание иска ответчиками отвечает требованиям закона, не нарушает права и законные интересы других лиц и может быть принято судом. Признания данного иска, на основе фактических обстоятельств, положенных в основу иска, достаточно для принятия судебного решения.
Частью 3 ст. 173 ГПК РФ предусмотрено, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Данное право суда направлено на реализацию принципа процессуальной экономии и требования эффективности судопроизводства, обусловленных необходимостью достижения такой задачи гражданского судопроизводства, как правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов лиц, являющихся субъектами гражданских и иных правоотношений (Определение Конституционного Суда РФ от 23.10.2014 № 2424-О).
На основании изложенного, с учетом признания иска ответчиком, суд считает, что требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать решение общего собрания СНТ «Рассвет-3» от ДД.ММ.ГГГГ№ в части исключения ФИО1 из членов садоводческого некоммерческого товарищества «Рассвет-3» недействительным.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда.
Председательствующий Н.А. Тюрин