Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4340/13 по иску Префектуры СЗАО г. Москвы к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, Джану А.Н. об обязании освободить земельный участок путем демонтажа металлических боксов и вывозе их с земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Префект СЗАО г. Москвы обратился в суд с исками к ответчикам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, Джану А.Н. об обязании освободить земельный участок путем демонтажа металлических боксов и вывозе их с земельного участка, ссылаясь на то, на земельном участке с адресными ориентирами <адрес> и относящемся к территории управы района Хорошево-Мневники города Москвы, расположена автостоянка № без образования юридического лица, на которой размещено 137 металлических боксов. Для эксплуатации автостоянки между Департаментом земельных ресурсов города Москвы и Местной общественной организацией «Общество автолюбителей в Северо-Западном административном округе г. Москвы (МОО «ОА в СЗАО г. Москвы») был заключен договор аренды от 24.03.2003 г. № № сроком на один год. По сообщению Департамента земельных ресурсов города Москвы указанный договор расторгнут с 15.04.2010. Государственную регистрацию договор аренды не проходил. Сведения об оформленных земельно-правовых отношениях с гражданами под размещение металлических боксов на земельный участок отсутствуют. Решением Арбитражного суда г. Москвы установлено, что металлические боксы, размещенные на автостоянке № принадлежат физическим лицам. По объединенным искам просит обязать ответчиков освободить земельный участок, по адресу: <адрес> путем демонтажа металлических боксов № № и вывезти их с земельного участка. В случае неисполнения ответчиками решения суда в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу, предоставить префектуре право освобождения земельного участка по адресу: <адрес> путем демонтажа металлических боксов, вывезти боксы с земельного участка с находившимся в них имуществом, с последующим взысканием с ответчиков расходов по демонтажу металлических боксов, за их вывоз и за уборку земельного участка.

Представитель истца Префектуры СЗАО г. Москвы и 3-го лица Управы района «Хорошево-Мневники» г. Москвы, действующая по доверенности ФИО9 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить.

Ответчики ФИО4 и ФИО10 с заявленными требованиями не с согласны, просили в удовлетворении исковых требований оказать.

Ответчики ФИО1, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, Джан А.Н. в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщили. Суд признал не явку ответчиков не уважительной и рассмотрел дело в их отсутствие.

3-е лицо: представитель Департамента земельных ресурсов г. Москвы в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 47 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Согласно ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и законные интересы других лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ и п. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Пунктом 2 ст. 264 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Статьей 29 Земельного кодекса РФ установлено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в соответствии с их компетенцией.

В силу ст. 60 Земельного кодекса РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право подлежит восстановлению.

В соответствии со статьей 62 Земельного кодекса РФ, лицо, виновное в нарушении прав собственника земельного участка, на основании решения суда может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно – сносу незаконно возведенных строений, сооружений, устранений других земельных правонарушений. В соответствии со статьей 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам; приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно п. 1 ст. 20 Устава города Москвы, в собственности города находится земля в границах города, что не противоречит статьям 10, 29 и 34 Земельного кодекса, в силу которых субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельных участками, находящимися в собственности субъектов РФ. В силу п. 3 ст. 20 Устава города Москвы, правомочия собственника земли осуществляют органы государственной власти города Москвы, в пределах их компетенции.

Согласно Положения о префектуре административного округа города Москвы, утверждённого положением 1 к Постановлению Правительства Москвы от 24 февраля 2010 г. № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы» префектура, осуществляя исполнительно-распорядительную деятельность в области градостроительной деятельности, строительства и реконструкции, в установленном порядке ведет работу по освобождению территории для строительства городских объектов (п. 2.2.5); В установленном порядке принимает необходимые меры по выявлению и прекращению эксплуатации объектов самовольного строительства, а также демонтажу (сносу) некапитальных объектов по окончании срока их эксплуатации.

В соответствии с п. 4 раздела 2 Положения о размещении и установке на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 16 декабря 2008 г. № 1139-ПП, гараж боксового типа относится к некапитальным объектам технического назначения и в соответствии с которым, некапитальный объект по окончанию срока его эксплуатации, установленного договором аренды земельного участка подлежит обязательному демонтажу( сносу) либо переносу арендатором на другой оформленный в установленном порядке земельный участок не позднее дня окончания срока действия договора аренды. Демонтаж( снос) объектов производится силами владельцев объекта ( арендатора участка) в течение недели по окончанию срока аренды земельного участка. В случае неисполнения владельцем объекта сроков его демонтажа ( сноса) освобождение участка от объекта, не являющегося недвижимым имуществом, производится в судебном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на земельном участке с адресными ориентирами <адрес> относящемся к территории управы района Хорошево-Мневники города Москвы, расположена автостоянка № без образования юридического лица, на которой размещено 137 металлических боксов. Для эксплуатации автостоянки между Департаментом земельных ресурсов города Москвы и Местной общественной организацией «Общество автолюбителей в Северо-Западном административном округе г. Москвы (МОО «ОА в СЗАО г. Москвы») был заключен договор аренды от 24.03.2003 г. № № сроком на один год. По сообщению Департамента земельных ресурсов города Москвы указанный договор расторгнут с 15.04.2010. Государственную регистрацию договор аренды не проходил. Сведения об оформленных земельно-правовых отношениях с гражданами под размещение металлических боксов на земельный участок отсутствуют. В связи с прекращением земельно-правовых отношений на земельный участок, префектура СЗАО города Москвы обратилась в Арбитражный суд города Москвы с иском к МОО «ОА в СЗАО г. Москвы» об освобождении земельного участка путем демонтажа металлических боксов. Решением Арбитражного суда города Москвы от 31.03.2011 префектуре СЗАО города Москвы и Департаменту земельных ресурсов города Москвы отказано в удовлетворении исковых требований к МОО «ОА в СЗАО г. Москвы» об освобождении земельного участка путем демонтажа некапитальных объектов. Постановлением Девятого Арбитражного Апелляционного суда от 27.06.2011 решение Арбитражного суда оставлено без изменения. Состоявшимися судебными решениями установлено, что спорный земельный участок решением Ворошиловского районного Совета народных депутатов г. Москвы от 27.01.1988 № предоставлен во временное пользование ВДОАМ МГСА для организации открытой неохраняемой автостоянки на 50 машиномест первичной организации №. Решением Ворошиловского районного Совета народных депутатов г. Москвы от 15.02.1989 № райсовету МГСА выдано разрешение на оборудование дополнительных 15 машиномест в границах спорного земельного участка с устройством сборно-разборных навесов автостоянки №. Решением Хорошевского районного суда г. Москвы от 15.05.2001 райсовет МГСА ликвидирован. Факта правопреемства между МГСА и МОО «ОА в СЗАО г. Москвы» не установлено. Таким образом, МОО «ОА в СЗАО г. Москвы» получил в аренду спорный земельный участок с уже существующими постройками. К физическим лицам, собственникам некапитальных строений, использующие гаражные сооружения для хранения личного автотранспорта, с исковыми требованиями об освобождении земельного участка, префектура не обращалась.

Вывод Арбитражного суда города Москвы о принадлежности боксов физическим лицам основан на справке, представленной МОО «ОА в СЗАО» в Арбитражный суд г. Москвы о том, что расположенные на автостоянке боксы строились за счет личных средств владельцев машиномест. Имущества, принадлежащего МОО «ОА в СЗАО» на автостоянке не имеется.

Металлический бокс № принадлежит Джан А.Н.

Металлический бокс № принадлежит ФИО8

Металлический бокс № принадлежит ФИО7

Металлический бокс № принадлежит ФИО6

Металлический бокс № принадлежит ФИО5

Металлический бокс № принадлежит ФИО4

Металлический бокс № принадлежит ФИО3

Металлический бокс № принадлежит ФИО2

Металлический бокс № принадлежит ФИО1

Согласно Акта инвентаризации автостоянки от 08.09.2010 на земельном участке установлены 137 металлических бокса, расположенных в 8 рядов. Каждый ряд объединен одной крышей, не имеет фундамента, без внутренних перегородок. Боксы выполнены из металлического каркаса с обшивкой металлическими окрашенными листами и окрытием из шифера.

Согласно п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под объектами капитального строительства понимаются здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. В силу понятия, данного в ст. 130 ПС РФ, некапитальные объекты не относятся к недвижимому имуществу, так как они не являются прочно связанными с землёй и их перемещение возможно без несоразмерного ущерба их назначению.

Расположенные на спорном земельном участке металлические боксы ответчиков не соответствует установленным нормативно-правовыми актами критериям, определяющим объект, как недвижимость и не являются объектами недвижимого имущества. Предусмотренные законом основания для государственной регистрации данных объектов в качестве таковых, отсутствуют. Договор аренды земельного участка с ответчиками не заключался. Иные правовые основания для дальнейшего владения и пользования земельным участком, на котором размещены боксы, у ответчиков отсутствуют. Решениями Ворошиловского районного Совета народных депутатов г. Москвы от 27.01.1988 № и от 15.02.1989 № земельный участок предоставлялся общественным организациям во временное пользование.

Ответчикам направлялись уведомления о необходимости демонтировать металлические боксы в связи с отсутствием земельно-правовых отношений на земельный участок, однако боксы ответчиками не демонтированы. Ответчики, как владельцы боксов, подписали петиционное письмо в управу района Хорошево-Мневники о несогласии с освобождением земельного участка.

Исходя из вышеизложенного и оценивая представленные доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу, что поскольку у ответчиков отсутствуют правовые основания на занятия спорного участка, требования префектуры СЗАО г. Москвы подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, суд считает возможным предоставить ответчикам 10 дней для исполнения решения суда в добровольном порядке, а в случае, если ответчики не исполнят решение в установленный срок, предоставить право префектуре совершить эти действия за счет ответчиков, со взысканием с них необходимых расходов.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1 освободить земельный участок путем демонтажа металлического бокса №,

Обязать ФИО2 освободить земельный участок путем демонтажа металлического бокса №,

Обязать ФИО3 освободить земельный участок путем демонтажа металлического бокса №,

Обязать ФИО4 освободить земельный участок путем демонтажа металлического бокса №,

Обязать ФИО5 освободить земельный участок путем демонтажа металлического бокса №,

Обязать ФИО6 освободить земельный участок путем демонтажа металлического бокса №,

Обязать ФИО7 освободить земельный участок путем демонтажа металлического бокса №,

Обязать ФИО8 освободить земельный участок путем демонтажа металлического бокса №,

Обязать Джан А.Н. освободить земельный участок путем демонтажа металлического бокса №,

Расположенные по адресу: г. Москва, ул<адрес> и вывезти металлические боксы с земельного участка.

В случае неисполнения решения суда в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу, предоставить Префектуре СЗАО г. Москвы право освобождения земельного участка по адресу: <адрес> путем демонтажа металлических боксов №№ с вывозом их с земельного участка вместе с находившимся в них имуществом, с последующим взысканием расходов по демонтажу металлических боксов, за вывоз и уборку земельного участка от мусора.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Хорошевский районный суд г. Москвы.

Судья И.Н.Жедачевская