Гражданский кодекс часть 1

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Пресниковой И.А., при секретаре Шафанской К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФИО1 к Администрации <данные изъяты> о признании отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка незаконным, предварительного согласования предоставления земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском о признании отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка незаконным и возложении обязанности на ответчика предварительно согласовать предоставление земельного участка в аренду, ссылаясь на то, истец является инвалидом второй группы и имеет право на получение земельного участка, однако ответчик отказал в удовлетворении заявления истца, в связи с тем, что истец не состоит на жилищном учете. Истец считает данный отказ незаконным в связи с тем, что по утверждению истца, при подаче заявления истцу не был разъяснен порядок предоставления документов и не установлено право истца на улучшение жилищных условий истца.

Представитель ответчика Администрации <данные изъяты> в судебном заседании в удовлетворении требований возражала, в связи с тем, что истцом не был предоставлен полный пакет документов при подаче заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Суд находит иск не подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. обратился к ответчику Администрации <данные изъяты> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в аренду, цель использования земельного участка : ведение личного подсобного хозяйства.

Администрацией <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. вышеуказанное заявление истца оставлено без рассмотрения в связи с тем, что истцом не были представлены сведения, подтверждающие то, что истец состоит на жилищном учете, поскольку обращение истца имело место в связи с гарантиями, предусмотренными ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», истец является <данные изъяты>. Суд находит отказ ответчика законным по следующим основаниям.

Согласно положениям статьи 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» №181-ФЗ от 24.11.95г. инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством РФ и законодательством субъектов РФ. Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

В соответствии с Правилами предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.07.1996г. №901, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом льгот, установленных ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», по обеспечению жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, по получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства, садоводства в соответствии с установленными порядком и положения названных Правил. Основания признания инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий для принятия на учет перечислены в пункте 2 указанного Постановления. Таким образом, исходя из приведенных выше норм следует, что право на первоочередное получение земельных участков предусмотрено указанной категории граждан с целью установления дополнительных гарантий реализации жилищных прав инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов и связано с нуждаемостью указанных граждан в улучшении жилищных условий. Федеральным законом от 24.11.95г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», таким образом, предусмотрено первоочередное обеспечение земельными участками инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, которое является мерой социальной поддержки, направленной не на всех инвалидов и не на все семьи, имеющие в своем составе инвалидов, а только на тех лиц, из указанной категории, нуждающихся в улучшении жилищных условиях и состоящих на жилищном учете.

Из представленных в дело документов (л.д.33-40) следует, что при обращении истца к ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду в соответствии с положениями ст.17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» №181-ФЗ, истцом не были предоставлены ответчику документы, свидетельствующие о нуждаемости истца в улучшении жилищных условий и нахождении на жилищном учете, что не отрицалось и представителем истца в судебном заседании. При обращении истца к ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду по указанному основанию, на ответчике не лежит обязанность одновременно решать вопрос о включении истца в списки лиц, указанной категории, нуждающихся в улучшении жилищных условий, такое обращение носит заявительный характер и регулируется нормами жилищного законодательства, истцом не представлено в суд доказательств обращения истца с таким заявлением. Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что к ответчику истец не обращался с заявлением о включении в списки лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно пункту 3.2.1 Положения о порядке предоставления жилых помещений гражданам в Дмитровском муниципальном районе, утв. Решением Совета депутатов Дмитровского муниципального р-на <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, имеют право малоимущие граждане, которые признаны нуждающимися в жилых помещениях. В силу пункта 3.2.3 указанного Положения для рассмотрения вопроса о признании граждан, проживающих в Дмитровском муниципальном районе, малоимущими гражданин (или его уполномоченное лицо) от себя лично или от имени своей семьи обращается с заявлением в управомоченное учреждение и к заявлению должны быть приложены документы, указанные в пункте 3.2.4.

Таким образом, оценивая в совокупности все обстоятельства данного дела, положения закона и представленные сторонами доказательства, суд находит требования истца не основанными и не подлежащими удовлетворению, в иске надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» №181-ФЗ от 24.11.95г., ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к Администрации <данные изъяты> о признании отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка незаконным и предварительного согласования предоставления земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца через Дмитровский горсуд.

СУДЬЯ: