Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе ФИО1 на бездействие начальника отдела военного комиссариата Омской области по Центральному, Ленинскому и Октябрьскому административным округам г. Омска,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Куйбышевский районный суд г. Омска с жалобой на бездействие начальника отдела военного комиссариата Омской области по Центральному, Ленинскому и Октябрьскому административным округам г. Омска.

В обоснование заявленных требований указал, что при увольнении из рядов Вооруженных сил СССР и исключении из списков работников Омского сельскохозяйственного института ДД.ММ.ГГГГ им не было получено требование формы 1, на основании которого выдаются воинские перевозочные документы к избранному месту жительства, поскольку никуда выезжать не собирался. В настоящее время он с семьей решил переехать в Калининград, однако, военкомат не выдает перевозочные документы из-за отсутствия формы Ф-1. Просил обязать начальника отдела военного комиссариата Омской области по Центральному, Ленинскому и Октябрьскому административным округам г. Омска выдать воинские перевозочные документы к избранному месту жительства.

В судебном заседании податель жалобы ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что при увольнении ему не выдали требование ф.1, сейчас коснулось переезда, а документы перевозочные не выдают, поскольку нет этого требования.

Представитель Военного комиссариата Омской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признал, указав, что при увольнении из вооруженных сил заявителю не были выданы документы, которые подтверждают не использование права бесплатного проезда и провоза имущества к новому месту жительства на момент увольнения. Оснований для выдачи перевозочных документов нет, поскольку отсутствует требование Ф-1. Были случаи, когда говорили, что документ утерян, а на самом деле 2 раза пользовались указанным правом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Установлено, что приказом главнокомандующего сухопутными войсками от ДД.ММ.ГГГГ № подполковник ФИО1 - преподаватель военной кафедры Омского сельскохозяйственного института был уволен в запас по возрасту и направлен на учет в Кировский РВК г. Омска (л.д. ...).

В соответствии с выпиской из приказа ректора сельскохозяйственного института им. С.М. Кирова № от ДД.ММ.ГГГГ подполковник ФИО1 был исключен из списков работников института с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ...).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в отдел военного комиссариата по ЦАО, ЛАО и ОАО г. Омска было подано заявление о предоставлении воинских перевозочных документов к избранному месту жительства на проезд его и жены, а также для перевозки домашних вещей от станции Омской Западно-Сибирской железной дороги до станции Москва Московской железной дороги и от станции Москва Московской железной дороги до станции Калининград Калининградской железной дороги (л.д. ...).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № за подписью начальника отдела военного комиссариата Омской области по Центральному, Ленинскому и Октябрьскому административным округам г. Омска ФИО3 ФИО1 было отказано в выдаче воинских перевозочных документов в связи с отсутствием требования формы №, подтверждающего не использование воинских перевозочных документов, которое заявитель должен был получить при увольнении из Вооруженных сил.

Полагая указанный отказ неправомерным, ФИО1 просил суд обязать начальника Военного комиссариата Омской области выдать ему воинские перевозочные документы.

Суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя ввиду следующего.

Согласно пункту 1 статьи 20 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на избранное место жительства при увольнении с военной службы. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при переводе на новое место военной службы и увольнении с военной службы, кроме того, имеют право на перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, - другими видами транспорта (за исключением воздушного). В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 тонн.

Расходы, связанные с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и перевозом личного имущества возмещаются за счет средств Министерства обороны РФ в порядке, определяемом Правительством РФ (пункт 9 статьи 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих»).

В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства РФ от 20 апреля 2000 года N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества", правом на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе граждане, уволенные с военной службы, проходившие ее по контракту, от прежнего места жительства на момент увольнения с военной службы к избранному новому месту жительства пользуются один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы.

Министерство обороны РФ и иной федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, в соответствии с пунктом 5 постановления Правительства РФ от 20 апреля 2000 года № 354 выдаёт воинские перевозочные документы (денежные средства) военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей (близким родственникам), имеющим на это право, на проезд и перевоз личного имущества во всех случаях перед осуществлением проезда и перевоза.

Как указано в пункте 11 Приказа Министра обороны РФ от 06 июня 2001 года № 200 «Об утверждении Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации», основанием для выдачи воинских перевозочных документов в центральных органах военного управления, в штабах округов, флотов, армий и флотилий, а также в воинских частях, где воинские перевозочные документы выдаются военнослужащим, приписанным на довольствие из других воинских частей, являются - копии предписаний, отпускных билетов, командировочных удостоверений, выписки из приказов, заверенные подписью соответствующего должностного лица и мастичной гербовой печатью, а в остальных воинских частях - приказы командиров воинских частей. Копии предписаний, отпускных билетов, командировочных удостоверений, выписки из приказов командира воинской части должны храниться при копиях (корешках) выданных воинских перевозочных документов.

Военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, которые при увольнении с военной службы не избрали места жительства, и в связи с этим зачисляются на учет в военных комиссариатах по месту увольнения с военной службы, воинские части выдают требования формы 1, в которых производится запись о том, что военнослужащему при увольнении воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества не выдавались. Военные комиссариаты по месту учета уволенных военнослужащих на основании их рапортов или заявлений членов семьи и указанных требований формы 1 выдают им воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества в установленном порядке к избранному месту жительства один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы (пункт 70 Приказа Министра обороны РФ от 06 июня 2001 года № 200).

Согласно пункту 26 Приказа Министра обороны РФ от 06 июня 2001 года № 200, воинские перевозочные документы действительны в течение трех месяцев со дня выдачи.

В соответствии с п.п. 69, 70 «Руководства по оформлению, использованию и обращению с перевозочными документами в Вооруженных Силах РФ», утвержденных приказом Министерства обороны РФ от 06.06.2001 г. № 200, в силу которых военные комиссариаты по месту учета уволенных военнослужащих на основании их рапортов или заявлений членов семьи и указанных требований формы 1 выдают им воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества в установленном порядке к избранному месту жительства один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы.

На момент исключения заявителя из списков работников военной кафедры Омского сельскохозяйственного института 31 декабря 1988 года действовал приказ Министра обороны СССр от 8 октября 1984 года №200 «О введении в действие Руководства по оформлению воинских перевозок в Министерстве обороны и расчетам за них». В соответствии с п.61 указанного руководства военнослужащим, которые при увольнении в запас или в отставку не избрали места жительства и в связи с этим зачисляются на учет в военных комиссариатах по месту увольнения с действительной военной службы, воинские части выдают требования формы 1, подтверждающие не использование воинских перевозочных документов.

Таким образом, при обращении в отдел военного комиссариата по ЦАО, ЛАО и ОАО г. Омска за выдачей воинских перевозочных документов ФИО1 должен был представить требование формы 1, подтверждающее не использование воинских перевозочных документов, которое должно было быть им получено при увольнении в запас.

Поскольку указанное требование заявителем не было представлено в отдел военного комиссариата, отказ выдать воинские перевозочные документы является законным и обоснованным.

При таком положении суд не усматривает нарушения прав и законных интересов заявителя, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на бездействие начальника отдела военного комиссариата Омской области по Центральному, Ленинскому и Октябрьскому административным округам г. Омска оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путём подачи жалобы в Куйбышевский районный суд города Омска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ М.Н. Овчаренко Решение вступило в законную силу 17.08.2013 г.