Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО Судостроительный завод «Северная верфь» о признании незаконным распоряжения об отстранении от работы, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО Судостроительный завод «Северная верфь» о признании незаконным распоряжения об отстранении от работы, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда и судебных расходов, в обоснование иска указывая, что 4 февраля 2020 года был принят на работу в цех 014 на должность водителя погрузчика 5 разряда на основании трудового договора №.

ДД.ММ.ГГГГ прошел обучение по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим. Сдавать экзамен отказался, так как такой обязанности в соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации у него нет. 21.05.2021г. начальник цеха 014 своим распоряжением №, ссылаясь на статьи 212, 214 Трудового кодекса Российской Федерации и пункт 2.2.4 Постановления Минтруда РФ от 13.01.2003 № 1/29 отстранил истца от работы в связи с отказом пройти проверку знаний по оказанию первой медицинской помощи.

Полагая отстранение от работы незаконным, истец обратился в суд с данным иском.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, поддержала ранее представленный отзыв на иск (л.д. 28-30)

Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан, в том числе, соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

В статье 209 Трудового кодекса Российской Федерации указано, что требования охраны труда - государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, а также требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда.

Положениями ст. 211 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

Порядок разработки, утверждения и изменения подзаконных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации на работодателей возлагается обязанность по обучению работников безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

В соответствии со ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации работники обязаны проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда.

Материалами дела установлено, что истец на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с приказом №пм от ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношениях с ПАО Судостроительный завод «Северная верфь» в должности водителя погрузчика (электроштабелера).

Согласно п. 16 трудового договора ФИО1 обязуется добросовестно выполнять работу в соответствии с трудовой функцией, выполнять правила охраны труда и пожарной безопасности, соблюдать установленный режим рабочего дня, трудовую и производственную дисциплину, исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством о труде, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, коллективным договором и трудовым договором.

Пунктом 1.5 Инструкции по охране труда для водителей погрузчика (электроштабелера) ПАО Судостроительный завод «Северная верфь» установлено, что водитель погрузчика обязан знать способы и приемы оказания первой помощи пострадавшему на производстве.

Раздел 12 «Обязательный инструктаж по охране труда» Коллективного договора ПАО Судостроительный завод «Северная верфь» на 2018-2021 годы в пункте 12.7 устанавливает, что работники, не прошедшие по своей вине соответствующий инструктаж (обучение, стажировку, проверку знаний) не допускаются к работе, при этом время недопущения к работе не оплачивается.

Ежегодное обучение по оказанию первой медицинской помощи в ПАО Судостроительный завод «Северная верфь» на 2021 год организовано приказом генерального директора от 05.04.201 № 176 «Об организации ежегодного обучения и проверки знаний рабочих по оказанию первой медицинской помощи пострадавшему на производстве».

Генеральным директором ПАО Судостроительный завод «Северная верфь» 9.06.2018г. утвержден Стандарт организации по подготовке кадров (л.д. 71-72), пунктом 5.3.4.3 которого установлено, что рабочие проходят обучение и проверку знаний по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве не реже одного раза в 12 месяцев.

Истец 24.02.2021 был направлен на обучение по программе «Оказание первой медицинской помощи пострадавшему на производстве», после окончания обучения от прохождения проверки знаний отказался, в связи с чем распоряжением начальника цеха 014 от 21.05.2021 № 014/256 в соответствии со ст. 76 Трудового кодекса Российской Федерации ФИО1 был отстранен от работы с 11 час. 21.05.2021. В этот же день ФИО1 было направлено уведомление о необходимости пройти повторную проверку с указанием места и времени ее проведения. От прохождения проверки истец отказался.

В соответствии со ст. 225 Трудового кодекса Российской Федерации все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержден Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29.

Пунктом 1.2 Порядка установлено, что Порядок обязателен для исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, работодателями организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, работодателями - физическими лицами, а также работниками, заключившими трудовой договор с работодателем.

Обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда в соответствии с Порядком подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель (п. 1.5 Порядка).

Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливаются работодателем (или уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ (пункт 2.2.3).

Работодатель (или уполномоченное им лицо) организует проведение периодического, не реже одного раза в год, обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим. Вновь принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем (или уполномоченным им лицом), но не позднее одного месяца после приема на работу (2.2.4).

Согласно пункту 5.16 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 N 610, Министерство дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Давая разъяснения по вопросу об обучении работников оказанию первой помощи пострадавшим в Письме от 11.04.2017 N 15-2/В-950 Минтруд указал, что в рамках обучения по охране труда проводится обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве в соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (далее - Порядок), согласно которому, в частности, предусмотрено прохождение такой подготовки не реже одного раза в год для работников рабочих профессий и один раз в три года для руководителей и специалистов организаций в рамках специального обучения по охране труда.

Приказом Росстандарта от 09.06.2016 N 600-ст введен в действие "Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения" (ГОСТ 12.0.004-2015), который предусматривает, в частности, что обучение работников приемам оказания первой помощи пострадавшим может проводиться либо в ходе инструктажей или обучения требованиям охраны труда, либо в виде специального обучающего курса (тренинга), посвященного только изучению приемов оказания первой помощи пострадавшим на производстве (пункт 12.3). Обучение приемам оказания первой помощи пострадавшим в виде специального обучающего курса (тренинга) проводится по учебным программам, разработанным и утвержденным организатором обучения.

Таким образом, вопреки доводам истца, обучение первой помощи пострадавшим является составной частью обучения по охране труда, и с учетом выше приведенных положений закона и локальных нормативных актов, изданных ответчиком, работники обязаны ежегодно проходить обучение, после прохождения обучения пройти проверку знаний.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда.

В силу части 2 статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Так как проверка знаний работников в области охраны труда, в том числе и по оказанию первой помощи пострадавшим является обязательным этапом обучения, истец проверку знаний не прошел, основания для признания распоряжения начальника цеха 014 от 21.05.2021 № 014/256 об отстранении истца незаконным и его отмене отсутствуют.

Так как судом не установлено оснований для удовлетворения основного требования, производные требования о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда и судебных расходов также подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 55, 56, 59, 60, 67, 88, 103, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО Судостроительный завод «Северная верфь» о признании незаконным распоряжения об отстранении от работы, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда и судебных расходов отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга.

Судья И.Г. Бачигина